第十五條 業(yè)務部門承擔其所屬范圍內(nèi)項目的安全環(huán)保責任。其主要責任包括：

（一）業(yè)務部門負責人是本部門安全生產(chǎn)、環(huán)境保護第一責任人，在實際工作中應牢固樹立安全環(huán)保意識，認真貫徹落實國家安全環(huán)保方針政策、法律、法規(guī)、xxxxx以及公司的有關(guān)要求；

（二）按公司規(guī)定，配備專兼職安全環(huán)保管理人員，落實本部門安全環(huán)保責任，并做到責任到崗，措施到人；

（三）負責本部門安全環(huán)保責任目標的實現(xiàn)，并制定年度安全環(huán)保工作計劃；

（四）負責及時掌握所屬在建工程項目的安全環(huán)保基本情況，并對項目進行監(jiān)督管理；對項目安全環(huán)保工作進行指導、管理和檢查；

（五）負責協(xié)助所屬在建工程項目環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立，并督促落實，檢查實際運行情況；

（六）負責本部門及所屬項目員工的安全教育培訓工作；

（七）負責定期召開安全會議，對本部門重要安全事項做出處理決定，部署安全生產(chǎn)全面工作及開展安全活動等；

（八）按照國家、行業(yè)、xxxxx及公司的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督所屬項目安全生產(chǎn)費用的使用管理；

（九）參與所屬項目生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故調(diào)查、處理工作；

（十）應按要求組織、指導所屬項目開展“安全生產(chǎn)月”等各項安全生產(chǎn)專項活動，并及時報送相關(guān)活動信息；

（十一）負責匯總、報送安全工作信息，做到不遲報、不漏報。

第十六條 項目公司承擔其項目建設(shè)單位相應的安全環(huán)保責任。其主要責任包括：

（一）項目公司負責人是項目公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護第一責任人，在實際工作中應牢固樹立安全環(huán)保意識，認真貫徹落實國家安全環(huán)保方針政策、法律、法規(guī)、xxxxx以及公司的有關(guān)要求；

（二）按當?shù)刂鞴懿块T的有關(guān)規(guī)定，決定是否成立專門的安全環(huán)保管理機構(gòu)，配備符合要求的專兼職安全環(huán)保管理人員；

（三）嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定按時辦理建設(shè)工程各項手續(xù)；

（四）嚴格遵守國家有關(guān)主體工程安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，不得以任何理由，要求設(shè)計或施工單位在工程設(shè)計或施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程安全標準；

（五）在招標文件中，對設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)條件（資質(zhì)、人員、費用、設(shè)備等）做出明確要求，并與其簽訂安全生產(chǎn)合同，在施工過程中對各方履約落實情況進行檢查；

（六）不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得違規(guī)壓縮工期，確保合同工期與設(shè)計文件相符合；

（七）不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材；

（八）不得影響監(jiān)理單位的監(jiān)督作用；

（九）加強與地方行業(yè)主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)的溝通聯(lián)系，積極、主動接受主管部門的監(jiān)督指導；

（十）應及時將各參建單位的企業(yè)情況到當?shù)刂鞴懿块T進行備案，并與其單獨簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議書》，明確雙方安全環(huán)保工作的權(quán)利和義務；

（十一）應制定安全生產(chǎn)責任制及考核制度，與項目公司各部門、各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任，并每年進行一次考核；

（十二）應編制安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議和安全例會制度，定期召開，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，部署下階段安全生產(chǎn)重點工作，形成會議紀要（附簽到表）；

（十三）按照國家、行業(yè)主管部門的要求，合同中應單列安全生產(chǎn)費用，明確所占比例，制定安全生產(chǎn)費用支付管理制度，及時支付，嚴禁挪用安全生產(chǎn)費用；

（十四）應制定安全環(huán)保檢查制度，牽頭組織各參建單位每月開展一次綜合檢查；

（十五）應制定安全環(huán)保考核及獎懲制度，根據(jù)月度綜合檢查情況，每季度對各參建單位進行一次考核獎懲；

（十六）應制定安全教育培訓制度，負責完成項目公司員工的安全教育培訓工作，監(jiān)督檢查各參建單位開展安全教育培訓工作；

（十七）應制定生產(chǎn)安全事故報告制度，明確報告時限和相關(guān)方，要求各參建單位按時報送，確保不遲報、漏報、謊報和瞞報；

（十八）應編制安全生產(chǎn)事故綜合應急預案，適時組織各參建單位開展事故應急知識培訓和應急宣傳工作，牽頭組織開展應急演練；

（十九）應按要求組織各參建單位，開展“安全生產(chǎn)月”等各項安全生產(chǎn)專項活動，并及時報送相關(guān)活動信息；

（二十）負責匯總、報送安全工作信息，做到不遲報、不漏報。

第十七條 總承包項目部負責主持整個工程項目的安全環(huán)保工作，對安全環(huán)保工作負全面責任。其主要責任包括：

（一）負責整合各分項目部的管理資源，高效組織安排各分項目部開展安全環(huán)保工作，切實指導各分項目部解決安全環(huán)保管理工作中存在的問題，并監(jiān)督檢查各分項目部落實安全環(huán)保責任，對各分項目部進行考核評價；

（二）應按要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和專門的安全環(huán)保管理機構(gòu)，原則上配備不少于3名符合要求的專兼職安全環(huán)保管理人員，工程合同造價3億元（含）以上的項目應按公司的有關(guān)要求，配備項目安全總監(jiān)；并要求各分項目部按照國家有關(guān)要求，成立機構(gòu)和足額配備專職安全環(huán)保管理人員情況，并進行監(jiān)督檢查；

（三）應與公司簽訂《安全環(huán)保責任書》，根據(jù)公司相關(guān)部門項目前期策劃要求，編制《項目安全環(huán)保管理策劃書》，明確項目安全環(huán)保管理目標和具體要求，并監(jiān)督檢查各分項目部做好安全環(huán)保要求的具體落實工作；

（四）應積極與當?shù)刂鞴懿块T進行協(xié)商，力爭將各分項目部的企業(yè)情況到當?shù)刂鞴懿块T進行備案，并與其單獨簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議書》，明確雙方安全環(huán)保工作的權(quán)利和義務；并監(jiān)督檢查各分項目部與其分包單位和勞務協(xié)作隊伍《安全環(huán)保管理協(xié)議書》的簽訂情況；

（五）應制定安全生產(chǎn)責任制及考核制度，與總承包項目部各部門、各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任，每年進行一次考核，并監(jiān)督檢查各分項目部安全生產(chǎn)責任制的落實和考核工作；

（六）應制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議和安全例會制度，每季度召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議和每月至少召開一次安全例會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，部署下階段安全生產(chǎn)重點工作，形成會議紀要（附簽到表），并監(jiān)督檢查各分項目部定期召開會議情況；

（七）應制定安全環(huán)保檢查制度，每月組織各分項目部開展一次綜合檢查，不定期組織對各分項目部進行安全環(huán)保日常檢查和專項檢查活動，做好檢查記錄，及時對分項目部整改情況進行復查，并對各分項目部自己開展安全環(huán)保檢查情況進行監(jiān)督；

（八）應制定安全環(huán)?？己思蔼剳椭贫龋考径冉M織一次對各分項目部安全環(huán)保工作的考核，進行獎懲；并監(jiān)督檢查各分項目部的安全環(huán)保獎懲制度執(zhí)行情況；

（九）應制定安全教育培訓制度。每年年初將各分項目部制定的安全教育培訓計劃進行整合，制定整個項目的年度安全教育培訓計劃，統(tǒng)籌各分項目部教育培訓資源，牽頭組織各分項目部開展安全教育培訓工作，并負責做好總承包項目部員工的三級安全教育培訓工作；

（十）應制定生產(chǎn)安全事故報告制度，明確報告時限和相關(guān)方，要求各分項目部按時報送，負責匯總各分項目部信息，做到按時上報，確保不遲報、漏報、謊報和瞞報，并監(jiān)督檢查各分項目部事故報告制度的執(zhí)行情況；

（十一）應負責將各分項目部報送的危險源和環(huán)境因素清單、重大危險源和重要環(huán)境因素清單（含控制措施或管理方案），結(jié)合公司《總清單》進行匯總，組織審核后，確定本項目重大危險源和重要環(huán)境因素，予以下發(fā)，并監(jiān)督檢查各分項目部控制措施或管理方案、風險告知制度的落實情況；同時，將危險源和環(huán)境因素清單、重大危險源和重要環(huán)境因素清單（公司《總清單》外的危險源和環(huán)境因素，應單獨報送）及時報公司安全質(zhì)量監(jiān)督部備案；

（十二）應對各分項目部專項應急預案和現(xiàn)場處置方案、應急演練計劃進行審核，編制總承包項目部安全生產(chǎn)事故綜合應急預案、專項應急預案和應急演練計劃。組織各分項目部做好應急隊伍和應急物資儲備工作，牽頭組織各分項目部開展事故應急知識培訓、應急宣傳和應急演練工作；

（十三）總承包項目部對各分項目部上報的、已經(jīng)完成其內(nèi)部（公司或局）審批程序的施工組織設(shè)計進行匯總，形成項目總體施工組織設(shè)計，并進行評審。評審后，上報公司審批；并監(jiān)督檢查各分項目部施工組織設(shè)計執(zhí)行情況；

（十四）應對各分項目部報送的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案清單進行審核，確保符合相關(guān)要求；

應對各分項目部上報的、已經(jīng)完成其內(nèi)部（公司或局）審批程序的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案進行評審。并將超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案上報公司審批；必要時，公司將組織專家進行論證。同時，將根據(jù)修改意見修訂完成后的方案報公司技術(shù)中心、安全質(zhì)量監(jiān)督部備案?？偝邪椖坎繎O(jiān)督檢查各分項目部方案執(zhí)行情況；

（十五）負責編制總承包項目部的職業(yè)健康管理方案，對各分項目部編制的職業(yè)健康管理方案進行審核，并對各分項目部方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

（十六）應組織對各分項目部進行安全技術(shù)總交底工作，辦理確認手續(xù)，并監(jiān)督檢查各分項目部三級安全技術(shù)交底執(zhí)行情況；

（十七）應與建設(shè)單位充分溝通，明確安全生產(chǎn)費用的使用范圍；制定項目安全生產(chǎn)費用管理制度，編制總承包項目部的安全生產(chǎn)費用使用計劃，建立動態(tài)臺帳。當發(fā)現(xiàn)分項目部安全投入不能滿足安全生產(chǎn)要求時，總承包項目部應及時要求分項目部進行整改，如分項目部不整改或整改不到位時，總承包項目部要采取措施，促使施工現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)要求；

（十八）應制定特種作業(yè)人員管理制度，建立動態(tài)臺帳，并監(jiān)督檢查各分項目部特種作業(yè)人員持證上崗情況；

（十九）應制定船、機及特種設(shè)備管理制度，建立動態(tài)臺帳，并監(jiān)督檢查各分項目部設(shè)備驗收備案和日常保養(yǎng)情況等；

（二十）應制定隱患排查和治理工作制度，加強日常巡查和專項檢查，并督促各分項目部對排查出的隱患及時完成整改，對整改情況進行復查；

（二十一）應制定消防安全管理制度，明確總承包項目部辦公、生活區(qū)消防安全控制重點和消防負責人，合理配備消防器材，建立動態(tài)臺賬，并定期組織對總承包項目部及各分項目部辦公、生活區(qū)和施工現(xiàn)場進行消防安全檢查；

（二十二）應制定總承包項目部勞保用品管理制度，建立勞保用品領(lǐng)取臺賬，提供勞保用品合格證和檢測合格報告等，及時更換勞保用品，并監(jiān)督檢查各分項目部勞保用品配備使用情況；

（二十三）應按照xxxxx《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人現(xiàn)場帶班暫行辦法》（中交股安監(jiān)字〔2012〕64號）的要求，制定項目負責人領(lǐng)導帶班生產(chǎn)制度，確保帶班時間不得少于本月施工時間的80%，做好帶班記錄，并監(jiān)督檢查各分項目部領(lǐng)導帶班制度的執(zhí)行情況；

（二十四）負責監(jiān)督檢查、督促各分項目部按照當?shù)刂鞴懿块T、業(yè)主和xxxxx《交通基本建設(shè)工程施工安全防護設(shè)施量化標準》的相關(guān)要求，做好現(xiàn)場安全防護和文明施工工作；

（二十五）應與業(yè)主、各分項目部協(xié)商確定，及時辦理建筑工程一切險和團體意外傷害保險；

（二十六）按要求組織開展“安全生產(chǎn)月”等各項安全活動，組織制定活動方案，指導各分項目部有效開展安全活動，積極營造安全環(huán)保氛圍，大力弘揚安全文化，及時匯總、報送相關(guān)活動信息，并監(jiān)督檢查各分項目部活動開展情況；

（二十七）負責匯總、報送安全工作信息。

第十八條 機電類項目部對所承建的工程項目安全環(huán)保工作負主要責任。其主要責任包括：

（一）應按要求成立專門的安全環(huán)保管理機構(gòu)，配備不少于1名符合要求的專兼職安全環(huán)保管理人員，工程合同造價3億元（含）以上的項目應按公司的有關(guān)要求，配備項目安全總監(jiān)；

（三）應與公司簽訂《安全環(huán)保責任書》，并根據(jù)公司相關(guān)部門項目前期策劃要求，編制《項目安全環(huán)保管理策劃書》，明確安全環(huán)保管理目標和要求，具體做好安全環(huán)保工作；

（四）應對各分包單位和勞務協(xié)作隊伍的資質(zhì)、人員情況進行審查和甄別，并與其單獨簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議書》，明確雙方安全環(huán)保工作的權(quán)利和義務；

（五）應制定安全生產(chǎn)責任制及考核制度，與項目部各部門、各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任，并每年進行一次考核；

（六）應制定安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議和安全例會制度，每季度召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議和每周召開一次安全例會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，部署下階段安全生產(chǎn)重點工作，形成會議紀要（附簽到表）；

（七）應制定安全環(huán)保檢查制度，每月組織一次綜合檢查，組織開展安全環(huán)保日常檢查和專項檢查活動，并做好檢查、復查記錄；

（八）應制定安全環(huán)保考核及獎懲制度，每季度組織一次對分包單位和勞務協(xié)作隊伍安全環(huán)保工作的考核，并對作業(yè)人員、分包單位和勞務協(xié)作隊伍進行獎懲；

（九）應制定安全教育培訓制度。制定每年安全教育培訓計劃，做好項目部員工的三級安全教育工作，對分包單位和勞務協(xié)作隊伍的安全環(huán)保教育培訓工作應落實到施工班組，教育培訓應落實到施工班組，確保農(nóng)民工安全教育培訓到位；

（十）應制定生產(chǎn)安全事故報告制度，明確報告時限和相關(guān)方，做到按時報送，確保不遲報、漏報、謊報和瞞報；

（十一）應結(jié)合工程項目實際情況和公司《總清單》，組織開展危險源和環(huán)境因素動態(tài)辨識工作，確定重大危險源和重要環(huán)境因素，制定具有針對性的、有效的控制措施或管理方案，并嚴格執(zhí)行風險告知制度，落實控制措施或管理方案；同時，將動態(tài)辨識情況（危險源和環(huán)境因素清單、重大危險源和重要環(huán)境因素清單、公司《總清單》外的危險源和環(huán)境因素，應單獨報送）及時報公司安全質(zhì)量監(jiān)督部備案；

（十二）負責制定項目部職業(yè)健康管理方案，完成審批程序后，按方案執(zhí)行；

（十三）應編制專項應急預案和現(xiàn)場處置方案、應急演練計劃，落實好應急隊伍和應急物質(zhì)的儲備工作，組織應急預案的培訓和開展應急演練；

（十四）負責對編制的施工組織設(shè)計進行評審后，上報公司審批；并嚴格按照最終確定的施工組織設(shè)計執(zhí)行；

（十五）應針對危險性較大的分部分項工程，編制安全專項施工方案清單，確保符合相關(guān)要求；

應對編制的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案進行評審后，上報公司審批；必要時，公司將組織專家進行論證。并嚴格按照最終確定的方案執(zhí)行；

（十六）應制定安全技術(shù)交底制度，組織開展對分包單位和勞務協(xié)作隊伍進行三級安全技術(shù)交底，保證交底工作對所有員工及操作工人全覆蓋，交底內(nèi)容應詳實、具有針對性和可操作性，交底及簽字記錄詳細完整；

（十七）根據(jù)與業(yè)主確定后安全生產(chǎn)費用使用范圍，制定項目安全生產(chǎn)費用管理制度，明確使用范圍，專戶核算，確定的安全生產(chǎn)費用使用計劃，投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責任部門和責任人等，臺帳清晰，確保足額投入，滿足施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求；

（十八）應制定特種作業(yè)人員管理制度，建立動態(tài)臺賬，并核實證書的真實性、有效性，確保100%持證上崗；

（十九）應制定船、機及特種設(shè)備管理制度，建立動態(tài)臺賬，及時做好設(shè)備驗收備案工作，加強日常保養(yǎng)，并做好記錄；

（二十）應制定隱患排查和治理工作制度，規(guī)范隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等，對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人，按時完成整改；

（二十一）應制定消防安全管理制度，明確消防安全控制重點和消防安全負責人，合理配備消防器材，建立動態(tài)臺賬，并定期進行消防安全檢查；

（二十二）應制定分包單位和勞務協(xié)作隊伍管理制度，加強對分包單位和勞務協(xié)作隊伍的管理，建立作業(yè)人員花名冊，及時更新記錄，進退場時間；

（二十三）應制定勞保用品管理制度，建立勞保用品領(lǐng)取臺賬，提供勞保用品合格證和檢測合格報告等，確保質(zhì)量符合要求，及時更換勞保用品；

（二十四）應按照xxxxx《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人現(xiàn)場帶班暫行辦法》（中交股安監(jiān)字〔2012〕64號）的要求，制定項目負責人領(lǐng)導帶班生產(chǎn)制度，確保帶班時間不得少于本月施工時間的80%；

（二十五）負責按照當?shù)刂鞴懿块T、業(yè)主和xxxxx《交通基本建設(shè)工程施工安全防護設(shè)施量化標準》的要求，做好現(xiàn)場安全防護和文明施工工作；

（二十六）與業(yè)主協(xié)商確定，及時辦理建筑工程一切險和團體意外傷害保險；

（二十七）按有關(guān)要求，積極開展“安全生產(chǎn)月”等各項安全活動，制定活動方案，落實活動各項要求，積極營造安全環(huán)保氛圍，大力弘揚安全文化，確?；顒尤〉脤嵭?，并及時報送相關(guān)活動信息；

（二十八）按要求及時報送各類安全工作信息。

第十九條 合作管理模式即公司與合作單位組成合作項目部，共同負責完成項目施工任務的管理模式。

合作項目部對所承建的工程項目安全環(huán)保工作負主要責任。其主要責任包括：

（一）合作單位負責按要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和專門的安全環(huán)保管理機構(gòu)，并按照國家要求足額配備符合要求的專職安全環(huán)保管理人員；工程合同造價3億元（含）以上的項目應按公司的有關(guān)要求，配備項目安全總監(jiān)；

（二）其他主要責任參照第十八條機電類項目部的主要責任。