礦山人才一直就短缺,60年代初某學院開學有4個采礦班,到畢業(yè)僅勉強湊1個班。礦山專業(yè)高校一直是“門前冷落馬蹄稀”,為數(shù)不多的畢業(yè)生還紛紛改換門庭,另奔它就。
國企有健全的各種保障、福利,待遇含金量高,是人才就業(yè)的首選。有基建、通風、機電、運輸?shù)葘I(yè)的科室齊全。專業(yè)人員由老中青的大學、中專畢業(yè)生并各種代培委培等人員擔任,不會在設計上等出現(xiàn)一些低級錯誤,一般各科室區(qū)隊由副職兼管本專業(yè)的安全管理,特種作業(yè)人員有不少是技工學校畢業(yè)的學生,還有嚴格的學徒制度……,所以安全態(tài)勢一直很平穩(wěn)。
而大多數(shù)中小型民企對人才高薪也難聘,原因是一些小業(yè)主唯利是圖血汗政策,為利潤為圈錢敢踐踏人間法律,敗壞了整體民企聲譽。有一申請香港上市、對外稱年處理鉬礦石100萬噸的民企礦業(yè)公司,雇傭2個無資質(zhì)的包工隊(就是找個包工頭,召集些農(nóng)民放下鋤頭就下井了),公司管理人員也和民工一樣,無休息日,無加班費,扣社保錢而不辦證……招聘來有真才實學的人見此惡狀不久就跳槽,公司成立僅兩年,僅地、測、采專業(yè)人員走馬燈似的來來去去30多人。現(xiàn)地質(zhì)組長的是中學文憑僅做過幾年采樣工,不懂什么三視圖啊“走向”“傾向“的。來個自稱學采礦的,設計的巷道打進采空區(qū),出渣民工竟一腳陷了進去,撇了耙子簸萁連呼救命。
民企礦山的技術劣勢可見一斑,上述的企業(yè)什么樣惡性事故都會發(fā)生,只是時間早晚問題。
非煤礦山通常有提升、運輸、通風、排水、供電、壓氣、供水、充填(有充填工藝時) 系統(tǒng),安全工作錯綜復雜,牽涉面很廣,任何個人略有不慎,任一作業(yè)環(huán)節(jié)稍有失誤,工作部位略有偏差,都有可能發(fā)生事故。要求安全管理人員都要掌握這些專業(yè)常識,管理都要到位。僅“提升”一項就要逐項檢查:要保證兩個安全出口,在兩個安全出口內(nèi)均應有合乎安全規(guī)程的人行梯子。罐籠提升要從提升機、電機、電控、鋼繩、斷繩保險裝置、過卷、過流……到安全門、搖臺等,以確定是否達到了安全規(guī)程要求的標準。沒有電工學、機械原理基礎的人是難以做到安全檢查的。
對房柱法開采的礦山,要根據(jù)礦巖條件檢查礦房、礦柱尺寸是否保證作業(yè)安全,要研究對空區(qū)進行充填、崩落、或封閉的方案,以免形成地壓危害,對各類不同方法研究不同工藝可能造成的安全隱患等。
對尾礦庫要了解直接導致尾礦庫事故的主要危險因素:尾礦堆積壩邊坡過陡,浸潤線逸出,裂縫,滲漏,滑坡,壩外坡裸露拉溝,排洪構(gòu)筑排洪能力不足,排洪構(gòu)筑物堵塞,排洪構(gòu)筑物錯動、斷裂、垮塌,干灘長度不夠,安全超高不足,抗震能力不足,庫區(qū)滲漏、崩岸和泥石流,地震,淹溺,雷擊等。因此要消除和控制尾礦庫潛在的危險因素,消除事故隱患。
專職安全管理人員還要具備以下知識:
1、非煤礦山事故的主要類型:地壓災害、水害、火災、爆破傷害、中毒與窒息等;
2、井下礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險源:采空區(qū)垮塌、大面積巖移、巷道冒頂、硫化礦物粉塵爆炸、墜井、跑溜等;
3、裝藥和爆破作業(yè)中的危險源:裝藥作業(yè)范圍內(nèi)存在雜散電流,明火或火種攜帶入爆區(qū)或爆破器材庫等;
4、提升運輸過程中的危險源:墜罐、蹲罐、高空墜物、過卷、跑車等;
5、其他危險源:地表和地下水、泥石流淹井或涌入礦坑,硫化礦物或碳質(zhì)頁巖、易燃物或可燃物、自燃、廢石場泥石流和排土車輛的翻車、脫軌,尾礦庫潰壩、移動、開裂、漫頂?shù)?,安全設施和裝置失效;
6、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險點:地表和各水平井口,運輸巷道交岔點,溜井井口、卸載點和振動放礦機硐室,回采和掘進作業(yè)面和作業(yè)平臺,各類井筒梯子間,爆破器材庫、加油站及易燃物和可燃物存放點,皮帶道,露天坑底和邊坡角附近,正在運行的運輸車輛和設備周圍。
可以說民營礦山的安全管理崗位是令人生畏的,不是拿到安全專業(yè)證書就勝任愉快,不在井下摸爬滾打幾年是難以理論聯(lián)系實際的。曾有安全評價單位的安全專業(yè)碩士畢業(yè)生到礦山見到主扇時問“風筒在那里呢?”的笑話,也有其他專業(yè)工作多年的人深知安全管理的風險性、復雜性、艱巨性,考到注冊安全工程師證卻對安全管理崗位敬而遠之。
《金屬非金屬礦山安全規(guī)程(GBl6423—2006)》4.2規(guī)定:“礦山企業(yè)應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員,應由不低于中等專業(yè)學校畢業(yè)(或具有同等學歷)、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能適應現(xiàn)場工作環(huán)境的人員擔任。”
因此筆者認為一個稱職的安全管理人員要受過正規(guī)的高、中等教育、有扎實的理工科基礎理論知識(解析幾何、立體幾何、力學、電工學、巖石地質(zhì)等)、動手能力(制圖、說明寫作、培訓講演等),豐富的井下多工種實踐經(jīng)歷,強力的自學能力,了解國內(nèi)外安全理論發(fā)展,如“杜邦化工”等安全理念。