3、建設(shè)本質(zhì)安全的制度。制度高于一切，制度引領(lǐng)行為，要把管理制度作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的根本保障。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)建本質(zhì)安全的管理制度系統(tǒng)，使安全管理范圍覆蓋生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)容擴(kuò)展到生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)方面，保證制度無漏洞、具有可操作性。要通過嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制來落實(shí)責(zé)任，提高執(zhí)行力，確保制度的有效性，形成“有責(zé)任、有落實(shí)、有考核、有監(jiān)督”的全方位的安全管理體系。要建立制度的長效機(jī)制，在持續(xù)改進(jìn)、完善和提高中不斷修訂，長期有效地規(guī)范管理行為，在傳承中體現(xiàn)企業(yè)的文化理念和價(jià)值觀。

　　4、創(chuàng)造本質(zhì)安全的環(huán)境。在工作環(huán)境方面，要通過改善作業(yè)場所和作業(yè)程序，保證企業(yè)在生產(chǎn)布局和各種安全衛(wèi)生設(shè)施符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，盡可能優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境、改善勞動(dòng)條件、豐富職工文化生活。對于時(shí)間、空間、氣候變化，要及時(shí)關(guān)注人、設(shè)備、制度等要素的適應(yīng)性，合理組織安排工作，充分防范因外部環(huán)境變化而帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、創(chuàng)建本質(zhì)安全型燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)用實(shí)踐

　　秦皇島市燃?xì)饪偣驹诮梃b各行業(yè)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的思想，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)總結(jié)出一套理念先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的 “本質(zhì)安全模塊化管理模式”。該模式在實(shí)際運(yùn)用中取得了良好的效果。

　　1、以安全教育培訓(xùn)信息化管理為基礎(chǔ)，建立安全素質(zhì)評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)人員行為規(guī)范化。引入事故案例、安全故事會(huì)、實(shí)踐操作等元素，采用講授、視聽技術(shù)、案例研討、自學(xué)等靈活多樣的方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并建立了安全素質(zhì)評價(jià)體系，針對安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能分別對各個(gè)崗位設(shè)計(jì)了指標(biāo)權(quán)重，建立各層次指標(biāo)體系，并進(jìn)行量化評分，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化、培訓(xùn)管理信息化。并編制了《崗位人員行為規(guī)范手冊》（人手一本），采取檢查、整改、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等手段對各區(qū)域現(xiàn)場所有人員的安全行為進(jìn)行規(guī)范，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、以“可視化”為基礎(chǔ)，創(chuàng)造作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以體系化的圖文、色彩、警告牌、視頻監(jiān)控等形式顯示環(huán)境安全信息、安全級(jí)別、崗位類別、危險(xiǎn)源等情況，并制定了《安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，實(shí)現(xiàn)安全管理“可視化”。

　　3、以人的實(shí)際需求為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全管理人性化。從人的實(shí)際需要出發(fā)，對現(xiàn)場實(shí)施人性化管理，采取硬化、清掃、溫馨提示、短信提示等措施，控制危害，保障人員的健康和安全。

　　4、以軟件平臺(tái)為基礎(chǔ)、以硬件手段為支撐，實(shí)現(xiàn)多維立體化監(jiān)控。通過應(yīng)用安全通、ID卡、視頻、GPS定位等硬件手段，構(gòu)建本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，建立先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式，從根本上提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。

　　創(chuàng)建本質(zhì)安全型燃?xì)馄髽I(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對的過程，燃?xì)馄髽I(yè)要從抓“本質(zhì)安全”要素入手，通過科學(xué)有效的管理手段，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制，促進(jìn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)的本質(zhì)安全。