1 技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠原則
本工程區(qū)別于常規(guī)工程的最大特點(diǎn)就是其技術(shù)含量高,其施工可以說(shuō)對(duì)任何承包商而言都是技術(shù)上的挑戰(zhàn)。總承包管理堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先的原則,堅(jiān)持在具有完善的技術(shù)方案的前提下再行組織施工。對(duì)特殊技術(shù)難點(diǎn),將提前投入人員進(jìn)行方案的編制和多方面技術(shù)論證工作,確保技術(shù)方案的可行性。在多方案的選擇時(shí),以安全可靠為第一原則,以數(shù)據(jù)為依據(jù)、一絲不茍、實(shí)事求是、兼顧經(jīng)濟(jì),嚴(yán)防冒險(xiǎn)作業(yè),確保結(jié)構(gòu)安全,確保建筑意圖的實(shí)現(xiàn)。
2 合成管理的原則
面對(duì)本工程的巨大體量,總承包管理的重點(diǎn)在于各專業(yè)的合理組織和各作業(yè)面的綜合協(xié)調(diào),不僅要保證各專業(yè)、各系統(tǒng)的自身完善,更要注重各專業(yè)施工的有機(jī)整合,注重在技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等目標(biāo)上的管理整合,通過(guò)合成管理方式,在工程建設(shè)各階段、全方位作到總承包管理的協(xié)調(diào)有序。
3 效率組織原則
本工程的施工在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面牽涉到大量的人力、物力和財(cái)力資源投入,關(guān)系到參與的各相關(guān)方利益。因此,無(wú)論是施工本身,還是施工管理,都是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)力有效的管理措施,才能保證施工過(guò)程有條不紊地進(jìn)行,確保管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
管理的效率原則在這里有兩方面的基本意義:一是管理體系本身必須是高效的,二是通過(guò)科學(xué)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的高效率。我們將以管理體系的高效率來(lái)保證施工過(guò)程管理的高效率,并以實(shí)施過(guò)程的高效率反過(guò)來(lái)促進(jìn)我們內(nèi)部管理體系的高效率,達(dá)到管理與施工的良性互動(dòng)。
4 計(jì)劃先行原則
從總承包管理的角度而言,計(jì)劃是圍繞總承包管理綜合目標(biāo)而制訂的行動(dòng)預(yù)案(包括質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、成本與籌融資計(jì)劃、環(huán)保安衛(wèi)計(jì)劃、創(chuàng)新計(jì)劃等),并經(jīng)過(guò)綜合考慮、科學(xué)優(yōu)化而形成的一體化管理計(jì)劃。
我們推行計(jì)劃先行的原則,是指在各階段、各項(xiàng)施工開(kāi)始前,事先制訂盡可能詳細(xì)周密的計(jì)劃,作為未來(lái)實(shí)施的指導(dǎo),避免行動(dòng)的盲目性。所以,我們將把制訂計(jì)劃視為總承包管理每一項(xiàng)工作前期的重要內(nèi)容。由于在制訂計(jì)劃過(guò)程中需要針對(duì)合同要求、工程特點(diǎn)、項(xiàng)目環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有資源和資源需求、項(xiàng)目管理各綜合目標(biāo)間的相互關(guān)系等因素進(jìn)行科學(xué)分析和統(tǒng)籌規(guī)劃,從而形成相對(duì)較為科學(xué)合理的綜合預(yù)案,施工中按此預(yù)案遵照?qǐng)?zhí)行就可能避免出現(xiàn)矛盾、問(wèn)題、混亂、返工或浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生,因此它也是保證上述管理效率原則的一條有效途徑。
計(jì)劃先行的關(guān)鍵在于計(jì)劃的可執(zhí)行性。因此,我們將采取一切可行措施來(lái)保證計(jì)劃的如期完成,維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
5 建立健全目標(biāo)責(zé)任制
涵蓋項(xiàng)目全員、全方位和全過(guò)程的目標(biāo)責(zé)任制是強(qiáng)化內(nèi)部管理的有效辦法。首先,我們將對(duì)項(xiàng)目管理綜合目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解,使之細(xì)化為一個(gè)個(gè)子目標(biāo)和階段性目標(biāo),據(jù)此進(jìn)行資源籌措、配置和協(xié)調(diào)管理,以各級(jí)子目標(biāo)的按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)來(lái)保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);以各階段性目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)來(lái)保證最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)目標(biāo)分解,我們將建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度,確立行為規(guī)范,使各部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)人員努力有方向,工作有標(biāo)準(zhǔn),辦事有依據(jù)。如此就使每一個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體的部門(mén)和個(gè)人;反過(guò)來(lái),項(xiàng)目實(shí)施中的每一個(gè)點(diǎn)和面的結(jié)果又能追蹤到具體負(fù)責(zé)的部門(mén)或個(gè)人。
目標(biāo)責(zé)任將同完備的效績(jī)考核辦法結(jié)合起來(lái),我們將在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部建立起層層責(zé)任約束與激勵(lì)機(jī)制。這樣才能真正做到既充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性和能動(dòng)性,又使目標(biāo)責(zé)任得到真正落實(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理責(zé)、權(quán)、利的相互統(tǒng)一。
6 經(jīng)濟(jì)合理發(fā)包原則
作為總承包商,在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中必然要選擇一定數(shù)量的專業(yè)施工和服務(wù)分包商。我們將按照程序化的操作模式,杜絕人為因素,采用規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)合同形式,以"最經(jīng)濟(jì)合理"為選擇合作方的基本原則,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資信等可量化的指標(biāo)計(jì)算出的綜合分值,找出最佳競(jìng)標(biāo)人作為合作方,為工程質(zhì)量、工期和成本等目標(biāo)的控制奠定良好基礎(chǔ)。
我們認(rèn)為,最經(jīng)濟(jì)合理原則的要求是,要以經(jīng)濟(jì)性作為重要的條件,但不能作為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。分包商的選擇不搞唯標(biāo)價(jià)論,而要綜合考慮合作方的技術(shù)、資信、管理、及以往合作經(jīng)驗(yàn)等多種因素。只有報(bào)價(jià)經(jīng)濟(jì)合理,技術(shù)先進(jìn)、成熟、可靠,資信資質(zhì)合格,管理水平先進(jìn),具有良好合作關(guān)系的單位才能被選為分包合作方,構(gòu)筑項(xiàng)目施工的優(yōu)勢(shì)作業(yè)鏈。
7 強(qiáng)化合同管理
"依合同治管理,以管理保合同"是在總承包管理中遵循的又一基本原則。我們對(duì)強(qiáng)化合同管理的理解是:其一,充分認(rèn)識(shí)合同在工程管理中的核心地位和作用,它是相關(guān)各方矛盾協(xié)調(diào)與利益調(diào)整的合法保障與依據(jù)。因此,本項(xiàng)目中的所有業(yè)務(wù),都將通過(guò)合同的形式進(jìn)行確定,有關(guān)各方的一切責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利都將通過(guò)雙方簽訂的合同來(lái)體現(xiàn),強(qiáng)調(diào)以法律的手段來(lái)保證目標(biāo)的落實(shí)。其二,在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,無(wú)論是與業(yè)主的合作還是與分包商的合作,我們都將嚴(yán)格履行相應(yīng)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并根據(jù)合同爭(zhēng)取和維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益,以維護(hù)合同在工程實(shí)施中的嚴(yán)肅性。同時(shí),在合同執(zhí)行過(guò)程中,雙方的責(zé)任和權(quán)利如確因?qū)嶋H情況而需要進(jìn)行必要的調(diào)整變化,一經(jīng)雙方協(xié)商一致,也要以合同變更的法律形式固定下來(lái),以便雙方共同遵守執(zhí)行。
強(qiáng)化合同管理還要求合同本身的公平和公正性,因此,我們?cè)趯?shí)際操作時(shí),尤其在進(jìn)行國(guó)外采購(gòu)招標(biāo)中,將依靠社會(huì)化、
專業(yè)化的力量,規(guī)范合同文本與操作程序,提高合同文件編制與管理操作水平,為合同管理打下良好的基礎(chǔ)。
8 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制,是我們?cè)陧?xiàng)目管理中將時(shí)刻關(guān)注的問(wèn)題。為此,我們將建立一整套完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目施工中的潛在風(fēng)險(xiǎn),提前進(jìn)行科學(xué)周密的分析、預(yù)測(cè)、分級(jí)、分類(lèi)和評(píng)估,在此基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。在項(xiàng)目實(shí)施中,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,隨時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告,提前采取防范措施來(lái)盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而在風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,使風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低程度,并在風(fēng)險(xiǎn)過(guò)后盡快恢復(fù)正常施工,做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的提前防范、過(guò)程監(jiān)控和迅速反應(yīng)。
另外,我們將根據(jù)合同要求或利用合同手段,將總承包商的部分風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)避于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或與分包商共同承擔(dān),真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效利用。
9 管理信息化
在本工程的施工中,我們將采用先進(jìn)的施工管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工信息的采集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用,及時(shí)準(zhǔn)確地為項(xiàng)目各層次管理人員提供有用的信息,作為總承包管理規(guī)劃、決策、實(shí)施、控制和檢查的可靠依據(jù),從而保證本工程總承包管理工作的順利實(shí)施和工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目施工管理信息子系統(tǒng)按照項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)四控制(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本)、三管理(合同、現(xiàn)場(chǎng)、信息)、一提供(為組織協(xié)調(diào)提供數(shù)據(jù)依據(jù))。
我們將加強(qiáng)信息化的建設(shè)與管理,以完備的信息化建設(shè)來(lái)保證工程施工總承包的有效管理。我們將充分利用多種現(xiàn)代化的信息交流、處理與儲(chǔ)存工具和手段,建立全面覆蓋、先進(jìn)可靠、靈活實(shí)用、暢通快捷的信息系統(tǒng),并通過(guò)資源投入和制度建設(shè),確保信息的軟、硬件系統(tǒng)的可靠性與安全性。
10 加強(qiáng)綜合組織、協(xié)調(diào)與控制
我們理解,由于總承包商所處的特殊地位與作用,我們將肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)不是單一的,而是對(duì)工程的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)都負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。因此,在整個(gè)施工過(guò)程中,我們將站在總承包商的高度去統(tǒng)籌考慮和全面控制工程全局,兼顧各方的利益要求,通過(guò)有效的組織協(xié)調(diào)工作,化解矛盾和沖突,使工程實(shí)施得以順利進(jìn)行,最終高效優(yōu)質(zhì)地完成工程綜合目標(biāo)。
需要總承包商進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的工作涵蓋工程的全方位、全過(guò)程。在項(xiàng)目的外部有政府及相關(guān)主管部門(mén)、周邊單位和居民、相關(guān)的社會(huì)資源與條件等的協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,有業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、聯(lián)合體成員和指定分包商等方面的協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部,有管理層、各職能部門(mén)及執(zhí)行層間的協(xié)調(diào),施工過(guò)程中有基礎(chǔ)、土建、鋼結(jié)構(gòu)及各專業(yè)施工隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)。在資源供求上,有人力、物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)資源與相應(yīng)的工程施工需求之間的協(xié)調(diào)。在目標(biāo)方面,有技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、環(huán)衛(wèi)、消防、安全目標(biāo)之間的協(xié)調(diào),等等。所有這些方面都需要總承包商的精心謀劃、組織與協(xié)調(diào),才能達(dá)到相對(duì)的平衡與和諧。