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“三大轉(zhuǎn)變”提升安全管理水平

作者:鄧揚(yáng)建  
評(píng)論: 更新日期:2009年04月30日

  石油石化是高危行業(yè),具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),安全工作系統(tǒng)、復(fù)雜,關(guān)系重大。隨著石油石化企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展,要確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng),應(yīng)突出抓好“三大轉(zhuǎn)變”。

  從事故管理向隱患管理轉(zhuǎn)變

  實(shí)現(xiàn)事故管理到隱患管理轉(zhuǎn)變,就是要實(shí)現(xiàn)被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變,將管理重心從事后處理、整頓,前移到事前關(guān)注和消除安全隱患上來(lái)。重點(diǎn)是要消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”。
  一是應(yīng)付檢查的誤區(qū)。將隱患管理看著是應(yīng)付上級(jí)檢查是安全工作的大忌。檢查是關(guān)注安全的一種方式方法,關(guān)注的不是檢查本身,而是員工的生命,企業(yè)的效益、穩(wěn)定、發(fā)展。只要把隱患管理工作做到位、做扎實(shí)了,安全工作就有了保障。
  二是就事論事的誤區(qū)。隱患管理不能只拘泥于對(duì)隱患本身的處理,要跳出隱患看隱患、跳出事故看事故,要從隱患和事故苗頭潛伏、出現(xiàn)、發(fā)生、責(zé)任人、制度管理、事后教育、彌補(bǔ)和防范等各個(gè)方面來(lái)看待隱患管理,通過(guò)成功處理某次隱患,杜絕更多的關(guān)聯(lián)性、類似性隱患。
  三是有錢辦事的誤區(qū)。石油石化設(shè)備設(shè)施因?yàn)閾p毀、老化等原因存在著各類安全隱患,需要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)或投資改造。通過(guò)近年來(lái)各類事故原因分析看,安全事故起因更多是員工違反操作規(guī)程、不良操作習(xí)慣、巡查不到位等原因造成的。因此企業(yè)安全工作不應(yīng)只著眼于花錢,其應(yīng)該把功夫下在嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、強(qiáng)化基本功訓(xùn)練上,以彌補(bǔ)整改資金缺乏或暫時(shí)不到位等可能造成的安全問(wèn)題。
  四是責(zé)任單列的誤區(qū)。隱患管理事關(guān)全局,是“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”管理,絕不僅僅是安全部門的單一責(zé)任。安全生產(chǎn),人人有責(zé),不能管好安全的干部,是不稱職的干部;不能保證安全的職工,是不合格的職工。只有全員安全意識(shí)增強(qiáng)了,安全工作才能夠真正有成效,才能夠穩(wěn)定在一個(gè)比較好的安全水準(zhǔn)。

  從狀態(tài)管理向過(guò)程管理轉(zhuǎn)變

  實(shí)現(xiàn)狀態(tài)管理到過(guò)程管理轉(zhuǎn)變,就是要實(shí)現(xiàn)從管理一個(gè)點(diǎn),到管理一條線、管理一個(gè)面的轉(zhuǎn)變,不疏漏任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)、任何一個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是要糾正工作中的“四個(gè)不到位”。
  一是糾正責(zé)任制度不到位。沒(méi)有責(zé)任制度,就沒(méi)有安全壓力;沒(méi)有安全壓力,安全工作就會(huì)蜻蜓點(diǎn)水或流于形式。責(zé)任制度不僅要層層落實(shí)、精細(xì)分解,而且要做到人人有壓力、事事有人管,不留死角和出現(xiàn)管理真空。
  二是糾正隱患治理不到位。重點(diǎn)表現(xiàn)為存在隱患又發(fā)現(xiàn)不了,發(fā)現(xiàn)隱患又解決不了,整改隱患又形成新的問(wèn)題,隱患解決又預(yù)防不了。為此,要從日常工作的角度來(lái)發(fā)現(xiàn)隱患,從舉一反三的角度來(lái)解決隱患,從制度設(shè)計(jì)的角度將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
  三是糾正現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。安全問(wèn)題要堅(jiān)持小題大做,特別是現(xiàn)場(chǎng)管理。一是要做在平時(shí),二是要做在事前,三是要做在實(shí)處?,F(xiàn)場(chǎng)管理多一分警覺(jué),就多一分平安?,F(xiàn)場(chǎng)管理檢查,要嚴(yán)之又嚴(yán),緊之又緊。
  四是糾正事故追究不到位。鑒于被檢單位是一個(gè)系統(tǒng),主管安全工作的有很多還是老熟人,往往在按制度辦事上形成或添加了一份人情色彩,該處罰的卻免罰,一句下不為例就完事;要不就是以罰代管,一罰了之。這些做法必須改變,必須要讓安全責(zé)任追求“硬”起來(lái)。

  從結(jié)果管理向基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變

  實(shí)現(xiàn)從結(jié)果管理向基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變,就是要實(shí)現(xiàn)從形式管理到本質(zhì)管理的轉(zhuǎn)變?!敖Y(jié)果”是一種形式,導(dǎo)致這種“結(jié)果”的基礎(chǔ)管理才是本質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,就要做到“全員安全素質(zhì)提高、全過(guò)程安全責(zé)任落實(shí)、全方位安全防線構(gòu)筑、全天候安全監(jiān)管到位”。
  一是提高安全管理者隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平,揭露問(wèn)題是人品,解決問(wèn)題才是成績(jī)。安全管理干部素質(zhì),直接關(guān)系安全工作好壞和成敗。安全管理者要言傳身教、身先士卒,起表率作用,要把工作做到一線,讓成果出在一線,對(duì)于基層工作要做到看清、盯牢、跟學(xué)、要專。只有沉下去,業(yè)務(wù)素質(zhì)才能真正提上來(lái)。
  二是突出“三基”建設(shè)?;鶎咏ㄔO(shè)求新、基礎(chǔ)工作求實(shí)、基本功訓(xùn)練求用,是做好安全管理工作的重要保證。安全是圓無(wú)始終,這個(gè)圓是由基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功等環(huán)節(jié)組成的,任何一個(gè)環(huán)節(jié)薄弱,都將導(dǎo)致或發(fā)生安全問(wèn)題。因此我們要健全組織抓責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí)重防范,加強(qiáng)監(jiān)督敢較真,規(guī)范制度作保障,力求各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。
  三是強(qiáng)化技術(shù)運(yùn)用。要樹(shù)立“本質(zhì)安全”理念,堅(jiān)持以“預(yù)防性投入產(chǎn)出比”遠(yuǎn)高于“事故整改產(chǎn)出比”為理論指導(dǎo),將本質(zhì)安全理念貫穿于選材、設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),從技術(shù)條件、設(shè)備設(shè)施、管理制度和管理方式等各個(gè)環(huán)節(jié)上,努力將事故隱患降至零。

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