開(kāi)展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑,是落實(shí)各項(xiàng)防范措施、提升安全生產(chǎn)管理水平的需要,同時(shí)也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下,野外地質(zhì)項(xiàng)目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)具體開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者和執(zhí)行者,因此,野外地質(zhì)項(xiàng)目部的安全管理工作是單位安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,單位開(kāi)展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該放在野外地質(zhì)項(xiàng)目部。
根據(jù)XXX總局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,單位從年初推行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)一年的摸索,筆者認(rèn)為應(yīng)該從野外地質(zhì)項(xiàng)目部的人員搭配、住地建設(shè)、安全管理制度、安全管理活動(dòng)、安全教育和安全檢查等幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和管理工作。
一、項(xiàng)目部人員搭配標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的核心人員,是項(xiàng)目部安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任。在組建項(xiàng)目部時(shí),安全生產(chǎn)部就要主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠(chéng)懇熱情、業(yè)務(wù)技能熟練、具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)及創(chuàng)新精神,安全意識(shí)濃厚的人員做為項(xiàng)目經(jīng)理的侯選人。
2、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,在項(xiàng)目部組建時(shí)就配備安全副經(jīng)理或?qū)#妫┞毎踩珕T。安全員在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全管理工作;項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)工區(qū)時(shí),安全員有權(quán)安排項(xiàng)目部有關(guān)人員處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。
3、確定項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)(兼)職安全員后,再綜合考慮人員之間的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)互補(bǔ)(如師傅與徒弟、技術(shù)水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛(ài)好互補(bǔ)(如粗心人與細(xì)心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹(jǐn)慎人搭配等)和有利于完成項(xiàng)目部工作的角度出發(fā)為項(xiàng)目部搭配合適的人員組成。
二、項(xiàng)目部住地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部住地應(yīng)根據(jù)工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無(wú)臟亂差死角,安全衛(wèi)生設(shè)施完善,供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項(xiàng)目部住地要懸掛明顯可見(jiàn)的項(xiàng)目部招牌。
2、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對(duì)分開(kāi);各種電器設(shè)備用電規(guī)范,電線插座無(wú)亂拉亂接;門(mén)戶(hù)有安全防護(hù)措施。
3、在項(xiàng)目部鉆機(jī)機(jī)臺(tái)周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設(shè)安全警戒線;各種安全告示標(biāo)識(shí)懸掛規(guī)范、醒目;
4、鉆機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序;機(jī)器設(shè)備軸見(jiàn)光、表面見(jiàn)本色;安全附件配置齊全;臨時(shí)用電、鋼絲繩連接、機(jī)械防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)等符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》的要求。
三、項(xiàng)目部安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
1、單位統(tǒng)一制定項(xiàng)目部崗位安全責(zé)任制,做到安全責(zé)任制齊全、具體、并在項(xiàng)目部明示、掛牌上墻。項(xiàng)目部各崗位職工應(yīng)熟知安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工作中的危險(xiǎn)因素、習(xí)慣性違章事項(xiàng)以及其他各項(xiàng)安全規(guī)章制度。凡上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全規(guī)章、安全學(xué)習(xí)材料等,在項(xiàng)目部?jī)?nèi)必須齊全,妥善保管,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、為項(xiàng)目部配備《安全生產(chǎn)日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎(chǔ)資料和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),為每一個(gè)項(xiàng)目部在冶金總局安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項(xiàng)目部剛剛組建時(shí)就教會(huì)專(zhuān)(兼)職安全員懂得各種資料的填寫(xiě)和操作安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
3、項(xiàng)目部開(kāi)展各種作業(yè)前,職工必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。工作當(dāng)中,每個(gè)職工都要認(rèn)真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范,無(wú)冒險(xiǎn)蠻干,無(wú)違規(guī)操作,無(wú)“三違”現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過(guò)”、“安全確認(rèn)”、以及交接班等各項(xiàng)制度。
4、項(xiàng)目部?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備、工器具、車(chē)輛及工作現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)裝置、設(shè)施要齊全可靠,嚴(yán)禁設(shè)備、車(chē)輛帶病作業(yè)。人員、設(shè)備、車(chē)輛杜絕疲勞作業(yè)。
5、凡有危險(xiǎn)源點(diǎn)的作業(yè)班組,必須在醒目的危險(xiǎn)源點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,每個(gè)職工對(duì)本崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知會(huì)用。
6、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)。
7、項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓(xùn)練,舉行常見(jiàn)事故預(yù)防演練,掌握處理安全事故的能力,提高自我保護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目部要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等因素的變化等及時(shí)總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出補(bǔ)充修訂意見(jiàn),報(bào)單位安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、項(xiàng)目部安全管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部開(kāi)展安全活動(dòng)由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安全員召集,項(xiàng)目經(jīng)理主持。安全員應(yīng)記錄活動(dòng)時(shí)間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動(dòng)主題內(nèi)容、個(gè)人發(fā)言等,并及時(shí)錄入XX總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)少于30分鐘。
2、項(xiàng)目部開(kāi)展安全活動(dòng)前,安全員要提前通知本項(xiàng)目部所有人員放下手頭的工作,全心參加安全活動(dòng)。要求參加安全活動(dòng)人員都要發(fā)言,缺席人員要由安全員及時(shí)補(bǔ)課,對(duì)無(wú)故不參加活動(dòng)的人員要嚴(yán)格考核。
3、項(xiàng)目部安全活動(dòng)的內(nèi)容主要包括:總結(jié)前期的安全工作、對(duì)項(xiàng)目部各崗位進(jìn)行安全講評(píng);研究布置下階段安全工作;學(xué)習(xí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)規(guī)章制度;檢查安全隱患、開(kāi)展危險(xiǎn)因素辨識(shí)活動(dòng)、分析剖析事故案例、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗(yàn);開(kāi)展安全教育。
4、項(xiàng)目部各項(xiàng)山地探礦工程(鉆探、槽井探、坑探等)施工前,由項(xiàng)目部經(jīng)理組織安全員向施工方進(jìn)行安全、技術(shù)交底。必須必須是書(shū)面形式,交底雙方人員都要簽字存檔。
五、項(xiàng)目部安全教育標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目部組應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性組織職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。項(xiàng)目部安全教育應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容:
1、項(xiàng)目部的人員組成、設(shè)備狀況、生活區(qū)布置、消防設(shè)施配備。新設(shè)備、新儀器的安全使用知識(shí)。項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危險(xiǎn)因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險(xiǎn)預(yù)知,習(xí)慣性違章行為的預(yù)防。
3、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管。所操作的機(jī)器設(shè)備、工具、器具、安全裝置、防護(hù)設(shè)施的性能、特點(diǎn)、作用、和安全使用、維護(hù)方法。
4、事故預(yù)防措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施,急救知識(shí)、報(bào)告制度和事故教訓(xùn)舉例等。
5、全院及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
六、項(xiàng)目部安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部安全員要經(jīng)常性檢查各崗位職工是否認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度,對(duì)查出的安全隱患及時(shí)記錄、立即整改。對(duì)于無(wú)法立即整改的事項(xiàng)要采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理或單位安全生產(chǎn)部報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)處理。
2、鉆機(jī)機(jī)臺(tái)人員在交接班時(shí)必須進(jìn)行安全檢查。主要對(duì)機(jī)器設(shè)備、安全設(shè)施、安全裝置、工器具、危險(xiǎn)源點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進(jìn)行檢查和交接,有問(wèn)題要交接清楚并記錄完備,接班人員要處理安全隱患后才進(jìn)行鉆進(jìn)施工。
3、鉆進(jìn)施工中,帶班班長(zhǎng)要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備裝置完好情況、危險(xiǎn)源點(diǎn)變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現(xiàn)有不正?,F(xiàn)象時(shí)要立即停機(jī)處理。
4、單位安全生產(chǎn)部和單位安委會(huì)應(yīng)不定期反復(fù)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書(shū)》,要求項(xiàng)目部按“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理、落實(shí)人員限期整改,并要求項(xiàng)目部安全員填制《安全隱患整改回復(fù)書(shū)》進(jìn)行回復(fù)。對(duì)重點(diǎn)安全隱患的整改情況,單位安全生產(chǎn)部要重新復(fù)查,直至完全糾正。
安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性經(jīng)常性的工作,貴在堅(jiān)持常抓不懈。當(dāng)然,開(kāi)展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是手段而不是目的,目的是要通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)起到對(duì)單位安全管理工作進(jìn)行自我完善持續(xù)改進(jìn)的作用,切實(shí)做到以人為本,群策群力,將項(xiàng)目部安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步完善,確保單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。