國(guó)家實(shí)行煙花爆竹生產(chǎn)許可制度。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須取得安全生產(chǎn)許可證。未取}得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花}爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局}負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下安全生產(chǎn)基本條件:
(1)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。
(2)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
(3)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)主管人員,配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員,配備相當(dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。
(4)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)并考核合格。
(5)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
(6)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB 50161)和《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB 11652)的有關(guān)規(guī)定。
(7)煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)和廠址、廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)與測(cè)繪由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān);專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;設(shè)計(jì)圖紙和測(cè)繪圖紙應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、測(cè)繪單位及其設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。
(8)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(9)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,采取監(jiān)控措施,為從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的操作人員更衣室。
(10)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容參見《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》。
(11)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
(12)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB 501 61)、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB 1 1 652)、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB 10631)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。