隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn),建筑業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)?!栋踩a(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實施,給建筑施工提出了更加嚴(yán)格的要求,施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。做好施工現(xiàn)場的安全管理是職工安全與健康的需要,是增強(qiáng)市場競爭力的需要,是國家法制的需要。
從事施工現(xiàn)場安全管理工作,主要做好以下幾方面工作。
一、做好開工前的準(zhǔn)備工作
1.項目部要建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)。項目施工班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
2.項目部要建立健全安全崗位責(zé)任制等制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽定安全責(zé)任狀。項目經(jīng)理要定期組織項目成員對崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實。同時形成安全值班、檢查、例會等制度,檢查、記錄現(xiàn)場隱患,研究安全生產(chǎn)對策。
3.項目部要根據(jù)工程的情況,制定切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo),確定現(xiàn)場管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標(biāo)等,使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向,同時對目標(biāo)進(jìn)行分解,落實到人。
4.由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計,以及臨時用電、腳手架、大型起重機(jī)械設(shè)備等專項安全技術(shù)方案或措施。對施工現(xiàn)場進(jìn)行整體規(guī)劃,確定辦公室、娛樂室、宿舍等五小設(shè)施,以及用水、用電的總布局,并繪制施工現(xiàn)場平面布置圖。由項目經(jīng)理審批后實施。
二、做好開工后的基礎(chǔ)工作
1.安全教育工作
(1)進(jìn)場教育。工人進(jìn)場后,項目經(jīng)理必須組織項目部有關(guān)人員對新工人進(jìn)行崗前安全教育,教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。教育后進(jìn)行書面考試,并按照考試登記表建立工人教育檔案,經(jīng)簽發(fā)上崗證后方可進(jìn)入現(xiàn)場施工?,F(xiàn)場工人要隨身佩戴上崗證。
(2)班前教育。嚴(yán)格按照班前活動制度堅持班前教育。結(jié)合工程的實際進(jìn)度,按照施工的不同階段(基礎(chǔ)施工、主體施工、裝飾裝修施工),結(jié)合當(dāng)日施工內(nèi)容、天氣等情況進(jìn)行。由當(dāng)日安全值班人員根據(jù)輪流值班制度監(jiān)督各班組長落實,并認(rèn)真填寫班組活動記錄,保證天天講安全,時時刻刻有安全。
(3)季節(jié)性教育。項目經(jīng)理要根據(jù)季節(jié)的變化組織施工人員進(jìn)行換季教育。主要針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點進(jìn)行,并將教育內(nèi)容記錄在教育登記卡上。
2.安全檢查工作
(1)項目部的檢查人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握有關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,檢查尺度要嚴(yán)、要準(zhǔn)。項目部的安全員要定期進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí),使檢查人員熟悉掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證檢查嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。
(2)檢查完畢,在下達(dá)隱患整改通知單的同時,檢查人員要對重要環(huán)節(jié)和提出的問題向整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,必要時給予項目部一定的建議措施。建議措施要有可行性、針對性和操作性,使項目部在整改隱患、落實措施時做到有的放矢、不留死角,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
3.安全資料管理
施工現(xiàn)場的安全資料,是施工現(xiàn)場管理的重要組成部分,對于指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理起著重要的作用。搞好施工現(xiàn)場的安全管理,安全資料務(wù)必做到“三性”。
(1)及時性:安全資料必須隨著工程進(jìn)度同步進(jìn)行,按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類存檔,并及時收集整理,防止資料與施工脫節(jié)。
(2)真實性:建立安全資料能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)場潛在隱患的預(yù)測控制,預(yù)防安全事故的發(fā)生。因此,安全資料必須確保真實性,與施工現(xiàn)場的實際情況保持高度一致。
(3)針對性:安全資料的基本作用是指導(dǎo)現(xiàn)場的安全管理。對于施工過程中安全設(shè)施的真正落實起著重要的指導(dǎo)意義。安全資料失去針對性,根據(jù)它形成的一切安全管理也就失去了意義。
4.安全考核工作
(1)項目部針對安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定具體的考核辦法,并成立以項目經(jīng)理為首的考核小組,定期(可以每月一次)對項目部所有管理人員進(jìn)行考核??己私Y(jié)果由考核小組討論后決定。
(2)考核內(nèi)容側(cè)重于本階段項目成員對安全崗位責(zé)任的完成和分解目標(biāo)的落實情況。考核小組針對安全措施的落實情況,按照安全責(zé)任制進(jìn)行現(xiàn)場提問和對照??己说燃壙蓜澐譃閮?yōu)秀、合格、不合格,考核結(jié)果與工資掛鉤。
(3)對于考核優(yōu)秀的人員進(jìn)行必要的獎勵,不合格的予以教育、培訓(xùn)、糾正;連續(xù)出現(xiàn)兩次(含兩次)以上不合格者,執(zhí)行末位淘汰,直至下崗。
5.隱患整改工作
(1)對于檢查提出的問題,不管是哪一級,項目部都必須按照“三定”原則(定人、定時、定措施)進(jìn)行整改。項目經(jīng)理按照隱患整改通知書的內(nèi)容,按照隱患的種類分配到相應(yīng)的班組。班組按要求整改后,及時向項目經(jīng)理提交隱患整改反饋單。
(2)項目經(jīng)理接到隱患整改反饋單后,要及時組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整改效果的驗收。驗收合格后,相應(yīng)班組方可進(jìn)入正常施工。否則,要按照隱患整改通知單的要求繼續(xù)整改,直至符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(3)對于危及生命的重大安全隱患,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)要求其立即停工整改,并派專人監(jiān)督,直至消除隱患后復(fù)工。
三、做好項目安全文化建設(shè)
建設(shè)項目安全文化,可以增強(qiáng)全體成員對項目部安全生產(chǎn)工作的凝聚力,最終實現(xiàn)項目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)。具體做法是:
1.項目部要以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心來建立項目部的安全文化建設(shè),以提高項目部對安全生產(chǎn)的凝聚力來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。集思廣益,不斷改進(jìn)施工工程的各項安全設(shè)施。
2.形成定期的安全活動。活動內(nèi)容可以包括:宣傳其他項目部好的安全管理模式、方法,推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗。探討在施工過程中遇到的安全問題及解決的辦法,探討對安全考核中落后分子的幫助與教育,取長補(bǔ)短,增強(qiáng)項目部的交流,最終起到團(tuán)結(jié)一心搞好安全生產(chǎn)的作用。
3.充分利用施工現(xiàn)場“兩欄一報” (讀報欄、宣傳欄;黑板報),建立“安全違章曝光臺”。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的?!斑`章曝光臺”是遏止違章現(xiàn)象的有效辦法。對檢查出的違章現(xiàn)象,可以隨時在曝光臺上予以公布,以反面教材加深現(xiàn)場施工人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,營造施工現(xiàn)場濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
4.建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員是當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人。職責(zé)包括:(1)監(jiān)督和督促施工班組做好班前的安全教育;(2)對現(xiàn)場的違章現(xiàn)象進(jìn)行制止和糾正,并在曝光臺上予以通報;(3)對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查;(4)做好值班和交接班記錄。