第一章? 總則
第一條 為加強(qiáng)山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司農(nóng)村旅游公路(以下簡稱“旅游公路”)危險(xiǎn)化學(xué)品及火工品的安全管理,保證安全生產(chǎn),山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司農(nóng)村旅游公路建設(shè)南(北)區(qū)指揮部(以下簡稱“南(北)區(qū)指揮部”)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,特制定本制度。
第二條 本制度中所指的危險(xiǎn)化學(xué)品及火工品(以下簡稱危險(xiǎn)品),指國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的炸藥、雷管、油類、化學(xué)清洗劑、瀝青、爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和腐蝕品等帶有危險(xiǎn)性的物品。
第三條 凡在旅游公路施工范圍內(nèi)購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和銷毀危險(xiǎn)品的施工單位和個(gè)人,必須遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和本《制度》的要求。
第二章? 工作職責(zé)
第四條 各單位“一把手”是本單位危險(xiǎn)品管理的第一責(zé)任人。
各單位要建立、健全危險(xiǎn)品的安全管理責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書等手段真正把管理工作的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)相關(guān)人員,并要在施工過程中對(duì)執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查。
第五條 各單位要依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》制定本單位涉及到的危險(xiǎn)品目錄,安全管理部門要經(jīng)常向相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,組織必要的安全管理和技術(shù)培訓(xùn),提高相關(guān)從業(yè)人員的安全管理意識(shí)和安全使用水平。
第六條 安全管理部門要定期組織本單位危險(xiǎn)品的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有計(jì)劃有步驟地采取防范措施,及時(shí)消除隱患,防止事故發(fā)生。
第七條 各施工單位必須要明確危險(xiǎn)品保管人和領(lǐng)用人的崗位職責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制。保管人必須為本單位正式職工并持證上崗,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉業(yè)務(wù),定期參加安全、消防培訓(xùn),不得任意調(diào)換。同時(shí)要建立涉爆從業(yè)人員管理檔案,有針對(duì)性地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和安全思想教育。
第八條 各單位必須為危險(xiǎn)品各崗位從業(yè)人員制定現(xiàn)場處置方案。由于危險(xiǎn)品處理不當(dāng)而發(fā)生事故時(shí),要根據(jù)現(xiàn)場處置方案及時(shí)采取處理措施,并認(rèn)真做好善后工作。同時(shí)要迅速查清事實(shí),根據(jù)事故性質(zhì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),防止事故再度發(fā)生。
第九條 各單位要在施工范圍內(nèi)多個(gè)顯著位置公布舉報(bào)電話,對(duì)危險(xiǎn)品違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)涉爆情報(bào)信息,要在第一時(shí)間上報(bào)監(jiān)理單位、南(北)區(qū)指揮部及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),來不及形成文字材料的,要先電話報(bào)告,再補(bǔ)文字材料。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、甚至瞞報(bào)涉爆信息的現(xiàn)象發(fā)生。
第十條 要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,關(guān)鍵崗位要雙崗或多崗值守,確保一旦發(fā)生涉爆事件能及時(shí)、迅速、高效處置。
第三章? 危險(xiǎn)品的存放
第十一條 危險(xiǎn)品必須存放在條件完備的專用倉庫、專用場地或?qū)S脙?chǔ)存室(柜)內(nèi),并要符合有關(guān)安全規(guī)定。要根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、除濕、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施,并設(shè)專人管理。
第十二條 危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放,堆垛之間的主要通道應(yīng)達(dá)到規(guī)定的安全距離,不得超量儲(chǔ)存。
第十三條 遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)品,不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水地點(diǎn)存放。
第十四條 受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放。
第十五條 化學(xué)性質(zhì)或防火、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)品,不得在同一倉庫或同一儲(chǔ)存室存放。
第十六條 對(duì)火工品的貯存,要設(shè)有專柜。要嚴(yán)格遵守“六雙制度” (雙人保管,雙人收發(fā),雙人簽字,雙人使用,雙人運(yùn)輸,雙把鎖)。
火工品在現(xiàn)場使用時(shí),必須要對(duì)雷管、炸藥分開用鐵柜上鎖存放,有專職安全人員對(duì)領(lǐng)用、使用情況進(jìn)行檢查,所有環(huán)節(jié)必須認(rèn)真履行簽字手續(xù)。
第十七條 危險(xiǎn)品入庫前,必須進(jìn)行檢查登記,并建立出、入庫臺(tái)帳及簽字制度,出、入庫記錄保存時(shí)間不少于2年。對(duì)已簽字出庫的危險(xiǎn)品要建立跟蹤使用、追回剩余品再入庫制度及庫存定期檢查制度,嚴(yán)防火工品流入社會(huì)。
第十八條 在危險(xiǎn)品的倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火,要根據(jù)相關(guān)要求配備應(yīng)急隊(duì)伍、消防設(shè)施以及通訊、報(bào)警等必要裝置。
第四章? 危險(xiǎn)品的申購、運(yùn)輸、裝卸與報(bào)廢
第十九條 采購危險(xiǎn)品時(shí),各施工單位應(yīng)提前到公安部門辦理相關(guān)手續(xù)。要求供方提供三證(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、營業(yè)許可證)和產(chǎn)品說明書,嚴(yán)禁以非法手段取得危險(xiǎn)品。
第二十條 運(yùn)輸火工品時(shí),應(yīng)持本單位申請書事先向運(yùn)往地的市、縣公安部門申請領(lǐng)取運(yùn)輸證。押運(yùn)到目的地點(diǎn),再將運(yùn)輸證交回原發(fā)證機(jī)關(guān),在市內(nèi)運(yùn)輸,須事先通知公安部門,并遵照所制定路線、時(shí)間通過。
第二十一條 火工品運(yùn)輸時(shí),應(yīng)使用專用運(yùn)輸車運(yùn)輸,要挑選政治思想好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉易燃易爆性能的專業(yè)人員押運(yùn)。施工單位進(jìn)行爆破作業(yè),必須具有“爆破作業(yè)單位許可證”。施工單位應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破作業(yè)人員,爆破作業(yè)人員必須持有《爆破作業(yè)人員許可證》。
第二十二條 運(yùn)輸時(shí),嚴(yán)禁隨意裝卸,包裝要牢固、嚴(yán)密,禁止使用汽車的掛車、拖拉機(jī)運(yùn)輸,不得混裝。
第二十三條 運(yùn)輸途中不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、公共場所等重要建筑設(shè)施附近和人員密集、繁華地段停車,運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁吸煙攜帶火種或?qū)嵤┢渌kU(xiǎn)行為。
第二十四條 使用危險(xiǎn)品過程中產(chǎn)生的廢液、廢渣、粉塵應(yīng)妥善回收。必須排放時(shí)應(yīng)經(jīng)過凈化處理,其有害物質(zhì)濃度不得超過國家相關(guān)部門的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 銷毀處理存放過久失效、變質(zhì)報(bào)廢的危險(xiǎn)品,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),采取嚴(yán)密措施,并征得環(huán)保等有關(guān)部門同意后妥善處理。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十六條 各施工單位安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品的管理進(jìn)行日常檢查。
第二十七條 南(北)區(qū)指揮部將不定期對(duì)各單位危險(xiǎn)品的安全管理進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位、制度不落實(shí)、自查自檢走過場、發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不徹底而導(dǎo)致危險(xiǎn)品在購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中發(fā)生爆炸、泄露、丟失等事件的,要堅(jiān)決實(shí)行 “一票否決”,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第六章? 附? 則
第二十八條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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