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?;凡僮魅藛T培訓考核工作應注意的問題

  
評論: 更新日期:2008年05月13日

從事危險化學品作業(yè)的操作人員,由于直接接觸危險化學品,其安全技能的高低,對保證危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)陌踩鹬株P(guān)鍵的作用。所以,加強對操作人員的培訓考核工作十分重要。但從目前全國各地已陸續(xù)開展的危險化學品操作人員培訓考核工作來看,此項工作暴露出了一些問題,應該引起重視。

一、培訓考核工作存在的問題

1.培訓范圍模糊,培訓對象界定不清

雖然有關(guān)文件已將危險化學品操作工列入特種作業(yè)人員范圍,但因危險化學品操作工定義含糊,涉及工藝和設(shè)備復雜,到底哪部分操作工為特種作業(yè)人員并不明確,使得安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及經(jīng)營單位無所適從。培訓對象界定不清,使廣泛開展培訓工作難度很大。

2.相應的培訓大綱、考核標準及教材滯后

由于危險化學品操作人員培訓考核開展時間較短,制定培訓大綱及考核標準工作的滯后,使得培訓考核工作的深度很難掌握,從而影響到危險化學品操作人員培訓考核工作的質(zhì)量。

3.培訓針對性不強

有些地區(qū)已經(jīng)舉辦了危險化學品操作人員培訓班,培訓對象來自不同的從業(yè)單位,所接觸危險化學品各不相同,但接受的培訓內(nèi)容卻是相同的,而針對本崗位的安全操作技術(shù)及事故預防等安全技術(shù)知識卻很少涉及甚至沒有涉及,這就使得培訓工作的針對性不強。

4.培訓手段、形式的不完善

特種作業(yè)人員的培訓工作已經(jīng)開展了很多年,但有些培訓機構(gòu)仍然存在手段、形式的不完善,如重理論的培訓考核、輕操作技能的培訓考核,電化教學跟不上,培訓中不注重案例教學等。

二、建議

危險化學品安全管理專項整治工作即將進入驗收階段,落實培訓考核工作及其質(zhì)量成為專項整治工作中非常重要的方面,在此,特針對以上培訓工作中存在的問題,提出以下幾點建議:

1.因危險化學品操作人員涉及廣泛而復雜,國家應盡快制定危險化學品操作工操作范圍名錄,特別是對于生產(chǎn)領(lǐng)域,頒布名錄對于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及從業(yè)單位開展危險化學品操作人員培訓考核工作具有極大的指導作用。這個名錄,筆者認為既要將涉及危險化學品的操作人員包含進去,又要考慮企業(yè)的承受能力,不能過大過廣,應為最直接的操作人員。

2.應盡快著手制定《危險化學品操作人員培訓及考核大綱》,以指導全國的培訓考核工作。如果暫不能出臺培訓及考核大綱,是否可按照教考分離的精神,委托具有相應資質(zhì)的培訓機構(gòu),依照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合行業(yè)、工藝的特點,編制危險化學品操作人員培訓講義及考核標準報有關(guān)省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核之后開展培訓工作,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴格考核,以達到安全技術(shù)培訓的目的。

3.考慮到危險化學品操作的復雜性,為了提高培訓工作的效果,減輕企業(yè)的負擔,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應鼓勵具有培訓能力的大中型石油、化工企業(yè)在符合安全培訓條件的基礎(chǔ)上承辦培訓,以提高危險化學品培訓工作的針對性。

4.危險化學品操作培訓必須要理論教學與操作技能訓練相結(jié)合,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督管理,指導有關(guān)培訓機構(gòu)在做好理論教學的同時,要做好操作技能培訓工作,并嚴格把好操作技能考核的關(guān)口。

5.案例教學已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育培訓的主要方式之一,它同時也是特種作業(yè)人員培訓的重要內(nèi)容之一。建議各培訓機構(gòu)能夠挖掘和完善教學資源,盡快在安全教育培訓中推廣案例教學這種較先進、有針對性的培訓方式,以提高安全培訓效果。同時,也建議有關(guān)方面能夠為培訓機構(gòu)加強案例教學提供方便。建議培訓機構(gòu)完善和提高電化教學手段,以保證從業(yè)人員都能得到有效地培訓,提高安全培訓效果。

《勞動保護》 (王衛(wèi)萍)

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