安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( work safety standardization)是指“通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)”(《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ/T9006-2010))。它是科學(xué)系統(tǒng)的目標(biāo)管理模式,是具有戰(zhàn)略性系統(tǒng)整合能力的動(dòng)態(tài)管理過程,是全面開發(fā)企業(yè)安全管理潛能,提高企業(yè)安全,促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。
作為寧武高速的建設(shè)者,根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合自身工作經(jīng)歷,就施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)淺談如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
??? 項(xiàng)目在建設(shè)初期即成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),并明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者,明確各部門和施工隊(duì)的安全質(zhì)量責(zé)任,落實(shí)責(zé)任到人,黨政工團(tuán)齊抓共管,工作有標(biāo)準(zhǔn),事事有人抓,全員共同參與。使全體參建人員樹立安全意識(shí),同時(shí)用賦予的安全責(zé)任來調(diào)動(dòng)干部、職工、全體參建人員主動(dòng)參與安全工作的積極性。
?? (二)制訂安全目標(biāo),完善安全保證體系
? 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)確定后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解,從上到下,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立橫向到科室,縱向到班組直至職工的安全管理網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),層層抓落實(shí)。
??? (三)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)核心內(nèi)容
1、操作標(biāo)準(zhǔn)化
? 操作標(biāo)準(zhǔn)化:上崗人員必須持證上崗,熟練操作。專職安全員要有安全上崗證,裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車、電工、焊工等特殊工種人員必須持有各自工種的上崗證。認(rèn)真進(jìn)行檢查,做到定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容,對(duì)應(yīng)安全檢查表,逐項(xiàng)、定期認(rèn)真檢查。按設(shè)備操作規(guī)程、安全技術(shù)交底等精心操作、維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,做到不違章指揮,不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不喝酒,不疲勞工作。
檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車等)必須定期檢修,實(shí)行安全檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。電工、焊工等工種實(shí)行各自的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車等機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)的靠背輪、突出機(jī)體外的軸、皮帶輪等都應(yīng)分別裝設(shè)牢固的安全罩、安全套、防護(hù)圍欄。施工現(xiàn)場(chǎng)油罐區(qū)、生活區(qū)域等配備足夠數(shù)量的消防器材。臨時(shí)變壓器旁,按規(guī)定距離設(shè)置防護(hù)圍欄和警告牌。寧武高速A12合同段臨時(shí)變電站為例,采用彩鋼板等將臨時(shí)變電站圍擋,入口處設(shè)置閑人免進(jìn)、禁止煙火警示牌。
設(shè)備著色標(biāo)準(zhǔn)化。架橋機(jī)、水泥罐、混凝土拌和機(jī)等各種大型設(shè)備及機(jī)械設(shè)備要實(shí)行統(tǒng)一著色和標(biāo)識(shí)。這些設(shè)備都屬于大型機(jī)械設(shè)備,統(tǒng)一著色后顯得正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),顯眼處標(biāo)福建省第一公路工程公司字樣和公司標(biāo)志,可以起到宣傳企業(yè)形象的作用。
危險(xiǎn)區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)化。各種易燃?xì)怏w(氧氣、煤氣)存放區(qū)、油罐區(qū)、存料區(qū)、儲(chǔ)水池等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,在顯眼處設(shè)警告牌,注明名稱、貯存物品類別、安全須知、注意事項(xiàng)等。
?? 安全警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化。各種警示標(biāo)志嚴(yán)格按照《福建省高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)制作。寧武高速A12合同段現(xiàn)場(chǎng)所用安全警示標(biāo)志(限速牌、警示牌、公告牌、反光字帖等)均由工程部按照《指南》統(tǒng)一制作。
安全設(shè)施布置標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉等設(shè)施布置嚴(yán)格按照《指南》操作。寧武高速A12合同段屏南互通工程,與省道202線交叉作業(yè),交通流量大,采用占道及臨時(shí)封閉施工,在距施工作業(yè)面300米、150米,50米處設(shè)置“前方施工,減速慢性”和“限速20公里”標(biāo)志牌。
3、管理標(biāo)準(zhǔn)化
做好安全培訓(xùn)、安全教育、安全檢查及隱患整改臺(tái)賬。認(rèn)真搞好安全教育和培訓(xùn),做到人員、時(shí)間、教育培訓(xùn)內(nèi)容、制度、教育培訓(xùn)效果五落實(shí)。
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,合理地選擇所需的勞保及防護(hù)用品。項(xiàng)目部管理人員穿戴統(tǒng)一制作的工作服和胸卡等,施工一線工人佩戴相同顏色的安全帽等。
(四)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的三個(gè)體系
1、安全教育體系
針對(duì)施工人員主要由剛放下鋤頭的農(nóng)民工組成,存在施工經(jīng)驗(yàn)不足、自我保護(hù)意識(shí)差的特點(diǎn),要對(duì)新工人開展一系列的安全宣傳和教育工作,新進(jìn)場(chǎng)工人或者其它工人轉(zhuǎn)崗時(shí),必須接受安全教育培訓(xùn),對(duì)施工中的安全常識(shí)、安全注意事項(xiàng)以及對(duì)一些安全事故案例進(jìn)行剖析講解,以提高工人的自我保護(hù)意識(shí),使他們知道哪些行為對(duì)自己有傷害、會(huì)造成嚴(yán)重后果,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害),只有工人的自我保護(hù)意識(shí)提高了,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,才能做到安全生產(chǎn)。每個(gè)分項(xiàng)工程施工時(shí),施工隊(duì)工班長(zhǎng)和技術(shù)人員必須做好書面的安全技術(shù)交底,制定工序安全操作規(guī)程,確保安全工作常抓不懈。
寧武高速A12合同段在施工現(xiàn)場(chǎng)及入口安置各種安全警示牌、安全板報(bào)、安全標(biāo)語(yǔ),各項(xiàng)責(zé)任制度和操作須知上墻上牌,隨時(shí)隨地進(jìn)提醒施工人員。
成立了“農(nóng)民工學(xué)?!保瑥乃枷虢逃?、安全規(guī)章制度教育、安全技能教育三個(gè)方面,利用多媒體教學(xué)方式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行教育和培訓(xùn),取得良好效果,收到農(nóng)民工兄弟好評(píng)。
2、安全檢查體系
基本任務(wù):發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)源和安全隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,制止“三違”現(xiàn)象,下發(fā)隱患整改通知單,制定隱患整改措施。????????????
組織形式:實(shí)行分公司安監(jiān)部、項(xiàng)目專職安全員、施工隊(duì)安全員三級(jí)檢查制度,按照“一崗雙責(zé)”及安全生產(chǎn)責(zé)任制人人參與。
檢查內(nèi)容:工程項(xiàng)目部和施工隊(duì)駐地安全檢查,包含內(nèi)容為工作人員(防中毒、防暑、防雷、防靜電、防觸電、防護(hù)物品的領(lǐng)用與使用),設(shè)施車輛(電器、車輛、廚房用具等),工作環(huán)境(用電安全、防火、防盜、防爆等),消防設(shè)施等等。安全內(nèi)業(yè)資料,包含內(nèi)容為一次性建立的資料(具體有安全生產(chǎn)責(zé)任書、各類安全制度、各類安全預(yù)案),經(jīng)常性資料(安全教育資料、安全檢查資料、安全會(huì)議資料、安全交底資料等);施工現(xiàn)場(chǎng)按照施工工序進(jìn)行安全檢查(舊橋拆除、樁基施工、墩柱蓋梁施工、橋面鋪裝、梁板吊裝、附屬工程等),包含內(nèi)容為人、機(jī)、料、法、環(huán)等不安全因素。寧武高速A12項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司“安全內(nèi)業(yè)管理辦法”建檔,受到業(yè)主、監(jiān)理的充分肯定,在兄弟標(biāo)段參觀學(xué)習(xí)。
隱患整改:對(duì)查出的隱患,要逐項(xiàng)分析研究并落實(shí)整改措施,做到定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、定措施、定監(jiān)督的“五定原則”。隱患整改完畢,填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報(bào)。
3、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系
建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況直接與部門、施工隊(duì)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行好的單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰和給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行不力,釀成安全生產(chǎn)事故的,將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系的組織,由分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
安全獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的制定,根據(jù)層層簽訂的安全責(zé)任書中的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況制定具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。
獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,由分公司安監(jiān)部組織檢查,由單位每月或年終進(jìn)行考核。
? 總之,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作,不可能一蹴而就,需要持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)。無論每年安全生產(chǎn)的中心工作如何變化,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化都應(yīng)作為重點(diǎn)工作之一,少換頻道,與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,作為日常檢查、專項(xiàng)整治、隱患排查的載體不變化,堅(jiān)定不移地持續(xù)開展下去,切實(shí)抓出成效來。
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