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動土作業(yè)安全管理要求

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動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 2/10
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 3/10
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章節(jié)
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修改范圍及依據(jù)
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0
0版版
20
201313--1122
首次出版。
首次出版。
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 4/10
目
目 錄錄
1.
1. 定義定義 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
2.
2. 目的目的 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
3.
3. 適用范圍適用范圍 .................................................................................................................................................................................................................... 55
4.
4. 參考文件參考文件 .................................................................................................................................................................................................................... 55
5.
5. 職責職責 .................................................................................................................................................................................................................................... 55
6.
6. 規(guī)定規(guī)定 .................................................................................................................................................................................................................................... 66
7.
7. 記錄記錄 .................................................................................................................................................................................................................................... 99
8.
8. 附錄附錄 .................................................................................................................................................................................................................................... 99
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 5/10
1. 定義定義
動土作業(yè)
動土作業(yè)：：挖土、打樁、挖土、打樁、鉆孔、鉆孔、地錨入土深度地錨入土深度0.50.5米以上；地面堆放負重在米以上；地面堆放負重在50kg/50kg/㎡㎡以上；使用推土機、壓路機以上；使用推土機、壓路機、大型吊機、大型吊機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。
2. 目的目的
對施工動土
對施工動土作業(yè)實施嚴格控制和管理作業(yè)實施嚴格控制和管理，，確保確保地下地下已有設施已有設施免受免受破壞，確保動土作業(yè)過破壞，確保動土作業(yè)過程的安全程的安全。。
3. 適用范圍適用范圍
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項目
本規(guī)定適用于伊泰新疆能源有限公司煤制油項目建設建設施工施工期間的動土作業(yè)管理。期間的動土作業(yè)管理。
4. 參考文件參考文件
《
《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》》HG/T 23017HG/T 23017--19991999
《
《化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》》AQ 3023AQ 3023--20082008
《
《HSEHSE管理管理--HSEHSE許可證管理流程許可證管理流程》》XJNYXJNY--BPDBPD--PSPS--314314
5. 職責職責
5
5.1 .1 安全健康環(huán)保部安全健康環(huán)保部
5.1.1
5.1.1 負責審負責審批批動土作業(yè)動土作業(yè)許可證；許可證；
5.1.
5.1.2 2 負責對負責對動土作業(yè)動土作業(yè)日常管理實施定期檢查（半個月或一個月）日常管理實施定期檢查（半個月或一個月）；；
5.1.
5.1.33 負責負責對對動土作業(yè)動土作業(yè)日常管理按照專業(yè)或專項進行抽檢和監(jiān)督。日常管理按照專業(yè)或專項進行抽檢和監(jiān)督。
5
5.2.2 裝置項目部裝置項目部（（公用工程部）公用工程部）
5.2.1
5.2.1 負責總平面的規(guī)劃、設計負責總平面的規(guī)劃、設計、標識、標識和日常更新的和日常更新的管理；管理；
5.2.2
5.2.2 負責負責審審批批施工施工階段動土作業(yè)許可證；階段動土作業(yè)許可證；
5.2.3
5.2.3 負責對負責對動土作業(yè)動土作業(yè)過程的安全過程的安全進行檢查進行檢查；；
5.2.4
5.2.4 配合安全健康環(huán)保部配合安全健康環(huán)保部對動土作業(yè)對動土作業(yè)實施實施定期或定期或專項檢查監(jiān)督，對于存在的問題或專項檢查監(jiān)督，對于存在的問題或安全隱患，督促承包商整改，跟蹤驗收，形成閉合安全隱患，督促承包商整改，跟蹤驗收，形成閉合。。
5
5.3 .3 監(jiān)理單位監(jiān)理單位
5.3.
5.3.11 負責負責審核動土作業(yè)施工方案和安全措施；審核動土作業(yè)施工方案和安全措施；
5.3.
5.3.22 負責負責審審批批施工施工階段動土作業(yè)許可證階段動土作業(yè)許可證；；
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 6/10
5.3.
5.3.33 負責對動土作業(yè)過程實負責對動土作業(yè)過程實施安全監(jiān)督和檢查施安全監(jiān)督和檢查；；
5.3.
5.3.44 對于危險性較大的對于危險性較大的動土動土作業(yè)，實施旁站監(jiān)理職責；作業(yè)，實施旁站監(jiān)理職責；
5.3.
5.3.55 配合業(yè)主配合業(yè)主對動土作業(yè)對動土作業(yè)實施實施定期或定期或專項檢查監(jiān)督，對于存在的問題或安全隱患，專項檢查監(jiān)督，對于存在的問題或安全隱患，督促承包商整改，跟蹤驗收，形成閉合督促承包商整改，跟蹤驗收，形成閉合。。
5
5.4 .4 承包商承包商
5.4.1
5.4.1 編制動土作業(yè)施工方案編制動土作業(yè)施工方案（（并并附簡圖）附簡圖），進行危害，進行危害風險風險識別，制定安全措施；識別，制定安全措施；
5.4.2
5.4.2 按照業(yè)主提供的“施工總平面圖”按照業(yè)主提供的“施工總平面圖”核準核準地下已有設施地下已有設施的準確的準確位置；位置；
5.4.3
5.4.3 申請辦理動土作業(yè)許可證申請辦理動土作業(yè)許可證，并提交審批，并提交審批；；
5.4.4
5.4.4 對作業(yè)人員進行安全對作業(yè)人員進行安全交底和交底和技術交底；技術交底；
5.4.5
5.4.5 動土作業(yè)過程中，設專人對作業(yè)過程進行全動土作業(yè)過程中，設專人對作業(yè)過程進行全程安全監(jiān)護，填寫《動土作業(yè)安全程安全監(jiān)護，填寫《動土作業(yè)安全檢查記錄表》。檢查記錄表》。
6. 規(guī)定規(guī)定
6.1
6.1 安全措施安全措施
6.1.
6.1.1 1 作業(yè)前，承包商針對作業(yè)內容，進行作業(yè)前，承包商針對作業(yè)內容，進行安全安全風險風險識別，必須確認挖掘區(qū)域里沒有識別，必須確認挖掘區(qū)域里沒有地下管線、電纜或確定地下管線、電纜地下管線、電纜或確定地下管線、電纜的準確的準確位置位置；對地面測量標志、基準點等實施有效；對地面測量標志、基準點等實施有效保護，防止破壞。保護，防止破壞。編制動土作業(yè)施工方案，并申請辦理動土作業(yè)許可證；編制動土作業(yè)施工方案，并申請辦理動土作業(yè)許可證；
6.1.
6.1.2 2 作業(yè)前承包商應按照施工方案落實安全措施，并對作業(yè)人員進行安全和技術交作業(yè)前承包商應按照施工方案落實安全措施，并對作業(yè)人員進行安全和技術交底。使用機械、大型設備挖掘，操作員應持有有效的特種作業(yè)人員操作證，底。使用機械、大型設備挖掘，操作員應持有有效的特種作業(yè)人員操作證，監(jiān)理單位監(jiān)理單位、、安安全全健康健康環(huán)保部審核證書原件并保留復印件。人工開挖時，承包商必須環(huán)保部審核證書原件并保留復印件。人工開挖時，承包商必須指定現(xiàn)場指定現(xiàn)場專人專人負責，負責，當當深度超過深度超過1.31.3米時應考慮（根據(jù)實際情況判斷）米時應考慮（根據(jù)實際情況判斷）辦理受限空間工作許可證；辦理受限空間工作許可證；
6.1.
6.1.3 3 施工作業(yè)前必須對所使用機具施工作業(yè)前必須對所使用機具（（挖掘機挖掘機//抽水泵抽水泵））在場外進行檢查，合格后方可在場外進行檢查，合格后方可進入施工作業(yè)區(qū)域，同時進入施工作業(yè)區(qū)域，同時保留保留檢查記錄；檢查記錄；
6.1.
6.1.4 4 土石方開挖后，應視土質狀況采取放坡（斜坡、臺階式坡）或支撐等方式，保土石方開挖后，應視土質狀況采取放坡（斜坡、臺階式坡）或支撐等方式，保證開挖邊坡的穩(wěn)定，同時要有足夠的抽水、排水和預防塌方的設施；證開挖邊坡的穩(wěn)定，同時要有足夠的抽水、排水和預防塌方的設施；
6.1.
6.1.5 5 對于深度小于對于深度小于1.5m1.5m的坑、溝的坑、溝、、槽，如果地質條件允許，可不放坡；深度大于槽，如果地質條件允許，可不放坡；深度大于1.5m 1.5m 的坑、的坑、溝溝、、槽，必須在開挖中采取放坡或支撐等措施；槽，必須在開挖中采取放坡或支撐等措施；
6.1.
6.1.6 6 對于深對于深度大于度大于1.5m1.5m坑、溝坑、溝、、槽槽，在開挖過程中必須沿溝壁每隔，在開挖過程中必須沿溝壁每隔30m30m設一設一副副帶扶手帶扶手爬梯；對于深度大于爬梯；對于深度大于1.5m1.5m的基坑，在開挖過程必須沿坑壁設置至少的基坑，在開挖過程必須沿坑壁設置至少22副副帶扶手爬梯。所有爬帶扶手爬梯。所有爬梯頂必須與地面牢固固定。所有設有爬梯的出入口處均應有明顯的標識；梯頂必須與地面牢固固定。所有設有爬梯的出入口處均應有明顯的標識；
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 7/10
6.1.
6.1.7 7 對于深度大于對于深度大于1.5m1.5m的的坑、溝坑、溝、、槽槽，在開挖后，必須每隔，在開挖后，必須每隔50m50m設置一塊過溝跳板設置一塊過溝跳板((鋼鋼制或木制制或木制))，跳板寬度不得小于，跳板寬度不得小于50cm50cm，跳板兩側必須帶，跳板兩側必須帶11～～1.2m1.2m高扶手和高扶手和100100～～180mm180mm高踢腳高踢腳板，且跳板與地面必須牢固固定。對于寬度較大的溝槽，在設置跨溝跳板時，板，且跳板與地面必須牢固固定。對于寬度較大的溝槽，在設置跨溝跳板時，根據(jù)結構需根據(jù)結構需要要應考慮下部支撐；應考慮下部支撐；
6.1.
6.1.8 8 開挖作業(yè)時，距離邊沿開挖作業(yè)時，距離邊沿0.80.8米內禁止堆土，米內禁止堆土，0.80.8～～33米間堆土高度不得超過米間堆土高度不得超過1.51.5米，米，33～～55米間堆土高度不得超過米間堆土高度不得超過2.52.5米。塔吊、振動機械距邊沿不少于米。塔吊、振動機械距邊沿不少于44米，汽車不少于米，汽車不少于33米，翻米，翻斗車往斗車往坑、溝坑、溝、、槽槽內卸料時必須在距邊沿內卸料時必須在距邊沿11米處打掩；米處打掩；
6.1.
6.1.9 9 使用機械挖掘時，作業(yè)人員應按規(guī)定坡度順序作業(yè)，不得進入機械旋轉半徑內；使用機械挖掘時，作業(yè)人員應按規(guī)定坡度順序作業(yè)，不得進入機械旋轉半徑內；人工開挖土石方時，作業(yè)人員橫向間距不得小于人工開挖土石方時，作業(yè)人員橫向間距不得小于22米，縱向間距不得小于米，縱向間距不得小于33米，嚴禁掏洞和米，嚴禁掏洞和從下向上拓寬作業(yè)；從下向上拓寬作業(yè)；
6.1.
6.1.1010 開挖深度超過開挖深度超過1.5m1.5m的，周邊應設置欄桿、警示標識，夜間必須設置警示燈；的，周邊應設置欄桿、警示標識，夜間必須設置警示燈；
6.1.
6.1.11 11 對于狹窄溝對于狹窄溝槽（深度大于槽（深度大于1.5m1.5m、寬度與深度之比小于、寬度與深度之比小于11的溝槽）、狹窄基坑（深的溝槽）、狹窄基坑（深度大于度大于1.5m1.5m、直徑與深度之比小于、直徑與深度之比小于11的基坑），在開挖作業(yè)中必須根據(jù)土質情況采取放坡、的基坑），在開挖作業(yè)中必須根據(jù)土質情況采取放坡、全部或局部加設支撐等措施；全部或局部加設支撐等措施；
6.1.
6.1.12 12 對于狹窄溝槽、狹窄基坑及在建筑物、裝置、腳手架附近的開挖施工，在作業(yè)對于狹窄溝槽、狹窄基坑及在建筑物、裝置、腳手架附近的開挖施工，在作業(yè)前必須編制安全防護施工方案，得到批準后方可進行開挖作業(yè)；前必須編制安全防護施工方案，得到批準后方可進行開挖作業(yè)；
6.1.
6.1.13 13 在開挖過程中，如果遇到地下設施、混凝土、管線等其他地下不明物或有異常在開挖過程中，如果遇到地下設施、混凝土、管線等其他地下不明物或有異常情況時，必須停止所有作業(yè)，及時報告，待情況時，必須停止所有作業(yè)，及時報告，待監(jiān)理單位監(jiān)理單位、、裝置項目部、裝置項目部、公用工程部公用工程部等等組織現(xiàn)組織現(xiàn)場察看并確定處理方案后，再恢復施工；場察看并確定處理方案后，再恢復施工；
6.1.
6.1.14 14 具備回填條件的基坑、溝槽，要及時進行回填；具備回填條件的基坑、溝槽，要及時進行回填；
6.1.
6.1.15 15 在土石方開挖過程中，出現(xiàn)滑坡或塌方時，應立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員及在土石方開挖過程中，出現(xiàn)滑坡或塌方時，應立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員及設備；設備；
6.1.
6.1.16 16 土石方作業(yè)過程中施工單位應加強檢查，雨后必須進行安全檢查后方可作業(yè)；土石方作業(yè)過程中施工單位應加強檢查，雨后必須進行安全檢查后方可作業(yè)；
6.1.
6.1.17 17 對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理單位監(jiān)理單位下發(fā)《整改通知單》，承包商要立即下發(fā)《整改通知單》，承包商要立即組織整改，并將整改結果報組織整改，并將整改結果報監(jiān)理單位監(jiān)理單位；；
6.1.
6.1.18 18 承包商在自檢中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即組織整改，并將整改記錄報承包商在自檢中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即組織整改，并將整改記錄報監(jiān)理單位監(jiān)理單位備案；備案；
6.1.
6.1.19 19 每個工作日，每個工作日，承包商應將挖出的土石方及時清理出施工現(xiàn)場承包商應將挖出的土石方及時清理出施工現(xiàn)場或按指定地點堆或按指定地點堆放。放。
6.2
6.2 動土作業(yè)的潛在安全風險動土作業(yè)的潛在安全風險和危害和危害
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 8/10
6.2.1
6.2.1 材料落入坑體內；材料落入坑體內；
6.2.2
6.2.2 坑體坍塌；坑體坍塌；
6.2.3
6.2.3 人員和車輛掉進坑體內；人員和車輛掉進坑體內；
6.2.4
6.2.4 人員遭設備碰撞；人員遭設備碰撞；
6.2.5
6.2.5 破壞附近的建筑結構；破壞附近的建筑結構；
6.2.6
6.2.6 損壞損壞地表和地表和地下設施；地下設施；
6.2.7
6.2.7 有害的煙霧和氣體有害的煙霧和氣體；；
6.2.8
6.2.8 其他其他。。
6.3
6.3 作業(yè)許可證的管理作業(yè)許可證的管理
6.3
6.3.1 .1 《動土作業(yè)許可證》一式四聯(lián)，業(yè)主安全健康環(huán)保部、裝置項目部《動土作業(yè)許可證》一式四聯(lián)，業(yè)主安全健康環(huán)保部、裝置項目部（（公用工程公用工程部部））、、監(jiān)理單位監(jiān)理單位、作業(yè)人各執(zhí)一聯(lián)。、作業(yè)人各執(zhí)一聯(lián)。
6.3
6.3.2 .2 《動土作業(yè)許可證》的有效期為作業(yè)項目《動土作業(yè)許可證》的有效期為作業(yè)項目1010天，一個施工點辦理一天，一個施工點辦理一張；張；
6.3
6.3.3 .3 《動土作業(yè)許可證》保存期為二年?！秳油磷鳂I(yè)許可證》保存期為二年。
6.4
6.4 動土動土作業(yè)許可證辦理流程參照《作業(yè)許可證辦理流程參照《HSEHSE管理管理--HSEHSE許可證管理流程許可證管理流程》》XJNYXJNY--BPDBPD--PSPS--314314執(zhí)行（如下圖）：執(zhí)行（如下圖）：
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 9/10
施工單位監(jiān)理單位裝置項目部安環(huán)部
開始
10
XPM
提交作業(yè)許可證
20
XPM
審批作業(yè)許可證
是否同意
結束
是
否
HSE檢查及隱
患整改管理流
程
60
施工活動
30
XPM
審批作業(yè)許可證
是否同意
是
40
XPM
審批作業(yè)許可證
是否同意
是
是
是
自辦
作業(yè)許可
證
50
XPM
簽發(fā)作業(yè)許可證
作業(yè)許可
證
分級別審批：
1、自辦
2、監(jiān)理簽發(fā)
3、業(yè)主簽發(fā)
7. 記錄
動土作業(yè)許可證；
動土作業(yè)安全檢查記錄表。
8. 附錄
附錄1 《動土作業(yè)許可證》
動土作業(yè)安全管理要求 XJNY1-AHB-03017 0 版 10/10
附錄
附錄11
動土作業(yè)許可證
動土作業(yè)許可證
編號：編號：
工程名稱
工程名稱
施工單位
施工單位
作業(yè)
作業(yè)地點地點
作業(yè)深度（米）
作業(yè)深度（米）
作業(yè)人
作業(yè)人
負責人
負責人
有效時間
有效時間
年
年 月月 日日 時時 分至分至 月月 日日 時時 分分
作業(yè)內容簡述：
作業(yè)內容簡述：
序號
序號
作業(yè)必要條件
作業(yè)必要條件
確認結果
確認結果
確認人
確認人
1
1
施工方案
施工方案
2
2
標出準確的挖掘位置
標出準確的挖掘位置
3
3
地下電纜已確認，保護措施已經(jīng)落實
地下電纜已確認，保護措施已經(jīng)落實
4
4
地下管道已確認，保護措施已經(jīng)落實
地下管道已確認，保護措施已經(jīng)落實
5
5
使用的設備、工具檢查完好
使用的設備、工具檢查完好
6
6
足夠的通道，開挖區(qū)域地面障礙物已清理
足夠的通道，開挖區(qū)域地面障礙物已清理
7
7
側面支護或斜坡
側面支護或斜坡
8
8
作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要
作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設置求設置
9
9
挖掘出的土石妥當處理，距坑邊一米以上
挖掘出的土石妥當處理，距坑邊一米以上
10
10
排水系統(tǒng)已經(jīng)過安全檢查
排水系統(tǒng)已經(jīng)過安全檢查
11
11
作業(yè)人員已經(jīng)過安全教育并有教育記錄
作業(yè)人員已經(jīng)過安全教育并有教育記錄
12
12
作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明：
作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明：1.1.普通燈；普通燈；2.2.防爆燈防爆燈
13
13
安全防護措施及防護設施已到位
安全防護措施及防護設施已到位((支撐支撐\\爬梯爬梯\\護欄護欄))
所需配備的個人勞保用品
所需配備的個人勞保用品
安全帽
安全帽
防護眼鏡
防護眼鏡
耳塞
耳塞//耳罩耳罩
安全鞋
安全鞋//安全雨鞋安全雨鞋
安
安 全全 帶帶
防護手套
防護手套
補充安全措施：
補充安全措施：
審
審
批
批
意
意
見
見
承包商
承包商
簽字
簽字：： 日期：日期：
監(jiān)理
監(jiān)理單位單位
簽字
簽字：： 日期：日期：
裝置項目部
裝置項目部
（
（公用工程部）公用工程部）
簽字
簽字：： 日期：日期：
安全健康環(huán)保部
安全健康環(huán)保部
簽字
簽字：： 日期：日期：

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