安全是煤炭企業(yè)永恒的主題,關系到每個職工的生命安全,關系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。強化煤炭企業(yè)安全文化管理,是現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理的根本所在。
實施安全文化管理,就是將企業(yè)安全文化的核心理念內(nèi)化為職工安全行為的自覺,引導職工把企業(yè)的安全形象、安全目標、安全效益同個人前途、家庭利益緊密結(jié)合起來,使之對安全的理解、追求和把握同企業(yè)要達到的最終目標趨向一致,實現(xiàn)管理者和被管理者之間的“和諧管理”。
安全文化的核心理念是以人為本,以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨,也是全體職工的共同價值追求、共同行為準則和共同行為習慣。為把這一核心理念真正貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,我們必須不斷強化企業(yè)的安全文化管理。
首先,要強化企業(yè)的“安全觀念文化”。
一是強化“安全第一”的文化觀。體現(xiàn)在實踐中,就是在思想認識上,安全應高于其他工作;在組織機構(gòu)上,安全權(quán)威應大于其他組織或部門;在資金安排上,安全應重于其他工作所需的資金;在知識更新上,安全知識學習應先于其他知識培訓和學習;在檢查考評上,安全的檢查評比應嚴于其他考核工作;當安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟、效益發(fā)生矛盾時,安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標,又是各項工作的基礎。只有真正樹立起“安全第一”的文化觀,才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,才能做好企業(yè)的安全工作。
二是強化重視生命的情感觀。人的生命只有一次,健康是人生之本。而事故對企業(yè)、對職工安全的影響,則意味著生存、健康、幸福、美好的毀滅。充分認識人的生命與健康的價值,強化“善待生命,珍惜健康”之理,是我們每個企業(yè)、每個職工都應該建立的情感觀。要通過“愛人、愛己”“有德、無違”來體現(xiàn),用“熱情”的宣傳教育激勵職工;用“衷情”的服務支持安全技術人員;用“深情”的關懷保護和溫暖職工;用“柔情”的舉措規(guī)范職工的安全行為;用“絕情”的管理愛護職工;用“無情”的事故啟發(fā)職工。
三是強化安全效益的經(jīng)濟觀。實現(xiàn)安全生產(chǎn),保護職工的生命安全與健康,不僅是企業(yè)的工作責任和任務,也是保障生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)企業(yè)效益的基本備件。企業(yè)必須樹立起安全經(jīng)濟觀。
其次,要強化企業(yè)安全文化建設措施。
一是要加強全員安全思想教育,實現(xiàn)安全理念根植。企業(yè)要堅持以全體員工為主要對象,進行長期反復的思想、態(tài)度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育,通過各種形式的安全教育,充分闡釋安全文化,大力傳播安全文化,系統(tǒng)灌輸安全文化,認真實踐安全文化,喚醒人們對安全健康的渴望,從根本上提高安全認識,提高安全覺悟,提高安全行為的自覺性。如新礦集團鄂莊煤礦在企業(yè)安全文化建設中,注重職工的安全理念根植和從業(yè)人員素質(zhì)的提升,逐步培育形成了一套完整的行之有效的安全理念體系,從而使該礦連續(xù) 16 年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
二是加強安全知識培訓,營造安全文化氛圍。企業(yè)要充分挖掘自身的教育資源,多層次、多樣化、全方位地對職工進行安全知識的教育培訓。要利用有線電視舉辦安全知識講座、報告會;利用局域網(wǎng)、辦公網(wǎng)舉辦安全培訓班、學習班;利用板報、墻報、競賽活動等手段,對職工進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術知識、專業(yè)安全技術知識、社會公共生活安全知識、抗災避險知識、自我保護知識等內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育,使員工熟練掌握生產(chǎn)、生活安全知識和自我防護知識,并自覺應用。同時,企業(yè)應通過布設一些安全文化氣氛濃,有益于人們增強安全意識、豐富安全知識的宣傳標志,利用節(jié)日、廠慶、員工節(jié)、安全月等時機,開展各種有益于安全文化建設的文體活動,不斷渲染和營造企業(yè)的安全文化氛圍,使職工在濃郁的安全文化氛圍中,潛移默化地受到感染、教育和啟發(fā),從而在工作和生活中形成良好的安全習慣。
三是強化安全文化的制度建設。先進的思想和文化需要用制度固化下來,只有融入制度中去,文化才會發(fā)揮出巨大的力量。安全文化建設也是如此。所以,不斷充實完善各項安全規(guī)章制度,不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度,就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程,也是企業(yè)安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。我們要切實落實安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任層層落實,建立起橫向到邊、縱向到底、高效運作的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡。要完善企業(yè)安全管理的各項基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等,通過制度保障來推進企業(yè)安全文化建設和安全文化管理。