特別值得一提的是:隨著《安全生產(chǎn)法》和《條例》的頒布實(shí)施,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理已越來越被重視。針對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理專項(xiàng)整治工作已在全國范圍內(nèi)展開,相信我國政府的這項(xiàng)舉措必將全面推動(dòng)我國危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作,并且有效扭轉(zhuǎn)我國危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的被動(dòng)局面。
4建議主要采取的措施
當(dāng)前,我國危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理專項(xiàng)整治工作已經(jīng)進(jìn)入整治攻堅(jiān)階段。結(jié)合在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作中的一些實(shí)踐和體會(huì),筆者認(rèn)為加強(qiáng)我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,除了要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《條例》等國家法律、法規(guī)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的規(guī)章制度外,還應(yīng)該主要采取以下措施,以切實(shí)保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。
4.1安全技術(shù)措施
通過采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施,消除或降低作業(yè)場所的危害,防止工人在正常作業(yè)時(shí)受到危險(xiǎn)化學(xué)品的侵害。采取的主要措施包括替代、變更工藝、隔離、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生。
(1)替代:控制、預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品危害的最理想的方法就是在原料的選擇上,采取替代的做法,即:用無毒、低毒化學(xué)品替代有毒、高毒的化學(xué)品,用可燃物替代易燃物等,從而可有效地減少危險(xiǎn)化學(xué)品對人體的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。
(2)變更工藝:由于采用替代措施并不是總能達(dá)到生產(chǎn)工藝的要求,因此必須開發(fā)技術(shù)革新,選用可將危害減少到最低程度的工藝,即變更工藝,以消除或降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。
(3)隔離:在生產(chǎn)過程中采取隔離措施,將操作人員與危險(xiǎn)化學(xué)品分開,這是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法,是將生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備完全封閉起來,或者設(shè)置屏障,拉開作業(yè)人員與危險(xiǎn)源之間的距離。
(4)通風(fēng):通風(fēng)措施可以降低作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度,使其濃度低于安全濃度,是保證作業(yè)人員身體健康的有效措施。可以采取機(jī)械和自然通風(fēng)進(jìn)行空氣置換,保持室內(nèi)空氣流通。
(5)個(gè)體防護(hù):個(gè)體防護(hù)是阻止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入人體的最后一道屏障。為確保人身安全和健康,危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員要正確選擇和使用個(gè)體防護(hù)用品。
(6)衛(wèi)生:保持作業(yè)場所的清潔。危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員要注意個(gè)人衛(wèi)生。
4.2組織管理措施
建立危險(xiǎn)化學(xué)品的組織管理措施是預(yù)防作業(yè)場所中化學(xué)品危害的一個(gè)重要方面。除了要按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立一般的安全管理措施外,危險(xiǎn)化學(xué)品的組織管理措施還應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:
?。?)危害識別:防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的第一步,就是要對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行危害識別。危險(xiǎn)化學(xué)品危害識別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的基礎(chǔ)。判斷分析危險(xiǎn)化學(xué)品是否具有火災(zāi)爆炸、有毒有害或腐蝕性等危險(xiǎn)特性,是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T如實(shí)登記和上報(bào)。
?。?)實(shí)行“一書一簽”制度:一書即安全技術(shù)說明書,它是一份詳細(xì)介紹危險(xiǎn)化學(xué)品的燃爆、毒性和環(huán)境危害等信息的綜合文件。安全技術(shù)說明書是企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育的重要內(nèi)容,是制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作規(guī)程的重要依據(jù)。一簽即安全標(biāo)簽,它是用易于理解的文字、圖形表述危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其安全注意事項(xiàng),可以起到警示作用。
?。?)安全儲存與運(yùn)輸:危險(xiǎn)化學(xué)品儲存是化學(xué)品流通過程中的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),處理不當(dāng),就會(huì)造成事故。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法與儲存數(shù)量等必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)性較大,必須采取有力的安全管理手段和適當(dāng)?shù)姆婪洞胧瑖?yán)格執(zhí)行關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)廢棄物處理:必須嚴(yán)格控制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。處理廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)該依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險(xiǎn)性的廢棄化學(xué)物品,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。
(5)安全教育:安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識,不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,必須從加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全教育做起。
?。?)健康監(jiān)護(hù):健全的健康監(jiān)護(hù)措施是確保危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)人員安全健康的關(guān)鍵。對接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員,要進(jìn)行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,對作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督。對作業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的情況要進(jìn)行監(jiān)測并做好記錄備案。
(7)應(yīng)急救援措施:應(yīng)急救援工作是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基本內(nèi)容。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品的直接操作者,事故幾率大,潛在危害嚴(yán)重。為了保證企業(yè)安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行,企業(yè)必須結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并定期組織職工進(jìn)行預(yù)案的演練,提高員工的防災(zāi)、消災(zāi)意識。