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危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺建設(shè)指南（試行）

文檔來源：應(yīng)急管理部辦公廳		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年02月10日
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危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺建設(shè)指南（試行） 2022年 1月目錄一、總則 .............................................1二、編制依據(jù) .........................................2三、總體架構(gòu) .........................................3（一）平臺建設(shè)基本要求 ............................ 3（二）系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) .............................. 4（三）數(shù)據(jù)體系 .................................... 8（四）系統(tǒng)安全體系 ................................ 9四、系統(tǒng)功能 ........................................10（一）安全管理基礎(chǔ)信息 ........................... 10 1.安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照和有關(guān)報告信息 .......... 10 2.生產(chǎn)過程基礎(chǔ)信息 ............................ 10 3.設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)信息 ............................ 10 4.企業(yè)人員基礎(chǔ)信息 ............................ 11 5.第三方人員基礎(chǔ)信息 .......................... 11（二）重大危險源安全管理 ......................... 11 1.重大危險源安全包保責任落實 .................. 11 2.在線監(jiān)測預(yù)警 ................................ 11 3.風險管控 .................................... 12 4.評價 /評估報告及隱患管理 ..................... 12（三）雙重預(yù)防機制 ............................... 12（四）特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理 ................. 13（五）智能巡檢 ................................... 13 I （六）人員定位 ................................... 14（七）其他 ....................................... 14五、基礎(chǔ)設(shè)施 ........................................15（一）氣體泄漏探測系統(tǒng) ........................... 15（二）視頻監(jiān)控與智能分析 ......................... 15（三）網(wǎng)絡(luò)改造 ................................... 15（四）電子地圖與數(shù)字建模 ......................... 16（五）標識解析企業(yè)節(jié)點 ........................... 16六、數(shù)據(jù)交換與傳輸 ..................................17七、平臺信息系統(tǒng)安全 ................................18八、量化指標 ........................................19（一）網(wǎng)絡(luò)延遲 ................................... 19（二）安全等級 ................................... 19（三）響應(yīng)時間 ................................... 19（四）穩(wěn)定性 ..................................... 20九、系統(tǒng)集成 ........................................20（一）硬件系統(tǒng)集成 ............................... 21（二）軟件系統(tǒng)集成 ............................... 21 II 一、總則當前我國已成為世界化工第一大國，主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，化工總產(chǎn)值占世界總量的 40%，預(yù)計 2030年將達到 50%?；どa(chǎn)過程復(fù)雜多樣，涉及的物料易燃易爆、有毒有害，生產(chǎn)條件多高溫高壓、低溫負壓，現(xiàn)場危險化學(xué)品儲存量大、危險源集中，化工（危險化學(xué)品）企業(yè)（以下簡稱危險化學(xué)品企業(yè)）重特大事故多發(fā)，暴露出傳統(tǒng)安全風險管控手段 “看不住、管不全、管不好 ”等問題突出。依靠物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能（ AI）、 5G等新一代信息技術(shù)，建設(shè)危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺，加強在感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置、評估等方面賦能危險化學(xué)品企業(yè)，破解企業(yè)安全生產(chǎn)的痛點、難點、堵點問題，是實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。為認真貫徹習近平總書記關(guān)于危險化學(xué)品安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，落實《 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +安全生產(chǎn) ”行動計劃（ 2021—2023年）》和《 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”試點建設(shè)方案》工作安排，有效指導(dǎo)全國危險化學(xué)品企業(yè)安全風險管控數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級，編制本指南。危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺建設(shè)堅持以有效防范化解重大安全風險為目標，突出安全基礎(chǔ)管理、重大危險源安全管理、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制（以下簡稱雙重預(yù)防機制）、特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、智能巡檢、人員定位等基本功能，打造企業(yè) “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +危化1 安全生產(chǎn) ”新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)安全基礎(chǔ)管理數(shù)字化、風險預(yù)警精準化、風險管控系統(tǒng)化、危險作業(yè)無人化、運維輔助遠程化，為實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風險管控數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級注入新動能。本指南適用于全國范圍內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺的設(shè)計、建設(shè)與應(yīng)用。二、編制依據(jù)《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《危險化學(xué)品安全管理條例》《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》（安委〔2020〕3號）《全國危險化學(xué)品安全風險集中治理方案》（安委〔 2021〕 12號）《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +安全生產(chǎn) ”行動計劃（ 2021—2023年）》（工信部聯(lián)信發(fā)〔 2020〕157號）《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（ 2021—2023年）》（工信部信管〔 2020〕197號）《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標準化體系建設(shè)指南（ 2021版）》（工信部聯(lián)科〔 2021〕291號）《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”試點建設(shè)方案》（應(yīng)急廳〔2021〕27號）《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》（應(yīng)急廳〔 2021〕12號）《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +危化安全生產(chǎn) ”試點建設(shè)實施指南（試2 行）》《危險化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)工作指南（試行）》《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +危化安全生產(chǎn) ”人員定位系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》《危險化學(xué)品重大危險源標識》（ GB 18218—2018）《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點技術(shù)要求》（ AII/001— 2021）三、總體架構(gòu)危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺應(yīng)按照工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺架構(gòu)進行設(shè)計，建立統(tǒng)一的標準與規(guī)范體系和安全運維保障體系，保證平臺規(guī)范、安全、穩(wěn)定運行。平臺依托企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過接入企業(yè)實時監(jiān)測、視頻監(jiān)控、人員定位、設(shè)備狀態(tài)、特殊作業(yè)等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)安全管理基礎(chǔ)信息、重大危險源安全管理、雙重預(yù)防機制、特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。（一）平臺建設(shè)基本要求危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺主體采用 B/S架構(gòu)，以及主流、開放的平臺應(yīng)用框架，滿足可靠、集成、兼容、3 可擴展、可維護、安全等性能要求，支撐企業(yè)安全風險管控的信息化數(shù)字化應(yīng)用需求，符合但不限于以下要求： ?業(yè)務(wù)流程覆蓋，支持實現(xiàn)本指南要求的基本功能； ?功能模塊化設(shè)計、中臺化建設(shè)，各模塊可單獨使用； ?集成性，提供開放接口，便于與企業(yè)現(xiàn)有其他信息系統(tǒng)對接集成； ?兼容性，注重融合企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)，實現(xiàn)功能互補，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通； ?可擴展性，企業(yè)根據(jù)自身建設(shè)要求，可以擴展創(chuàng)新應(yīng)用和場景； ?支持跨平臺、跨系統(tǒng)運行，支持電腦端和移動設(shè)備； ?數(shù)據(jù)標準化，規(guī)范各類信息資源元數(shù)據(jù)和編碼規(guī)則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理機制。（二）系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺總體構(gòu)架劃分為邊緣層、網(wǎng)絡(luò)層、 IaaS層、 DaaS層、 PaaS層、 SaaS層六個層次，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準為引領(lǐng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系為保障，依托數(shù)據(jù)流、信息流、業(yè)務(wù)流，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全過程、全要素的連接和優(yōu)化，提升企業(yè)安全風險管控能力。 1.邊緣層。邊緣層通過對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、移動終端設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)化改造，或者加裝網(wǎng)絡(luò)化智能化監(jiān)控設(shè)備，通過協(xié)議轉(zhuǎn)換、邊緣計算等構(gòu)建精準、實時、高效的海量工業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析體系，接入、轉(zhuǎn)換、預(yù)處理、存儲、分析數(shù)據(jù)，配置邊緣計算設(shè)備，合理布置算力和模型，可通過邊緣容器支持快速4 便捷迭代，實時獲知設(shè)備的運行狀況和環(huán)境的準確變化，就近提供邊緣智能服務(wù)，掌握安全態(tài)勢。2.網(wǎng)絡(luò)層。通過 F5G、5G、NB—IoT、LoRa、IPv6、WiFi6、 TSN等新一代通信技術(shù)在設(shè)備端和控制器端的應(yīng)用，在保障安全的前提下改造打通企業(yè)工業(yè)控制網(wǎng)、管理信息網(wǎng)和無線網(wǎng)，建設(shè) IT—OT融合網(wǎng)絡(luò)，以地理空間為參考系，幫助企業(yè)建立覆蓋范圍更廣、連接更多、帶寬更大的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用 IPv6等新一5 代通信協(xié)議，實現(xiàn)對海量過程數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析。 3.IaaS層。 IaaS層作為危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺的低層，通過計算、網(wǎng)絡(luò)、存儲等資源的虛擬化，實現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的資源池化。 IaaS層提供所有計算需要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括處理 CPU、內(nèi)存、存儲、網(wǎng)絡(luò)和其它基本的計算硬件資源，根據(jù) PaaS層的運算需要部署和運行相應(yīng)的軟件，包括操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序等。 4.DaaS層。 DaaS層通過對各類數(shù)據(jù)信息進一步加工形成信息組合應(yīng)用，通過匯聚、整合、清洗和處理等進一步盤活數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)價值。通過數(shù)據(jù)中臺建設(shè)數(shù)據(jù)資源池，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息塊以不同的方式進行組裝，滿足各類應(yīng)用的需要。通過對數(shù)據(jù)聚合抽象，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成通用信息，對外提供數(shù)據(jù)服務(wù)。 5.PaaS層。 PaaS層以 “搭積木 ”的方式提供工業(yè) APP創(chuàng)建、測試和部署的開發(fā)環(huán)境，向下調(diào)用設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等軟硬件資源，向上承載工業(yè) APP等應(yīng)用服務(wù)。危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺的 PaaS層利用 IaaS層和 DaaS層的數(shù)據(jù)處理能力，對通過邊緣層采集和網(wǎng)絡(luò)層傳輸與匯聚的各類安全相關(guān)的數(shù)據(jù)，如設(shè)備數(shù)據(jù)、工藝與作業(yè)數(shù)據(jù)、異常環(huán)境數(shù)據(jù)、安全管理數(shù)據(jù)、人員位置數(shù)據(jù)、物料數(shù)據(jù)、標識數(shù)據(jù)等，進行統(tǒng)一調(diào)度和應(yīng)用。 PaaS層對邊緣層、 IaaS層產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進行高質(zhì)量存儲與管理，通過數(shù)據(jù)建模、分析、可視化等技術(shù)，結(jié)合生產(chǎn)、運輸、銷售、使用過程中的實際數(shù)據(jù)與工業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，構(gòu)建行業(yè)機理模型和數(shù)據(jù)驅(qū)動模型，支撐 SaaS層各種分析應(yīng)用6 的實現(xiàn)。 PaaS層通過構(gòu)建 AI能力引擎和機器學(xué)習模型，提供 AI服務(wù)。 6.SaaS層。 SaaS層是通過調(diào)用和封裝 PaaS層平臺上的開發(fā)工具、行業(yè)機理模型、數(shù)據(jù)驅(qū)動模型等服務(wù)開發(fā)形成的應(yīng)用服務(wù)。 SaaS層利用 PaaS層積累沉淀的各類型數(shù)據(jù)模型，以工業(yè)微服務(wù)為基礎(chǔ)，對危險化學(xué)品企業(yè)全流程各環(huán)節(jié)打造定制化、高可靠、可擴展的應(yīng)用。危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺采集設(shè)備數(shù)據(jù)、傳感器數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)等，結(jié)合 ERP、MES等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的生產(chǎn)、運輸、儲存各環(huán)節(jié)實際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全過程管理，并開放接口，與化工園區(qū)平臺對接集成，提升跨層級的安全生產(chǎn)聯(lián)動聯(lián)控能力，如下圖所示：危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺與部署于車間或工廠側(cè)的邊緣平臺通過專網(wǎng)的方式互聯(lián)，實現(xiàn)云邊協(xié)同；車間或工廠側(cè)接入設(shè)備或傳感器的方式可分為 5G和非 5G兩種組網(wǎng)方式。危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺網(wǎng)絡(luò)拓撲如下7 圖所示：（三）數(shù)據(jù)體系搭建危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺數(shù)據(jù)體系，制定企業(yè)數(shù)據(jù)采集以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識標準，持續(xù)開展數(shù)據(jù)治理工作，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性。數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)應(yīng)符合但不限于以下要求： ?完善數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系，編制應(yīng)用數(shù)據(jù)采集標準； ?統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換共享規(guī)則，編輯數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范； ?支持以數(shù)據(jù)服務(wù)的形式封裝數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開發(fā)共享能力； ?結(jié)合國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識標準和企業(yè)實際情況，制定企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析規(guī)范； ?提高數(shù)據(jù)挖掘和分析功能，以物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)為依托，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供決策輔助；8 ?使用專業(yè)的數(shù)據(jù)抽取、清洗、整合工具，開展數(shù)據(jù)清洗處理、補充完善、質(zhì)量檢查等數(shù)據(jù)治理工作，確保數(shù)據(jù)的完整性和一致性； ?統(tǒng)一資源目錄管理，支持統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)管理，包括元數(shù)據(jù)的模型設(shè)計、模型審核、模型發(fā)布、模型變更，以及模型版本管理、關(guān)系管理等。（四）系統(tǒng)安全體系系統(tǒng)安全體系是危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺安全可信運行的基本保障。全面考慮物理環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、邊界安全、終端安全、云安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、裝置及設(shè)備安全、處置恢復(fù)安全等重點安全防護對象及場景，提供安全保障軟硬件配套設(shè)施及服務(wù)。通過固件安全增強、漏洞修復(fù)加固、補丁升級管理、安全監(jiān)測審計、加強認證授權(quán)、部署分布式拒絕服務(wù)（ DDoS）防御體系、工業(yè)應(yīng)用程序安全、主機入侵監(jiān)測防護、漏洞掃描、資源訪問控制、信息完整性保護等安全措施，保障核心數(shù)據(jù)的安全流轉(zhuǎn)和平臺的正常運行，對物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)及用戶安全等實現(xiàn)可管可控，打造滿足企業(yè)安全管理需求的安全技術(shù)體系和安全管理機制，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與物理安全的真正融合。加強工控系統(tǒng)安全防護，清晰劃分網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域邊界，建立健全隔離措施，采用深度解析工控通訊協(xié)議的異常監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)審計等手段，實現(xiàn)工控系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)安全，加固工控主機安全，全面提高工控系統(tǒng)的綜合安全防護能力。9 四、系統(tǒng)功能（一）安全管理基礎(chǔ)信息企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)信息包括但不限于以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照和有關(guān)報告信息、生產(chǎn)過程基礎(chǔ)信息、設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)信息、企業(yè)人員基礎(chǔ)信息、第三方人員基礎(chǔ)信息管理等。企業(yè)平臺的安全管理基礎(chǔ)信息一方面作為園區(qū)平臺的數(shù)據(jù)來源，另一方面也是以信息化促進企業(yè)數(shù)字化、智能化升級。 1.安全生產(chǎn)許可相關(guān)證照和有關(guān)報告信息實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品登記證、安全生產(chǎn)標準化證書、安全評價報告、安全 “三同時 ”等相關(guān)材料按統(tǒng)一格式錄入信息和定期更新。支持相關(guān)證照到期自動提醒、安全材料關(guān)鍵信息缺失自動核驗，以及與園區(qū)平臺互通。 2.生產(chǎn)過程基礎(chǔ)信息建立生產(chǎn)過程基礎(chǔ)信息電子檔案及線上管理流程，包括但不限于危險工藝名稱、反應(yīng)類型、涉及的危險化學(xué)品 MSDS、重大危險源、重點監(jiān)控單元、工藝簡介、工藝危險特點、重點監(jiān)控工藝參數(shù)指標、現(xiàn)有安全控制手段、開停車信息等。支持與危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)、化學(xué)品安全信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，以及與園區(qū)平臺互通。 3.設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)信息建立特種設(shè)備和安全設(shè)施電子檔案及線上管理流程，包括但不限于特種設(shè)備清單及定期檢測記錄、登記注冊表、安全閥清單及定期校驗記錄、爆破片清單及更換記錄、安全儀表聯(lián)鎖清單等。支持安全閥臨期校驗、爆破片臨期更換等提醒。10 4.企業(yè)人員基礎(chǔ)信息建立企業(yè)人員基礎(chǔ)信息電子檔案及線上管理流程，包括但不限于主要負責人、分管安全負責人、企業(yè)在冊從業(yè)人數(shù)、專職安全人員人數(shù)、注冊安全工程師人數(shù)、姓名及證號、特種作業(yè)人數(shù)、值班值守等，支持相關(guān)人員從業(yè)證書、安全培訓(xùn)臨期提示。支持從業(yè)人員學(xué)歷、專職安全人員人數(shù)、注冊安全工程師人數(shù)的合規(guī)性自診斷，與園區(qū)平臺數(shù)據(jù)對接。 5.第三方人員基礎(chǔ)信息建立企業(yè)第三方人員基礎(chǔ)信息電子檔案及線上管理流程，包括但不限于承包商、供應(yīng)商、臨時訪客等第三方外來人員；具備作業(yè)人員證書、外來人員證書管理等功能。支持與特殊作業(yè)模塊、人員定位模塊功能聯(lián)動。（二）重大危險源安全管理主要用于危險化學(xué)品重大危險源安全包保責任落實、在線監(jiān)測預(yù)警、風險管控、評價 /評估報告管理及隱患管理等。功能實現(xiàn)應(yīng)與全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接融合。 1.重大危險源安全包保責任落實實現(xiàn)重大危險源主要負責人、技術(shù)負責人、操作負責人的安全包保履職結(jié)構(gòu)化電子記錄，做到可查詢、可追溯。支持企業(yè)的安全管理機構(gòu)對包保責任人履職情況進行在線考核，定期自動生成考核報告。 2.在線監(jiān)測預(yù)警（1）實時監(jiān)測11 匯聚現(xiàn)有儲罐、裝置、危險化學(xué)品庫等的液位、溫度、壓力和可燃有毒氣體濃度的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)，支持信息查詢、歷史數(shù)據(jù)查詢、多維度對比、統(tǒng)計分析，實現(xiàn)報警監(jiān)控、報警管理、運行監(jiān)控、報警處置、報警分析、實時（短信）通知、設(shè)備管理、預(yù)警管理等功能。（2）視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)智能分析匯聚企業(yè)內(nèi)視頻監(jiān)控畫面信息，實現(xiàn)重點場所（如硝酸銨倉庫、中控室）、關(guān)鍵部位（如重大危險源現(xiàn)場）的監(jiān)控視頻智能分析，支持對火災(zāi)、煙霧、人員違章（中控室脫崗）等進行全方位的識別和預(yù)警。 3.風險管控基于風險預(yù)警模型，分為重大風險（紅）、較大風險（橙）、一般風險（黃）、低風險（藍）四個級別，實現(xiàn)重大危險源安全風險的實時評估分析和展示、預(yù)警信息及時有效處置和閉環(huán)管理，支持消警后上報處置結(jié)果、原因分析及整改措施。 4.評價 /評估報告及隱患管理支持上傳重大危險源的安全評價報告、 SIL等級評估報告和重大危險源專項督導(dǎo)檢查問題隱患相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)重大危險源的安全評價報告電子化存檔、查閱和問題隱患 “三錄入 ”及整改反饋功能。（三）雙重預(yù)防機制主要用于推動企業(yè)有效運行雙重預(yù)防機制，對企業(yè)風險分析清單、排查任務(wù)及隱患治理情況進行管理，實現(xiàn)風險分級動態(tài)管控、隱患排查治理閉環(huán)管理、機制運行成效監(jiān)督預(yù)警等功12 能，全面提升安全風險防控水平。按照《危險化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)工作指南》和《危險化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》開展建設(shè)。（四）特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理建設(shè)特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)，將特殊作業(yè)審批許可條件條目化、電子化、流程化，并通過信息化手段對作業(yè)全流程進行過程痕跡管理，從而實現(xiàn)特殊作業(yè)申請、預(yù)約、審查、安全條件確認、許可、監(jiān)護、驗收全流程信息化、規(guī)范化、程序化管理，支持同園區(qū)及上級監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)互通。按照《 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》建設(shè)。（五）智能巡檢建設(shè)智能巡檢系統(tǒng)，實現(xiàn)巡檢、巡查全過程數(shù)字化管理，管理人員根據(jù) PID工藝流程圖、數(shù)字化交付資料、風險分析單元劃分、隱患排查清單、崗位安全風險責任清單等，分角色制定巡檢任務(wù)、規(guī)劃巡檢路線，匹配巡檢清單及制度規(guī)范。巡檢人員通過移動終端自動獲取巡檢任務(wù)要求。支持巡檢人員按規(guī)定時間、規(guī)定位置、規(guī)定要求完成數(shù)據(jù)采集，并將設(shè)備設(shè)施運行狀態(tài)、設(shè)備設(shè)施故障以及各類安全生產(chǎn)隱患等信息實時傳輸回管理后臺，從而實現(xiàn)內(nèi)外操作人員、管理人員、企業(yè)各個信息化系統(tǒng)間共享巡檢數(shù)據(jù)。應(yīng)有專人對智能巡檢系統(tǒng)進行管理，并將智能巡檢系統(tǒng)接入企業(yè)中控室，確保及時處置巡檢過程中的預(yù)警信息和隱患情況，實現(xiàn)閉環(huán)管理。智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)13 與雙重預(yù)防機制系統(tǒng)、設(shè)備完整性管理系統(tǒng)等有機結(jié)合、互聯(lián)互通。按照《 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”智能巡檢系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》建設(shè)。（六）人員定位通過布設(shè)多個定位基站與人員攜帶的信號標簽進行通信的方式，結(jié)合人員定位算法，計算出信號標簽位置進行人員定位。根據(jù)企業(yè)實際應(yīng)用場景建設(shè)基站布局合理、定位精度準確的人員定位系統(tǒng)，實現(xiàn)接受與發(fā)送報警信息、可視化展示、人員數(shù)量統(tǒng)計分析、人員活動軌跡分析、存儲和查詢等功能。支持與報警信息、智能巡檢、特殊作業(yè)管理、應(yīng)急疏散撤離、應(yīng)急演練聯(lián)動，與化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺對接。按照《 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”人員定位系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指南（試行）》建設(shè)。（七）其他鼓勵有條件的企業(yè)在全部完成上述基本功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本企業(yè)實際需要及屬地監(jiān)管要求，參照《 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +危化安全生產(chǎn) ”試點建設(shè)方案》有關(guān)內(nèi)容，拓展建設(shè)功能模塊及功能內(nèi)容，如全員安全生產(chǎn)責任體系運行管理及考核、數(shù)字交付及數(shù)字孿生、培訓(xùn)管理、設(shè)備完整性管理與預(yù)測性維修、自動化過程控制優(yōu)化、工藝生產(chǎn)報警優(yōu)化、人員不安全行為管控、作業(yè)環(huán)境及異常狀態(tài)監(jiān)控、敏捷應(yīng)急、知識圖譜、無人巡檢、危險化學(xué)品運輸車輛管理、事故事件管理等，豐富完善企業(yè)平臺功能，提升安全風險智能化管控水平。14 五、基礎(chǔ)設(shè)施（一）氣體泄漏探測系統(tǒng) 1.基本內(nèi)容企業(yè)應(yīng)部署氣體泄漏探測系統(tǒng)，用于實時監(jiān)測廠區(qū)危險氣體濃度。危險氣體的探測技術(shù)包括單點式氣體傳感器檢測與速掃氣體探測。 2.提升內(nèi)容鼓勵有條件的企業(yè)可以部署基于 TDLAS技術(shù)與 CT算法的水平場分布測量系統(tǒng)、光譜成像氣體檢測系統(tǒng)及由空基探測系統(tǒng)、地基探測系統(tǒng)所構(gòu)成的空地一體化危險氣體探測網(wǎng)。（二）視頻監(jiān)控與智能分析 1.基本內(nèi)容建設(shè)視頻監(jiān)控及智能分析系統(tǒng)，實現(xiàn)重大危險源、中控室等重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，應(yīng)實現(xiàn)中控室人員脫崗、硝酸銨倉庫早期煙火等的自動識別與報警，提升企業(yè)安全管理效能。 2.提升內(nèi)容鼓勵有條件的企業(yè)升級完善視頻智能分析系統(tǒng)，匯集固定視頻、移動視頻、無人機視頻、紅外成像等，及時發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，如個人防護裝備不正確佩戴、人員倒地、檢修作業(yè)未放置滅火器等。（三）網(wǎng)絡(luò)改造 1.基本內(nèi)容企業(yè)應(yīng)基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件，針對安全風險智能化管控平臺建設(shè)需要，進行工業(yè)生產(chǎn)裝備和儀器儀表的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改15 造，建設(shè) IT—OT融合的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，向“體系化互聯(lián) ”轉(zhuǎn)變；企業(yè)應(yīng)接入高質(zhì)量外網(wǎng)，與園區(qū)、上級主管單位及各級監(jiān)管部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。 2.提升內(nèi)容鼓勵有條件的企業(yè)采用 TSN、5G等網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)低延時、高可靠實時通訊。（四）電子地圖與數(shù)字建模 1.基本內(nèi)容企業(yè)應(yīng)配置廠區(qū)電子地圖，支持平臺基本應(yīng)用。 2.提升內(nèi)容鼓勵有條件的企業(yè)開展廠區(qū)及重要設(shè)備設(shè)施數(shù)字建模，將整個廠區(qū)的全流程各環(huán)節(jié)全要素以可視化和虛擬現(xiàn)實的形式呈現(xiàn)，將人員定位數(shù)據(jù)、視頻圖像等數(shù)據(jù)接入數(shù)字孿生系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)面向企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程的全程三維可視化集中統(tǒng)一管控，加強企業(yè)信息管理和服務(wù)。（五）標識解析企業(yè)節(jié)點 1.基本內(nèi)容參照國家或行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范，結(jié)合企業(yè)管理實踐，完成安全生產(chǎn)相關(guān)要素的統(tǒng)一標識。 2.提升內(nèi)容企業(yè)應(yīng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析企業(yè)節(jié)點，為企業(yè)內(nèi)部提供標識編碼注冊和標識解析服務(wù)，并與園區(qū)、區(qū)域、集團公司或行業(yè)節(jié)點對接，建立企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通機制。16 六、數(shù)據(jù)交換與傳輸危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺提供數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，支持平臺對內(nèi)、對外數(shù)據(jù)交互，從而形成數(shù)據(jù)上下貫通、互聯(lián)共享的數(shù)據(jù)交換與傳輸體系。通過使用標準化的接口協(xié)議，約定應(yīng)用和服務(wù)進行交互的規(guī)范，包括數(shù)據(jù)傳輸?shù)母袷?、傳輸協(xié)議等。數(shù)據(jù)交換接口應(yīng)遵循技術(shù)中立的原則，選用 XML、JCA、 Web Service、XPDL等主流技術(shù)。數(shù)據(jù)交換與傳輸應(yīng)滿足以下技術(shù)要求： ?支持數(shù)據(jù)雙向同步； ?支持各種主流操作系統(tǒng)； ?支持國內(nèi)外主流數(shù)據(jù)庫； ?支持結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)； ?支持 HTTP、HTTPS、TCP、TCPS、JMS、SOAP、FTP、MQTT等多種協(xié)議； ?提供增量數(shù)據(jù)自動識別功能。在不修改數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的情況下，系統(tǒng)應(yīng)能自動識別出需要交換的信息，包括新增、被修改或被刪除的信息； ?提供管理與監(jiān)控接口，支持遠程管理功能； ?提供消息確認和消息選擇性重發(fā)機制以實現(xiàn)安全可靠的消息傳遞功能； ?提供消息差錯處理功能； ?提供消息尋址功能，支持信息路由功能； ?提供數(shù)據(jù)交換流程監(jiān)控功能； ?具備良好的可擴展性，可根據(jù)交換與共享需求的變化實現(xiàn)17 系統(tǒng)的擴展部署； ?具備與安全等級相應(yīng)的安全防護措施，具備符合安全等級要求的快速恢復(fù)能力； ?支持視頻流傳輸技術(shù)； ?提供數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)填充，數(shù)據(jù)加密 /解密、數(shù)據(jù)過濾、數(shù)據(jù)傳輸、校驗和路由等數(shù)據(jù)交換必需的功能； ?支持邊緣物聯(lián)設(shè)備接入。七、平臺信息系統(tǒng)安全支持從安全技術(shù)體系和安全管理體系兩個維度來構(gòu)建平臺的安全體系。安全防護對象應(yīng)覆蓋企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺、工控系統(tǒng)、智能設(shè)備等，安全保障框架所有安全控制都應(yīng)以安全方針、策略作為安全工作的指導(dǎo)與依據(jù)，落實安全管理和安全技術(shù)兩大維度的具體實施與維護，以業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運營為信息安全保障建設(shè)的核心，并輔以安18 全運維與安全培訓(xùn)貫穿信息安全保障體系的全過程，形成風險可控的安全保障框架體系。其中，安全技術(shù)體系應(yīng)覆蓋物理環(huán)境安全、終端安全、區(qū)域邊界安全、通信網(wǎng)絡(luò)安全、云平臺安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、安全管理中心等要素。按照《 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”試點建設(shè)實施指南（試行）》相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。八、量化指標危險化學(xué)品企業(yè)安全風險智能化管控平臺在網(wǎng)絡(luò)延遲、安全等級、響應(yīng)時間和穩(wěn)定性等方面應(yīng)滿足以下要求。（一）網(wǎng)絡(luò)延遲靜態(tài)數(shù)據(jù)（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、第三方、特殊作業(yè)、雙重預(yù)防機制等）傳輸網(wǎng)絡(luò)延遲不超過 1s。視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)延遲不超過 0.5s。實時動態(tài)數(shù)據(jù)（傳感器感知數(shù)據(jù)）傳輸網(wǎng)絡(luò)延遲不超過 0.5s，數(shù)據(jù)更新頻次不低于 2s。（二）安全等級依據(jù)《 GB/T 22240—2020信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級指南》，確定所需達到的安全等保 2.0等級，建議規(guī)模以上企業(yè)按照安全等保 2.0三級加強安全管理。（三）響應(yīng)時間 1.交互類交互類是指平時工作中在系統(tǒng)中進行的業(yè)務(wù)處理，如錄入，修改或刪除一條記錄、發(fā)布一條信息等操作。平均響應(yīng)時間： 0.2—0.8s，峰值響應(yīng)時間： 0.5—1s，視頻點播平均響應(yīng)時間： 5—10s。19 2.查詢類查詢業(yè)務(wù)由于受到查詢的復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)量大小等因素影響，需要根據(jù)具體情況而定，在此給出一個參考范圍。簡單查詢平均響應(yīng)時間： 1—3s，復(fù)雜查詢平均響應(yīng)時間： 3—5s，地理信息查詢平均響應(yīng)時間： 5—10s。 3.在線分析類在線分析類因需要調(diào)用多維數(shù)據(jù)集，性能受維度多少影響比較明顯，在此給出一個參考范圍。平均響應(yīng)時間： 0.3—1s，峰值響應(yīng)時間： 0.5—3s。 4.統(tǒng)計報表類統(tǒng)計報表類因需要在線實時匯總數(shù)據(jù)，受數(shù)據(jù)量多少、匯總層次影響較大，在此給出一個參考范圍。平均響應(yīng)時間： 1—3s，峰值響應(yīng)時間： 3—8s。 5.事務(wù)處理能力每秒支持 5000個事務(wù)處理。（四）穩(wěn)定性要求 7*24h運行，通過性能監(jiān)測、系統(tǒng)巡檢等方式，及時發(fā)現(xiàn)并避免系統(tǒng)故障。 ?每年意外死機不超過 2次。 ?因平臺問題導(dǎo)致的操作失敗率不超過 0.3％。 ?服務(wù)器系統(tǒng)時間與標準時間應(yīng)實時同步。九、系統(tǒng)集成支持將危險化學(xué)品企業(yè)內(nèi) “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) +?；踩a(chǎn) ”相關(guān)的軟件、硬件系統(tǒng)進行有機融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)及業(yè)20 務(wù)集成。確保集成后整體及各子系統(tǒng)之間可以有機協(xié)調(diào)地工作。實現(xiàn)系統(tǒng)及服務(wù)可對接、可遷移，企業(yè)各個系統(tǒng)之間能完成各類數(shù)據(jù)的安全、穩(wěn)定傳輸，同時可以與上級企業(yè)、所在園區(qū)及其他監(jiān)管部門等進行數(shù)據(jù)的交換、匯聚和共享。（一）硬件系統(tǒng)集成部署各類信號的隔離、復(fù)制、傳輸、轉(zhuǎn)換等硬件設(shè)備，完成協(xié)議轉(zhuǎn)換，支持感知類傳感監(jiān)測設(shè)備、工業(yè)控制設(shè)備、邊緣計算設(shè)備、監(jiān)控攝像機、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)及其他硬件設(shè)備間數(shù)據(jù)通訊。（二）軟件系統(tǒng)集成統(tǒng)一規(guī)劃管理各相關(guān)軟件系統(tǒng)，協(xié)調(diào)迭代優(yōu)化，確?；ゲ僮餍裕瑢崿F(xiàn)數(shù)據(jù) “一次性輸入、多處調(diào)用 ”。

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