為貫徹國家和省關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的決策部署,深入推進危險化學品安全綜合治理,推動危險化學品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合全省危險化學品安全監(jiān)管實際,制定本手冊。
危險化學品安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患治理工作應當堅持關口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則。危險化學品企業(yè)依據(jù)相關風險評估方法及風險分級管控標準,進行系統(tǒng)的科學的風險辨識、評估、確定風險分級,明確責任單位、責任人,制定和落實管控措施,形成風險管控清單;企業(yè)在風險分級管控基礎上,針對風險管控清單,結(jié)合相關法律法規(guī)要求,形成隱患排查內(nèi)容標準,進行隱患排查治理工作,并實現(xiàn)閉環(huán)管理。
企業(yè)開展風險分級管控,是提高隱患治理科學性、針對性的基礎和前提條件;隱患排查治理,是以風險管控措施為重點,對其有效性進行經(jīng)常性核實確認和不斷完善,是控制、降低風險的保障手段。風險分級管控和隱患排查治理,是防范化解重大風險、遏制重特大生產(chǎn)安全事故的雙重防線。
本手冊的目的是規(guī)范、指導全省生產(chǎn)、使用和儲存危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控和事故隱患排查治理工作,從源頭識別風險、控制風險,通過隱患排查及時查找出風險管控措施的缺失、漏洞和失效環(huán)節(jié),并治理消除,全面提升本質(zhì)安全水平,有效防范遏制危險化學品企業(yè)生產(chǎn)安全事故。