項(xiàng)目選址時(shí),應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)合理性以及滿足工業(yè)布局和城市規(guī)劃要求,
在安全方面應(yīng)重點(diǎn)考慮地質(zhì)條件、地形情況、水文條件、氣象等自然條件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響和企業(yè)與周邊區(qū)域的相互影響。對(duì)策措施的提出應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新情況,像建筑設(shè)計(jì)防護(hù)規(guī)范、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范等總平面布置相關(guān)規(guī)范的查新。對(duì)策措施可從以下兩個(gè)方面提出:
1)自然條件的影響
(1)不得在各類風(fēng)景保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文物古跡保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目選址。
不得在有開采價(jià)值的礦藏區(qū)、各種滑坡、泥石泥、溶洞、流砂等直接危害地段、高放射本底區(qū)、采礦陷落(錯(cuò)動(dòng))區(qū)、淹沒區(qū)、發(fā)震斷層區(qū)、地震烈度高于九度地震區(qū)、Ⅳ級(jí)濕陷性黃土區(qū)、Ⅲ級(jí)膨脹土區(qū)、地方病高發(fā)區(qū)和化學(xué)廢棄物層上面建設(shè)。
(2)依據(jù)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊、地形和地質(zhì)構(gòu)造等自然條件資料,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)采取有針對(duì)性的、可靠的對(duì)策措施。
如設(shè)置可靠的防洪排澇設(shè)施、按地震烈度要求設(shè)防、放雷擊接地工程、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)不能完全滿足工程建設(shè)需要時(shí)的補(bǔ)救措施、產(chǎn)生有毒氣體的工廠不宜設(shè)在盆地窩風(fēng)處等。
(3)對(duì)產(chǎn)生和使用危險(xiǎn)危害性大的工業(yè)產(chǎn)品、原料、氣體、煙霧、粉塵、噪聲、振動(dòng)和電離、非電離輻射的建設(shè)項(xiàng)目,還必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)專門(專業(yè))法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出對(duì)策措施。例如生產(chǎn)和使用氰化物的建設(shè)項(xiàng)目禁止建在水源的上游附近、散發(fā)有毒有害氣體的項(xiàng)目不得位于城市規(guī)劃區(qū)的上風(fēng)側(cè)等。
2)與周邊區(qū)域的相互影響
除環(huán)保、消防行政部門管理的范疇外,主要考慮風(fēng)向和建設(shè)項(xiàng)目與周邊區(qū)域包括周邊生活區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、航空港和重要通訊、輸變電設(shè)施和開放型放射工作單位、核電廠、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)廠等)在危險(xiǎn)、危害性方面相互影響的程度,采取位置調(diào)整、按國(guó)家規(guī)定保持安全距離和衛(wèi)生防護(hù)距離等對(duì)策措施。
例如,根據(jù)區(qū)域內(nèi)各工廠和裝置的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性分類,考慮地形、風(fēng)向等條件進(jìn)行合理布置,以減少相互間的火災(zāi)爆炸威脅;易燃易爆的生產(chǎn)區(qū)沿江河岸邊布置時(shí),宜位于鄰近江河的城鎮(zhèn)、重要橋梁、大型錨地、船廠、港區(qū)、水源等重要建筑物或構(gòu)筑物的下游,并采取防止可燃液體流入江河的有效措施;公路、地區(qū)架空電力線路或區(qū)域排洪溝嚴(yán)禁穿越廠區(qū)。與相鄰的工廠或設(shè)施的防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
危險(xiǎn)、危害性大的工廠企業(yè)應(yīng)位于危險(xiǎn)、危害性小的工廠企業(yè)全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);使用或生產(chǎn)有毒物質(zhì)、散發(fā)有害物質(zhì)的工廠企業(yè)應(yīng)位于城鎮(zhèn)和居住區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);
有可能對(duì)河流、地下水造成污染的生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)設(shè)施,應(yīng)布置在城鎮(zhèn)、居住區(qū)和水源地的下游及地勢(shì)較低地段(在山區(qū)或丘陵地區(qū)應(yīng)避免布置在窩風(fēng)地帶);
產(chǎn)生高噪聲的工廠應(yīng)遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)(居民、文教、醫(yī)療區(qū)等)并位于城鎮(zhèn)居民集中區(qū)的夏季最小風(fēng)頻風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),對(duì)噪聲敏感的工業(yè)企業(yè)應(yīng)位于周圍主要噪聲源的夏季最小風(fēng)頻風(fēng)向的下風(fēng)側(cè);
建設(shè)項(xiàng)目不得建在開放型放射工作單位的防護(hù)檢測(cè)區(qū)和核電廠周圍的限制區(qū)內(nèi);
按建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害因素的種類和性質(zhì)、地區(qū)平均風(fēng)速等條件,與居住區(qū)的最短距離,應(yīng)不小于規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離;與爆炸危險(xiǎn)單位(含生產(chǎn)爆破器材的單位)應(yīng)保持規(guī)定的安全距離等。