第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,確保公司生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的安全與健康,依據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司煉化企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目及工業(yè)科研開發(fā)的工業(yè)試驗(yàn)裝置。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。從國外引進(jìn)裝置、設(shè)備時(shí),應(yīng)同時(shí)引進(jìn)或國內(nèi)補(bǔ)充配套職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施。
第四條 公司安全部門及工程項(xiàng)目建設(shè)單位的安全管理部門按國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察,全過程監(jiān)察分五個(gè)階段,即項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案審查、開工前安全條件確認(rèn)、竣工驗(yàn)收。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察實(shí)行分級(jí)管理。
股份公司立項(xiàng)的項(xiàng)目,投資額在五仟萬元人民幣以上、國家批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,股份公司安全部門進(jìn)行全過程監(jiān)察,并在初步設(shè)計(jì)審查表和驗(yàn)收審查表中簽署主管部門審查意見和建設(shè)單位上級(jí)部門驗(yàn)收意見。
投資額在五仟萬元以下,在股份公司安全部門委托下由公司安全部門代表公司進(jìn)行全過程監(jiān)察,公司安全部門分階段及時(shí)向股份公司安全部門匯報(bào),并簽署審查意見和驗(yàn)收意見,報(bào)股份公司安全部門備案。
第六條 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行“三同時(shí)”審查時(shí),由建設(shè)單位(或項(xiàng)目管理部門)按國家有關(guān)文件要求,通知相應(yīng)勞動(dòng)部門和衛(wèi)生部門參加。
第七條 職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”審查程序。
1.項(xiàng)目在可行性研究階段,公司安全部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),并進(jìn)行評(píng)審。
2.初步設(shè)計(jì)會(huì)審前半個(gè)月,建設(shè)項(xiàng)目管理部門向進(jìn)行審查部門報(bào)送擬建項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件和有關(guān)圖紙資料,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》和《建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書》。經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查會(huì)審,勞動(dòng)部門同意《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》,衛(wèi)生部門簽發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》后,建設(shè)單位方可施工。
3.建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前一個(gè)月,將《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報(bào)告》和《項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收審批表》送相應(yīng)勞動(dòng)部門,并向衛(wèi)生部門報(bào)送《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)申請(qǐng)書》和指定的圖紙資料。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,勞動(dòng)部門在《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審書院》中簽署同意竣工驗(yàn)收的結(jié)論性意見,衛(wèi)生部門簽發(fā)《建筑項(xiàng)目衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》后建設(shè)項(xiàng)目方可投產(chǎn)。重大項(xiàng)目須按勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門要求委托具有安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)資格單位(部門)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),發(fā)生費(fèi)用按規(guī)定由建設(shè)項(xiàng)目投資中列支。
4.每年初,建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)將項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃報(bào)公司安全部門,安全質(zhì)量環(huán)保處匯總后報(bào)地方政府勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門。
第八條 安全部門在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)察的各個(gè)階段,應(yīng)按要求填寫《項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告審查表》、《初步設(shè)計(jì)審查表》、《投料試車檢查表》、《竣工驗(yàn)收檢查表》逐項(xiàng)檢查,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”審查意見通知單》,送建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)部門接到通知單后,按《建筑項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”審查意見通知單》的整改意見進(jìn)行整改。
第九條 公司安全部門負(fù)責(zé)與各級(jí)勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門及股份公司安全質(zhì)量環(huán)保處做好配合、協(xié)調(diào)工作。
第十條 安全衛(wèi)生監(jiān)督部門在建設(shè)項(xiàng)目的全過程職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察中具有否決權(quán)。未經(jīng)“三同時(shí)”審查的或?qū)彶槲赐ㄟ^的建設(shè)項(xiàng)目,不可以上報(bào)立項(xiàng)、開工、試生產(chǎn)和驗(yàn)收。未經(jīng)審查強(qiáng)行建設(shè)、投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,要追究批準(zhǔn)建設(shè)和投產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司呼和浩特石化公司提出。
第十二條 本規(guī)定由公司安全質(zhì)量環(huán)保處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。