安全管理的發(fā)展歷程

　　評論：　更新日期：2012年07月07日

2. 經(jīng)驗論與事后型的安全哲學

隨著生產(chǎn)方式的變更，人類從農(nóng)牧業(yè)進入了早期的工業(yè)化社會——蒸汽機時代。在17世紀末期至20世紀初，資本主義工業(yè)發(fā)展的早期，由于科學技術的發(fā)展，使人們的安全認識論提高到經(jīng)驗論水平；事故與災害的復雜多樣性，以及事故嚴重程度的增加，人類進入了局部安全的認識階段，哲學上反映為建立在事故與災難的經(jīng)歷上認識人類安全，有了與事故抗爭的意識，學會了“亡羊補牢”的手段，在事故的策略上有了“事后彌補”的特征。盡管這是一種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的對策，但這種由被動變?yōu)橹鲃樱蔁o意識變?yōu)橛幸庾R的活動，在當時已經(jīng)是極大的進步。這一時期，人們把事故管理等同于安全管理，僅僅圍繞事故本身做文章，因此，安全管理的效果非常有限。

3. 系統(tǒng)論與預防型的安全哲學

20世紀初至50年代，隨著工業(yè)社會的發(fā)展和科學技術的不斷進步，人類對安全的認識進入了系統(tǒng)論階段，認識到事故是可能預防的。方法論上強調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體安全，通過各種技術手段來防止事故的發(fā)生。事故策略從“事后彌補”進入“預防為主”的階段。特別是工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，在設計、制造、加工、生產(chǎn)過程中都要考慮事故預防對策，由于強化了隱患的控制，安全管理的有效性得到提高。

4. 本質(zhì)論與綜合型的安全哲學

20世紀50年代以來，由于人類對高科技的不斷應用，如現(xiàn)代軍事、宇航技術、核技術的利用，人類對安全的認識進入了本質(zhì)論階段。人們建立了事故系統(tǒng)的綜合認識，意識到了人、機、環(huán)境、管理是事故的綜合要素，主張工程技術硬手段與教育、管理軟手段綜合措施，從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對策，強調(diào)從人與機器和環(huán)境的本質(zhì)安全人手，貫徹全面安全管理的思想、安全與生產(chǎn)技術統(tǒng)一的原則。安全管理進入了近代的安全哲學階段。

5. 超前預防型的大安全觀理念

20世紀90年代以后，人類社會進入信息化時代，隨著高技術的飛速發(fā)展及應用，人們更加重視生命與健康的價值，逐漸認識到，安全管理是人類預防事故三大對策之一。超前預防型的“大安全”綜合安全管理模式逐步成為21世紀安全管理的發(fā)展趨勢。這種高科技領域的安全思想和方法論大大推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術領域安全手段的進步，推進了現(xiàn)代工業(yè)社會的安全科學技術發(fā)展，完善了人類征服意外事故的手段和方法。

現(xiàn)代安全哲學的主要特征是：全面安全管理的思想，安全與生產(chǎn)技術統(tǒng)一的原則，講求安全人——機設計，推行系統(tǒng)安全工程，方法論上講求安全的超前、主動。具體表現(xiàn)為：人的本質(zhì)安全指人不但要具備知識素質(zhì)、技能素質(zhì)、意識素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出安全文化建設的思路；物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進的安全科學技術，推廣自組織、自適應、自動控制與閉鎖的安全技術；研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理；技術項目中要遵循安全措施與技術設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則；企業(yè)在考慮經(jīng)濟發(fā)展、進行機制轉換和技術改造時，安全生產(chǎn)方面要同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施，即所謂“三同步”的原則；進行不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害的“三不傷害”活動，整理、整頓、清掃、清沽、態(tài)度“5S”活動，生產(chǎn)現(xiàn)場的工具、設備、材料、工件等物流與現(xiàn)場工人流動的定置管理，對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險點、危害點、事故多發(fā)點”的“三點”控制工程等超前預防型安全活動；推行安全目標管理、無隱患管埋、安全經(jīng)濟分析、危險預知活動、事故判定技術等安全系統(tǒng)工程方法。