一、基本條件
礦井不應(yīng)存在以下情況:
發(fā)生爆破死亡事故、其他死亡事故和重大涉險事故
二、基本要求
⒈ 機構(gòu)設(shè)置與人員配備
⑴ 按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專門人員負責煤炭生產(chǎn)各過程的安全管理工作,人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要;
⑵ 安全管理人員任職資格符合準入要求。
⒉ 安全規(guī)章制度
⑴ 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑵ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以正式文件發(fā)布,并結(jié)合實際適時修訂。
⒊ 安全費用提取及使用
⑴ 執(zhí)行國家有關(guān)安全費用提取使用規(guī)定,落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度;
⑵ 制定安全費用年度使用計劃,按標準及時、足額提取,并按照規(guī)定使用范圍支出,做到專戶存儲、專款專用;
⑶ 建立安全費用項目管理臺賬,做到賬目、項目相符,項目完成進行驗收,并有驗收記錄。
⒋ 隱患排查與治理
⑴ 煤礦主要負責人每月至少組織一次全面安全生產(chǎn)隱患排查工作;
⑵ 建立隱患排查治理信息系統(tǒng),按照等級和類別進行登記建檔,臺賬和重大安全生產(chǎn)隱患信息檔案,按照職責分工實施監(jiān)控治理,實現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。
⒌ 安全生產(chǎn)技術(shù)管理
⑴ 煤礦建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員;
⑵ 建立健全安全技術(shù)管理制度;
⑶ 煤礦生產(chǎn)應(yīng)有批準的設(shè)計,各類工程施工前應(yīng)有批準的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理體系
⑷ 規(guī)范技術(shù)資料檔案管理,準確、及時填繪反映礦井實際情況的圖紙資料。
⒍ 安全生產(chǎn)教育與培訓
⑴ 設(shè)置教育培訓機構(gòu),建立健全制度,具備滿足教育培訓要求的師資、場所、裝備等;不具備培訓條件的煤礦,應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)簽訂委托教育培訓協(xié)議;
⑵ 煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格后方可上崗,主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培(復)訓,并取得安全資格證書。
⒎ 區(qū)隊班組建設(shè)
區(qū)隊、班組管理制度健全,特種作業(yè)人員配備合理、齊全。
⒏ 安全事故及信息檔案管理
⑴ 及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,完善安全信息管理機構(gòu)和制度,做好執(zhí)行情況的檢查評估工作;
⑵ 建立各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度與臺賬;
⑶ 建立安全質(zhì)量標準化信息管理系,及時掌握安全質(zhì)量標準化工作的動態(tài)信息,提高考證工作效率和服務(wù)水平。
⒐ 安全文化建設(shè)
安全理念與目標、安全責任制內(nèi)容齊全、清晰明確,定期開展形式多樣的安全文化宣傳教育活動。