高處作業(yè)是企業(yè)中常見(jiàn)的作業(yè)之一,其墜落事故時(shí)有發(fā)生。高處墜落的致因有多種多樣。比如,當(dāng)操作人員在離地面很高的位置,即使是在高10m處施工,如果周?chē)欠忾]的或者防護(hù)措施很有效,也不會(huì)發(fā)生墜落事故;反之,如果缺少防護(hù)措施,即使是在離地面僅2m左右的地方施工,也會(huì)失足墜落,導(dǎo)致人員傷亡的嚴(yán)重后果。
所謂高處作業(yè),按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》GB/T3608-1993規(guī)定:凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),稱(chēng)為高處作業(yè)。因此,在一般企業(yè)中,特別是在建筑施工企業(yè),這個(gè)概念涉及的范圍是十分廣泛的。凡在離地面2m以上處進(jìn)行作業(yè),即使在2m以上的架子上進(jìn)行操作,都可認(rèn)定為高處作業(yè)。
在建筑安裝工程施工中,要根據(jù)建筑企業(yè)施工的特點(diǎn),對(duì)建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以?xún)?nèi)的“臨邊”,以及攀登、懸空作業(yè)等均應(yīng)作為高處作業(yè)來(lái)進(jìn)行安全防護(hù),確保操作人員在施工過(guò)程中的安全。
然而,在個(gè)別企業(yè)中,由于對(duì)于高處作業(yè)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足和防范措施不到位而帶來(lái)的事故教訓(xùn)是極其沉痛的。在內(nèi)蒙古包頭市,有一家以生產(chǎn)民用耐火材料和陶瓷制品為主要產(chǎn)品的耐火器材廠(chǎng),其安全管理制度比較健全,技術(shù)設(shè)備也比較先進(jìn)的。但是,就在這樣一個(gè)條件較好的企業(yè)中,由于車(chē)間管理人員和工人忽視了高處作業(yè)的特點(diǎn)和危險(xiǎn)性,結(jié)果導(dǎo)致了高處墜落事故的發(fā)生,造成了1人死亡的嚴(yán)重后果。
該廠(chǎng)粘土磚車(chē)間由于擴(kuò)大生產(chǎn),需要將車(chē)間旁邊的兩間平房拆除。車(chē)間主任將這一任務(wù)交給維修班。由于要拆除的平房只有2.5m高,所以維修班的操作人員,包括車(chē)間主任在內(nèi)都沒(méi)有把這個(gè)作業(yè)視為高處作業(yè),因而沒(méi)有引起足夠的重視。維修班的操作人員既沒(méi)有佩戴安全帽,也沒(méi)有系安全帶就上房干活了。在維修工龐某站在2.5m高的墻上進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí),突然一腳踩空,頭朝下重重的摔了下去,導(dǎo)致顱骨骨折。眾人雖然急速將已是人事不省的龐某送往醫(yī)院搶救,但終因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效而死亡。龐某年僅27歲,留下妻子和剛剛2歲大的兒子,給其家庭帶來(lái)了巨大的不幸。
在這起事故中,假如車(chē)間主任在給維修班布置任務(wù)時(shí),能強(qiáng)調(diào)此作業(yè)的危險(xiǎn)性,并采取必要的安全防護(hù)措施,這起事故就不會(huì)發(fā)生;假如維修班的操作工人能夠系好安全帶,戴好安全帽等,也不會(huì)有此慘劇的發(fā)生。
這起不該發(fā)生的事故告訴我們,在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)該結(jié)合工程特點(diǎn),相應(yīng)地制定各種安全防護(hù)技術(shù)措施,主要有以下幾個(gè)方面:
一是,每個(gè)工程項(xiàng)目在編制施工方案時(shí),要盡量采取地面作業(yè),減少各種高處作業(yè);對(duì)所涉及到的所有高處作業(yè)都要編制行之有效的安全防護(hù)設(shè)施。
二是,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)安全管理,對(duì)高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé),并建立相應(yīng)的責(zé)任制,明確職責(zé)。施工前,應(yīng)該由單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,詳盡地向有關(guān)人員做好安全技術(shù)交底,落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品;未經(jīng)落實(shí)者,不得進(jìn)行施工。高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,必須在施工前加以檢查,確認(rèn)其完好后,方能投入使用。
三是,高處作業(yè)人員,以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)考試合格,持證上崗,并必須定期進(jìn)行體格檢查?;加行呐K病、高血壓、精神病、癲癇病者,不得從事高處作業(yè)。
四是,高處作業(yè)人員在作業(yè)時(shí),一定要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程;衣著要注意輕便靈活,腳下要穿軟底防滑鞋,嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。
五是,要將高處作業(yè)中所用的物料、設(shè)備、工具等堆放平穩(wěn),妥善保管,不得妨礙通行和裝卸,防止傷人。