二是創(chuàng)新安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。今年是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步制定和細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)懲辦法，特別是強(qiáng)化各職能部門(mén)和重點(diǎn)崗位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核。全廠重新修訂的各種安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，要進(jìn)一步抬高工作起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)管理，最大限度地避免安全責(zé)任事故的發(fā)生。

　　三是創(chuàng)新安全管理運(yùn)行機(jī)制。管理運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新關(guān)鍵是做好事先控制和過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理這兩篇文章。首先是進(jìn)一步加強(qiáng)崗位員工操作行為管理，實(shí)施全員、全過(guò)程的操作行為管理，實(shí)現(xiàn)人員管理行為上的規(guī)范化；其次是要強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行管理，對(duì)設(shè)備、材料采購(gòu)質(zhì)量明確責(zé)任制，提高采購(gòu)質(zhì)量。進(jìn)一步落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理運(yùn)行狀態(tài)最佳化。對(duì)新、改、擴(kuò)建工程，認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理，提高施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的最優(yōu)化。在全廠部分崗位設(shè)置一些示范崗、示范區(qū)、示范設(shè)備，通過(guò)在全廠8個(gè)單位的12個(gè)崗位進(jìn)行試點(diǎn)，全面鋪開(kāi)后，以點(diǎn)帶面，全面推廣，確保事先控制和過(guò)程管理工作得到較好落實(shí)。

　　四是創(chuàng)新安全管理的有效投入方式。重點(diǎn)是加大人力資源的支持和資金上的有效投入。人力資源的支持落實(shí)了安全員專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，采取全廠公開(kāi)招聘的方式，通過(guò)考試、答辯、綜合評(píng)定，在41位報(bào)名者中聘任了16位專(zhuān)職安全監(jiān)督員。進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，針對(duì)廠交通安全管理薄弱的問(wèn)題，成立了交通安全管理中心，充實(shí)安全管理人員，并在資金支持方面將進(jìn)一步加大投入。

　　五是創(chuàng)新安全獎(jiǎng)懲機(jī)制。逐步建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理考核體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)安全第一責(zé)任者每季度進(jìn)行考核打分，若考核低于達(dá)標(biāo)分的，給予批評(píng)、警告，直至就地解聘的處罰；進(jìn)一步加大對(duì)安全監(jiān)督員平時(shí)工作的獎(jiǎng)罰力度，設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，用于對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核；建立完善責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行事故處理“四不放過(guò)”原則，加大事故查處和責(zé)任追究力度，決不姑息。采用新的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制后，有10名安全第一責(zé)任者和安全監(jiān)督員受到了獎(jiǎng)勵(lì)，8名受到了批評(píng)或黃牌警告，有2名第一責(zé)任者和安全監(jiān)督員受到了行政處分。

　　六是創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化案例教育，采取安全警示片輪回播放制度，以案例教育員工；對(duì)以往發(fā)生的事故認(rèn)真剖析，用身邊事教育身邊人；安全員和第一責(zé)任者輪流講課；重點(diǎn)要害部位采取安全特訓(xùn)制度；突出對(duì)第一責(zé)任者、安全員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)抓安全專(zhuān)家型隊(duì)伍；安全專(zhuān)刊、安全雜志達(dá)到廣泛有針對(duì)性地訂刊并傳閱學(xué)習(xí)；結(jié)合實(shí)際，編制安全管理與操作小冊(cè)子，做到人手一冊(cè)。通過(guò)實(shí)施新的安全教育培訓(xùn)機(jī)制，全廠從各級(jí)第一責(zé)任者、安全監(jiān)督員到生產(chǎn)班組的每名員工，安全意識(shí)和技能有了普遍增強(qiáng)和提高。

　　七是創(chuàng)新安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展HSE危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作，結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行隱患排查，并動(dòng)態(tài)地做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制工作。全廠從生產(chǎn)班組到機(jī)關(guān)科室共同制定“危害識(shí)別與控制清單”56種，將危害控制措施落實(shí)到具體工作中，收到了良好的效果。

　　實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略要注意三個(gè)誤區(qū)

　　首先是脫離實(shí)際，單純?yōu)榱藙?chuàng)新而創(chuàng)新的誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：做表面文章，搞花架子，人為拔高，不注重實(shí)際效果的誤區(qū)。

　　其次是就安全抓安全的小安全管理的誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：沒(méi)有把安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，而是頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，由此導(dǎo)致日常安全管理工作顧此失彼、事倍功半的狀態(tài)。

　　第三是把創(chuàng)新管理與落實(shí)HSE體系人為分開(kāi)的誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：?jiǎn)渭兊臑榱藙?chuàng)新去抓安全，沒(méi)有把安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理與HSE體系的完善有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其實(shí)安全管理創(chuàng)新就是對(duì)HSE管理體系的完善，兩者是一個(gè)完整的有機(jī)統(tǒng)一體，不應(yīng)該形成兩層皮現(xiàn)象。