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論建筑工程安全監(jiān)理

文檔作者：李海文檔來源：四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年03月15日
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論建筑工程安全監(jiān)理
李海
(四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院，四川成都610081)
摘要：安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位貫徹落實國家安全生
產(chǎn)的方針政策，督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程
組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實
各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患。
確保工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組
成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容。本文對安全監(jiān)
理工作的內(nèi)容、要點提出一些經(jīng)驗和看法。共同行交流。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全生產(chǎn)；安全監(jiān)理；施工現(xiàn)場
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B
文章編號：1672—4011(2010)06—0134—03
0前言
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，
搞好安全生產(chǎn)工作是切實保護(hù)好人民群眾的切身利益的具
體體現(xiàn)。建筑工程由于其工種多、工期長、工序復(fù)雜、人
員流動性大，立體、囂天、高空、交叉作業(yè)等，易發(fā)生生
產(chǎn)安全事故，因此，要依法強化建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
隨著工程監(jiān)理制的推行，建筑工程轉(zhuǎn)向開放型、社會化、
專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式。走向科學(xué)監(jiān)督的管理制度，
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建筑工程安全管
理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效
方法。通過實施安全監(jiān)理，有利于提高工程質(zhì)量、確保工
期、控制投資、增進(jìn)效益、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險程度，消除
了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意
性，確保工程建設(shè)的安全性。
1安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
現(xiàn)實中，由于施工單位和監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)工作重
要性的認(rèn)識還不夠，在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重
了施工質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了把安全監(jiān)理作
為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀，一方面與長期無監(jiān)
理意識有關(guān)，另一方面是由于現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作
相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏，制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的
安全監(jiān)理工作。
2安全監(jiān)理工作與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的關(guān)系
2．1安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)
一項工程的施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高。
同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能發(fā)揮
技術(shù)水平?？梢哉f質(zhì)量是“本”，安全是“標(biāo)”，兩者密不可
分。只有標(biāo)本兼治，才能使工程項目達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。
2．2安全監(jiān)理是進(jìn)度控制的前提
工期過緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設(shè)項目
的最大特點是工期較長，業(yè)主總是希望其投入資金能盡快
產(chǎn)生效益，對工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場
為買方市場，承包方為承攬到工程，只能答應(yīng)其不合理要
求。長時間的加班加點，造成人員和設(shè)備的疲勞及施工安
全條件無法保證。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)
的壓縮的，但對工期提出一個有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)
是監(jiān)理工程師的一項重要工作。
2．3安全監(jiān)理是投資控制的保證
承包方是安全管理工作的主體，安全生產(chǎn)的落實是要
有資金作保障的。但由于個別業(yè)主的資金不到位或隨意壓
價等，承包商不可能將過多資金投入安全設(shè)施中，加上部
分分包隊伍缺乏崗位培訓(xùn)，人員素質(zhì)較低，安全意識較差，
一旦出現(xiàn)因安全問題產(chǎn)生的工傷事故，不但會給承包方帶
來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會給監(jiān)理單位造成不良的社會信
譽和其他的潛在損失。因此，監(jiān)督承包商在安全方面進(jìn)行
必要的投入，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，是監(jiān)理工程
師的一項重要的日常管理工作。
3安全監(jiān)理的責(zé)任和任務(wù)
3．1監(jiān)理單位的安全責(zé)任
(1)切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)
強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)
任。
(2)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全
事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)
要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設(shè)單位。施工單
位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向
有關(guān)主管部門報告。
(3)根據(jù)《安全條例》，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計
中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場I臨時用電方案，對達(dá)到一
定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，
并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工
程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
3．2安全監(jiān)理的任務(wù)
(1)安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，
按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作，監(jiān)督施工
單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性
標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議
書，對已通過審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工。
(2)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，審查安
全技術(shù)措施和設(shè)備，確保其各項安全措施檢驗合格，如未
按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和
維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施
工單位進(jìn)行整改，對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁
萬方數(shù)據(jù)
站監(jiān)理。
(3)安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行
全面的監(jiān)理，制定項目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項執(zhí)行。如審
核各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件，施工各分包單位的安全資質(zhì)和
證明文件，施工單位提交的施工方案、工序交接檢查、分
項工程安全檢查報告、施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施，工地
的安全組織體系和安全人員配備等，并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和檢
查。遇到施工單位改進(jìn)措施不合乎要求、擅自變更設(shè)計圖
紙進(jìn)行施工、使用沒有合格證明的材料或擅自變更工程材
料、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工等情況，
安全監(jiān)理可下達(dá)暫時停工指令。
(4)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理
工程師簽發(fā)暫時停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行
政主管部門和有關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門、單位
做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行
調(diào)查分析。
(5)安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)
法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜
絕各類不安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)
理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理
程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再編制
監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)工程規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的
施工隊伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及
有關(guān)程序。
(6)竣工驗收時，安全監(jiān)理要審查勞動安全衛(wèi)生設(shè)施
等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用，要求由
有資質(zhì)單位對建設(shè)工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗
并出具技術(shù)報告書作為勞動安全衛(wèi)生單項驗收依據(jù)。
4安全監(jiān)理的相關(guān)問題
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一
個重要責(zé)任主體，在項目實施過程中。切實履行好安全監(jiān)
理職責(zé)，是確保項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性
工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)
理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān)，
對于消除施工現(xiàn)場安全隱患具有重要作用。
(1)從概念上講。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委
托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建
設(shè)合同，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)
理工程項目進(jìn)行三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)、兩管理(合同、
信息)、一協(xié)調(diào)(對工程項目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào))。監(jiān)督
管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的，按“誰組織生產(chǎn)，誰承擔(dān)
安全責(zé)任”的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安
全責(zé)任的權(quán)力不足。
(2)從性質(zhì)上講。監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識
技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù)，它既不同于承建
商的直接生產(chǎn)活動，也不同于業(yè)主的直接投資活動，它不
向業(yè)主承包工程報價，不參與承包單位的利益分成，因此，
監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。
(3)從目的來講。工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程
項目能在計劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用，監(jiān)理
工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動，監(jiān)理單位不是承包商承包的
工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只能力求項目目標(biāo)的實
現(xiàn)，而不能保證，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服
務(wù)責(zé)任，因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
5安全監(jiān)理的要點
5．1施工準(zhǔn)備階段
(1)督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)
保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度，并在開工前按規(guī)定辦
理安全監(jiān)督手續(xù)，為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。
審查施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施與專項安全施工方案。施
工組織設(shè)計要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織、作業(yè)
環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新材料等情況，在防護(hù)、技術(shù)管
理上制訂針對性的安全措施，并符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
(2)工程專業(yè)性較強的項目如：打樁、基坑支護(hù)和降
水工程、土方開挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承
重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時用電、物料提升機、
外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程、國務(wù)院建
設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大
的工程等均要編制專項的安全施工方案，審查施工方案是
否可行、安全、可靠。施工組織設(shè)計、專項安全施工方案
必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)、
簽名、加蓋公章，并經(jīng)項目監(jiān)理部審核，由項目總監(jiān)理工
程師簽字后方可實施。
(3)審查施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面
圖。審查施工單位在施工作業(yè)書中對各分部(分項)工程、
各工種及其它安全技術(shù)交底紀(jì)錄。安全技術(shù)交底必須與下
達(dá)施工任務(wù)同時進(jìn)行，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，
非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進(jìn)
行交底，新進(jìn)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底后才能上崗。
審查安全交底內(nèi)容是否包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安
全操作規(guī)程及安全注意事項。審查季節(jié)性施工是否進(jìn)行了
安全技術(shù)交底。審查特殊作業(yè)環(huán)境是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。
5．2施工過程中
(1)督促施工單位進(jìn)行安全自檢，施工單位在進(jìn)行安
全生產(chǎn)檢查中是否按照《安全條例》、建設(shè)部頒布的強制性行
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—1999)進(jìn)行檢查。
安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和
事故隱患，是否進(jìn)行了整改，是否對整改事項進(jìn)行復(fù)查。
(2)工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進(jìn)行安全
檢查評分。在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施
現(xiàn)場安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
5．3專項工程
(1)腳手架安全監(jiān)理。腳手架搭設(shè)前要審查專項安全
方案。審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定
檢測機構(gòu)檢測報告。鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、
結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接
加長。明顯彎曲變形不應(yīng)超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架
安全技術(shù)規(guī)程》(JGJl30—2001)2002版中表8．1．5的規(guī)定，
且應(yīng)做好防銹處理?？奂坏糜辛芽p、變形，表面大于lO
咖2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計面積不應(yīng)大于50 Inm2，螺
栓不得出現(xiàn)滑絲。對承重支模系統(tǒng)(承重支撐架搭設(shè))應(yīng)使
用力矩扳手進(jìn)行抽樣檢測，螺栓擰緊扭力矩達(dá)65N·m時，
萬方數(shù)據(jù)
不得發(fā)生破壞，并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相
應(yīng)的記錄。審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證
及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。腳手架搭設(shè)完畢后，
應(yīng)經(jīng)過驗收合格后掛牌，方能使用。
(2)基坑支護(hù)安全監(jiān)理。審核基坑支護(hù)安全方案和支
護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書等。4 m深以上基坑支護(hù)方案，必須經(jīng)
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。審核基坑支護(hù)“變
形監(jiān)測”是否到位，施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和
“沉降觀測”記錄，情況發(fā)生異常時應(yīng)及時報告，并告訴施
工單位采取必要的應(yīng)急措施。
(3)模板工程安全監(jiān)理。審核模板工程施工方案和根
據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。模板拆除前
必須有混凝土強度報告及審批拆模申請，模板支撐系統(tǒng)拆
除時，混凝土強度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收
規(guī)范GB50204—2002規(guī)定。
(4)施工臨時用電安全監(jiān)理。審查施工單位上報的施
工臨時用電方案和電工上崗證。復(fù)核施工單位臨時用電接
地電阻。凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護(hù)或連
接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣(含漏電保
護(hù)器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備)、電動工具(含電鉆、電
動砂輪機、園鋸、插入式砼振動器)、電焊機等必須具備CCC
認(rèn)證標(biāo)志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。
(5)物料提升機(龍門架、井字架)安全監(jiān)理。審查施
工單位的專項施工方案。認(rèn)真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證
或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報
告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。審核機械操作人
員上崗證。在使用前必須按規(guī)定進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收合格，
一律不得投入使用。物料提升機、施工升降機，每班使用
前必須進(jìn)行空載和載重運行的試驗。檢查工地是否有專人
負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。
(6)外用電梯安全監(jiān)理。審核裝拆單位許可證、參加
裝拆人員上崗證。查閱外用電梯使用說明及裝拆方案(含基
礎(chǔ)方案)。安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測并附有驗
收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格后，
報當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。核查外用電梯
(人貨兩用電梯)生產(chǎn)許可證，或制造許可證、產(chǎn)品合格證，
及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告(安全裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定
檢測單位檢測，有效期是否符合)。外用電梯(人貨兩用電
梯)基礎(chǔ)必須做好隱檢，并經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)。
(7)塔吊(塔式起重機)安全監(jiān)理。審核裝拆單位許可
證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。查閱塔吊使
用說明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。安裝結(jié)束后，安裝單位
應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測，并有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單
位和使用單位驗收合格再報當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備
案后使用。查閱塔吊出廠合格證。簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程
驗收記錄。
(8)起重吊裝安全監(jiān)理。查閱起重機型號選擇、吊裝
平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。審核建
筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證是否在有效期時間內(nèi)。
審核操作司機是否是本機型的司機操作。驗證起重吊裝作
業(yè)人員上崗證。每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的最大起重量進(jìn)行
試吊、檢驗。
(9)打樁機械。核查打樁機械(包括錘擊、靜壓)建筑
安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。查驗樁機作業(yè)人員上崗
證。
6結(jié)語
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的一個重要
方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員，必
須充分認(rèn)識自身職責(zé)，在施工全過程中實行動態(tài)監(jiān)理策略，
抓住任何細(xì)節(jié)中的安全隱患，這樣才能確保工程安全。總
之，監(jiān)理單位要做好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃，建全安全監(jiān)理責(zé)
任制，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，并在此過程中不斷地創(chuàng)
新，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展和完善。．． [ID：6183]
參考文獻(xiàn)：
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[2]程遠(yuǎn)乎．建筑工程施J：管理[M]．北京：科技出版社，2002．
[3]成品．建筑施工安全管理[M]．北京：建筑科技出版社，2005．
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上，對“三量”和“三價”進(jìn)一步開放，按“指導(dǎo)量、市場價、競
爭費”思路將“三量”由控制變?yōu)橹笇?dǎo)，把“三價”由指導(dǎo)價變
為市場價；第三步是在第二步基礎(chǔ)上，實行“量、價、費市場
化”。將“三量”、“三價”及取費標(biāo)準(zhǔn)全部開放，完全由企業(yè)
根據(jù)自身實力和市場條件，在市場競爭中確定產(chǎn)品價格。
7完善造價管理措施。力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價管理
工程造價管理，也是一門新生事物，同時也是經(jīng)濟(jì)建
設(shè)的頭等大事，在實施工程造價管理中，還在進(jìn)一步的探
索新的方法和政策，對于當(dāng)前在造價管理方面的缺陷，必
須進(jìn)行修補完善，也是在實施中，總結(jié)一套具有科學(xué)性的
造價管理辦法和相應(yīng)的政策，把建設(shè)工程造價推向一個先
進(jìn)水平，適合于國情，走向國際接軌的趨向。在建設(shè)工程
中，政府部門要有自己的一系列文件規(guī)定，相應(yīng)的制定一
些有利于建設(shè)工程的文件和指令，積極地促進(jìn)建設(shè)工程事
業(yè)的正常發(fā)展，不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝，
節(jié)約國家資金，把錢花在刀刃上，使之工程造價處在合理
地控制之中。
8結(jié)語
綜上所述，為使工程造價管理適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，
就必須進(jìn)行改革，應(yīng)該采取積極穩(wěn)妥的方式，調(diào)控結(jié)合、
循序漸進(jìn)地進(jìn)行。按照“轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、明確目標(biāo)、認(rèn)
準(zhǔn)方向、創(chuàng)造條件、解決難點、積極穩(wěn)妥、分布實施”的原則進(jìn)
行。從工程造價、定額、價格、改革及管理手段等方面進(jìn)
行改進(jìn)，同時要提高造價人員的文化層次和專業(yè)水平，使
造價管理適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，并發(fā)揮其重要作用。

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03-19