民爆化工行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害是民爆化工企業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì),相對(duì)于其它大化工企業(yè)有它的特殊性,其事故的危險(xiǎn)性、事故的突發(fā)性、事故的必然性、事故的蔓延性、事故的破壞性都要高于其它大化工企業(yè)。
近幾年來(lái),民爆化工企業(yè)發(fā)生了不少安全事故,從事故發(fā)生的原因來(lái)看,有員工主觀上的違章操作,也有機(jī)器設(shè)備、原材料、工藝規(guī)程規(guī)定的操作方法以及環(huán)境不合理等因素導(dǎo)致的。因此,為了保證民爆企業(yè)安全生產(chǎn),我們提出了以下幾項(xiàng)措施。
認(rèn)真細(xì)讀《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》
近幾年來(lái),從我國(guó)民爆行業(yè)發(fā)生的安全事故來(lái)看,不管是違章事故,還是工藝事故,不管是爆炸傷人事故,還是一般事故,都與《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》有一定的關(guān)系。
有的是《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》與實(shí)際操作存在一些出入,有的是《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》本身規(guī)定不詳細(xì)、不具體。因此學(xué)習(xí)好《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》,評(píng)審好《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》,并嚴(yán)格按《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》操作,是我國(guó)民爆化工企業(yè)確保生產(chǎn)安全的一條重要措施。
企業(yè)技術(shù)部門應(yīng)該組織各車間和相關(guān)部門,以班組為單位,立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),由班組長(zhǎng)、安質(zhì)員、崗位操作人員和各單位負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)工藝評(píng)審會(huì)。對(duì)《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)定的每條、每款進(jìn)行符合性、有效性、科學(xué)性和安全性的評(píng)審。力求全面、具體,既能符合生產(chǎn)實(shí)際,指導(dǎo)生產(chǎn),又能符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。特別是具體的操作步驟上,每一步都要寫具體、寫詳細(xì)、寫明白,不能含糊不清,更不能產(chǎn)生歧義。企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)其中有與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)生嚴(yán)重沖突時(shí),應(yīng)及時(shí)向技術(shù)部門報(bào)告,技術(shù)部門要及時(shí)對(duì)因內(nèi)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的與實(shí)際不相符的情況采取措施,加以調(diào)整。另一方面技術(shù)部門要定期或不定期檢查《工藝規(guī)程》的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)不按《工藝規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》操作的人員進(jìn)行處理。
編制《安全事故案例分析冊(cè)》
為了提高安全事故的警示作用,充分發(fā)揮安全事故的教育作用,企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)、或本行業(yè)歷年來(lái)發(fā)生的安全事故匯編成《安全事故案例分析冊(cè)》。應(yīng)將安全事故進(jìn)行分類整理,并對(duì)每一次安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,寫明制定了那些措施,措施的有效性如何,還有哪些需要改進(jìn)的地方,其它地方如何舉一反三,讓員工吸取教訓(xùn)。每一起安全事故都配上事故發(fā)生的場(chǎng)面圖片,這樣圖文并茂,更能生動(dòng)、形象地向員工展示安全事故發(fā)生的場(chǎng)面,激起員工心靈的震撼,使員工討厭違章操作,并自覺(jué)按章操作。《安全事故案例分析冊(cè)》對(duì)于第一線的干部和員工要做到人手一冊(cè),并要求以班組為單位利用技安會(huì)和班前會(huì)組織員工學(xué)習(xí),結(jié)合所在崗位的特點(diǎn),討論分析所在崗位如果違章操作將會(huì)帶來(lái)怎樣的安全事故,如何避免安全事故的發(fā)生。
編制反違章教材
據(jù)調(diào)查,有70%以上的安全事故都是違章操作或違章指揮造成的,杜絕違章操作,是防止安全事故發(fā)生的一條重要措施。成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,編制反違章教材,根椐違章操作的類型進(jìn)行分類管理,制定相應(yīng)的切實(shí)可行的措施,杜絕違章操作,確保生產(chǎn)的安全。如基礎(chǔ)設(shè)施違章應(yīng)由安全部門、技術(shù)部門和基建部門一起想辦法,制定措施,確保生產(chǎn)的安全。如果發(fā)生基礎(chǔ)設(shè)施違章,就要追究設(shè)計(jì)部門、安全部門與基建部門的責(zé)任。如果是領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,就要規(guī)定員工可以采取什么樣的途徑進(jìn)行越級(jí)反映,對(duì)違章指揮的領(lǐng)導(dǎo)采取什么樣的措施進(jìn)行制裁。
編制《危險(xiǎn)物品使用手冊(cè)》
高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害是民爆化工企業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì),因此無(wú)論是原材料、半成品還是成品都是相當(dāng)危險(xiǎn)的,大多數(shù)原材料、半成品和成品還是重大危險(xiǎn)源。如果企業(yè)職工對(duì)這些危險(xiǎn)源的特性掌握不清楚,往往就會(huì)因?yàn)槭褂貌划?dāng),帶來(lái)安全事故,造成傷害。
因此,應(yīng)按職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制《危險(xiǎn)品使用手冊(cè)》。從危險(xiǎn)品的物理特性、化學(xué)特性、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及使用、毒性及燃爆性、安全防護(hù)、應(yīng)急處理和應(yīng)知應(yīng)會(huì)等八個(gè)方面將每個(gè)危險(xiǎn)品的相關(guān)知識(shí)編制成冊(cè),發(fā)給員工,使員工掌握這些知識(shí),就能盡量避免事故的發(fā)生。即使發(fā)生事故,也會(huì)將事故造成的損失降低到最低程度。
組織員工認(rèn)清自身崗位并建立職業(yè)健康體系
安全是相對(duì)的,因?yàn)閷?duì)于任何一個(gè)崗位都不是絕對(duì)安全的,都存在著一定的危險(xiǎn),所以如何識(shí)別該崗位的危險(xiǎn)源,采取預(yù)防措施防止事故發(fā)生就顯得非常重要。企業(yè)主管安全的部門要與生產(chǎn)、技術(shù)和品質(zhì)等部門組織員工對(duì)每一崗位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、做好風(fēng)險(xiǎn)控制并分析本崗位可能會(huì)發(fā)生的安全事故,會(huì)帶來(lái)的危害,與員工一起分析應(yīng)采取什么樣的措施才能防止安全事故的發(fā)生。
還要建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全整合管理體系,確保生產(chǎn)的安全。依據(jù)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn),建立健全質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全整合管理體系。對(duì)識(shí)別出的所有危險(xiǎn)源,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行控制,特別是重大危險(xiǎn)源要采取有針對(duì)性的技術(shù)、管理和教育等多種對(duì)策措施,防止危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為安全事故。
進(jìn)行安全事故演練
為了在安全事故發(fā)生時(shí),能有條不紊地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,及時(shí)搶救受傷人員,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,減少安全事故發(fā)生后所帶來(lái)的恐懼感,降低安全事故發(fā)生所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,企業(yè)安全部門應(yīng)組織相關(guān)人員,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,編制安全事故預(yù)案、定期組織員工進(jìn)行安全事故演練。教會(huì)員工在緊急情況下如何自我防范、自我保護(hù),如何躲避危險(xiǎn),如何撤離,提高自我保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí),從而把安全事故發(fā)生后的損失降低到最低程度。