?????? 應急救援預案編制完成,并經(jīng)評審發(fā)布后,即具備了應急救援的“作戰(zhàn)方案”。具備了良好的應急救援“作戰(zhàn)方案”,就為應急救援行動的成功提供了根本保障。
但是,僅有良好的應急救援“作戰(zhàn)方案”,并不能保正相關(guān)政府、企業(yè)、個人對突發(fā)重大險情、事故、事件進行有效響應。因為突發(fā)險情、事故、事件,往往發(fā)展迅速,應急救援,刻不容緩,不允許也不可能讓指揮人員、應急處置人員現(xiàn)場拿著“應急預案”照本宣科,逐條對照操作。
應急人員只有對自己的應急職責及應急操作要求熟稔于心,面對突發(fā)危險,才能從容沉穩(wěn),處變不驚,果敢行動,發(fā)現(xiàn)意外,靈活應對,從而保障應急救援行動的有序、高效開展,圓滿實現(xiàn)應急救援的目標。
如若不然,就可能手忙腳亂,死搬教條,打慢仗、慢打仗;打亂仗、亂打仗,結(jié)果只有一敗涂地,讓完美的救援方針與原則成了有用的廢話,科學的響應程序成了無用的真理,費心、費力、費財編制的應急預案成了一個好看的擺設。
應急人員要職責清楚,操作熟練,靈活應對,正確處置,就必須通過全面、系統(tǒng)、反復的應急培訓,并在應急演練與實戰(zhàn)中熟悉技能,積累經(jīng)驗,不斷提高應急救援水平。因此,應急培訓與演練,對于應急機構(gòu)、人員靈活按照應急救援“作戰(zhàn)方案”進行救援,圓滿實現(xiàn)應急救援目標,至為重要。
?????? 一、應急培訓的目標
(1) 讓領導干部重視應急救援工作,具備良好的應急意識,樹立以人為本的科學發(fā)展觀,嚴格履行應急職責,切實把應急工作當作“生命工程”來抓。
(2) 讓應急指揮人員掌握應急救援的流程、資源的分布、重大危險源的處置,具備過硬的組織指揮能力。
(3) 讓專業(yè)應急人員掌握應急救援的程序和要領,具備良好的專業(yè)救災技術(shù)方案制定和現(xiàn)場處置能力。
(4) 讓一般應急人員掌握識別風險、規(guī)避風險和崗位應急救援要求,具備熟練的自救和互救技能。
(5) 相關(guān)社會公眾具備辨識相關(guān)的基本風險和規(guī)避風險的能力。
(6) 提高應急救援能力。應急救援各方能按照應急預案要求,協(xié)同應對,高效處置,圓滿實現(xiàn)應急救援的即定目標,從而最大程度地避免、減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)破壞和不良社會影響。
?????? 二、應急培訓的對象
應急培訓的對象,主要有以下幾類:
(一) 政府
(1) 政府各級相關(guān)領導。
(2) 政府各級相關(guān)部門人員。
(二) 企業(yè)
(1) 企業(yè)各級領導。
(2) 企業(yè)專業(yè)應急救援人員。
(3) 企業(yè)一般應急救援人員。
(4) 企業(yè)其他人員。
(5) 臨時外來人員。
(三) 專職應急隊伍
(1) 消防隊伍。
(2) 醫(yī)療衛(wèi)生。