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安全管理網(wǎng)

企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與安全文化建設(shè)

  
評(píng)論: 更新日期:2013年04月07日

 安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中央危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn),2008年12月13日,專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作座談會(huì),貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,繼續(xù)加強(qiáng)中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。
  
  近年來(lái),中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全發(fā)展的理念得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安全形勢(shì)取得了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),但是中央企業(yè)較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故還時(shí)有發(fā)生,安全問(wèn)題已成為中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事業(yè)發(fā)展中的切膚之痛,作為中央危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理者,應(yīng)該重視安全工作,把安全管理提升為安全文化。
  
  安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使員工合法利益不受侵犯,是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕,這一點(diǎn)至關(guān)重要。因此就要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部(班組長(zhǎng)以上)進(jìn)行安全教育,其目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力;在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)決策的能力。當(dāng)然也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育,其目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章作業(yè)。
  
  安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)員工必須接受安全管理,這是每一個(gè)員工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理制度,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果,發(fā)生事故是安全管理弊病的總暴露。
  
  安全管理,首先要管人,最根本的也是人。沒(méi)有高素質(zhì)的員工,即使有更完善的安全管理制度、更好的安全設(shè)施也不能確保安全生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆、易中毒的生產(chǎn)特點(diǎn),這些都給安全管理帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素,只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,才能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)這些不穩(wěn)定因素,確保對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。安全生產(chǎn)需要諸多因素的協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn),而在眾多的因素中,人是決定性因素,人的意識(shí)、行為貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),隨時(shí)會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,如果人有了強(qiáng)烈的安全意識(shí),可以主動(dòng)避險(xiǎn)和自防,主動(dòng)排除物的不安全狀態(tài)。縱觀安全事故的發(fā)生,絕大多數(shù)都是人為的,即使是意外事故,如果對(duì)其偶然性也有相應(yīng)的預(yù)防措施,也完全可以避免。
  
  中央危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要重視企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè),所謂安全文化,就是安全的價(jià)值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來(lái)的文化品位和文化的價(jià)值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊(duì)伍的意識(shí)、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。從一定意義上說(shuō),加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是一件事關(guān)企業(yè)盛衰興亡的大事,它直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益,也直接反映了企業(yè)的社會(huì)形象和社會(huì)信譽(yù)。
  
  安全文化同時(shí)又分了三個(gè)層次:一是表層企業(yè)安全文化,是指可見(jiàn)之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等。二是中層企業(yè)安全文化,是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)組織、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。三是深層企業(yè)安全文化,是指沉淀于企業(yè)及其員工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)。如安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全美學(xué)觀、安全價(jià)值觀。它是企業(yè)員工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。這三個(gè)層次中最重要的是深層安全文化,它支配著企業(yè)員工的行為趨向,而表層安全文化、中層安全文化的狀況也會(huì)反作用于企業(yè)的深層安全文化。
  
  近年來(lái),中央危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),但也存在一些不可忽視的問(wèn)題。當(dāng)前,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)中央危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全文化建設(shè),貫徹“以人為本”的理念,落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全標(biāo)準(zhǔn)化為核心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為基礎(chǔ),以應(yīng)急預(yù)案為保障,以建設(shè)安全型企業(yè)為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理,形成自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

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