??????? 三、重在治理,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
??????? 開展專項(xiàng)整治是做好煙花爆竹安全監(jiān)管的抓手,能有效督促各部門強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,從源頭上消除事故隱患。
??????? 一是深化隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,充分發(fā)揮制度和機(jī)制效能,強(qiáng)化事故防范,督促指導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)定期檢查和隱患排查治理制度,嚴(yán)查違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)查“三超一改”(超許可范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)。對(duì)查出的隱患制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
??????? 二是加強(qiáng)煙花爆竹藥物安全專項(xiàng)治理。督促企業(yè)建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,切實(shí)掌握煙花爆竹產(chǎn)品流向,嚴(yán)查違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品。在每年的年初歲尾定期對(duì)煙花爆竹企業(yè)購進(jìn)的產(chǎn)品進(jìn)行分批次藥物抽檢,嚴(yán)禁采購、銷售含氯酸鉀或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹產(chǎn)品,督促企業(yè)把好進(jìn)貨質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān),嚴(yán)防漏管失控。
??????? 三是持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。煙花爆竹“打非治違”不是某一個(gè)部門所能完成的事情,在工作運(yùn)行中需要多部門通力協(xié)作,甚至跨部門、跨地區(qū)協(xié)作,這就需要建立和完善煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行“打非治違”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。特別是“打非”工作,重點(diǎn)要落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的屬地安全監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮基層組織作用,適時(shí)組織公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢等部門和村(社區(qū))委員會(huì)開展“拉網(wǎng)式”排查,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。對(duì)查處的煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存窩點(diǎn),要追根溯源,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的,要深入追查產(chǎn)品來源,徹底消除不安全隱患。
??????? 四、重在自律,服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展
??????? 作為政府安全監(jiān)管部門,其宗旨是消除事故隱患,服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全、快速發(fā)展提供全方位的服務(wù)。
??????? 一是要肩負(fù)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的神圣使命。要察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和安全監(jiān)管相關(guān)知識(shí),提高個(gè)人素質(zhì),提升監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中求發(fā)展。
??????? 二是要公正執(zhí)法,樹立務(wù)實(shí)的形象。在執(zhí)法檢查過程中,要合理運(yùn)用法律法規(guī),做到事事有依據(jù),件件有回音,強(qiáng)化程序公正、實(shí)體公正,讓當(dāng)事人心服口服;強(qiáng)化處罰的落實(shí),加強(qiáng)警示教育,切實(shí)防范同類違法行為的發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,切實(shí)做到秉公辦事、廉潔執(zhí)法,樹立安全監(jiān)管監(jiān)察清正廉潔、務(wù)實(shí)重干的良好形象。
??????? 三是要從嚴(yán)查處,從寬處理。實(shí)行首查不罰制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境;對(duì)查處隱患,要建立臺(tái)賬,跟蹤督辦,做到日事日清,日清日高,每次都有改進(jìn)和提高,從本質(zhì)上提升企業(yè)安全管理水平。
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