1.?目的
為進一步加強公司港口設施的管理,不斷促進港口設施維護管理工作的規(guī)范化、專業(yè)化,努力實現(xiàn)港口設施的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本制度。
2.?適用范圍
本制度適用于本公司所有港口設施的使用管理、檢測評定、維修保養(yǎng)、信息報送、技術檔案管理等內(nèi)容。
公司港口設施主要包括:碼頭、防波堤,引堤和護岸、進出港航道、錨地、廠區(qū)道路、庫區(qū)儲罐等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設施。
港口輔助設施包括:系靠船設施、消防設施和防護設施等。
3.?引用標準和相關文件
《中華人民共和國港口法》
《港口設施維護管理規(guī)定(試行)》
《港口設施維護技術規(guī)范》
《港口水工建筑物檢測與評估技術規(guī)范》
《水運工程水工建筑物原型觀測技術規(guī)范》
《港口碼頭結構安全性檢測與評估指南》
4.職責
4.1董事長
4.1.1對公司港口設施的安全全面負責,確保港口設施安全。
4.2行政事務部
4.2.1負責制定和落實港口設施使用維護管理制度。
4.2.2行政事務部負責公司港口設施的綜合管理;配備專職管理人員,對公司港口設施按照相關標準要求實施定期檢測;
4.2.3負責組織對港口設施技術狀態(tài)進行評估;
4.2.4制定港口設施維護計劃與技術方案,并組織工程實施;
4.2.5負責對港口設施相關維護材料及港口輔助設施的采購;
4.2.6負責港口設施及輔助設施進行日常維護,并做好記錄。
4.2.7負責港口設施維護技術檔案的存檔、保管管理工作,做好相關信息報送工作。
5.?檢測與評定
5.1港口主要設施技術狀態(tài)分為五個類別:一類(好),二類(較好),三類(較差),四類(差),五類(危險)。
5.2港口輔助設施技術狀態(tài)分為二類較好和四類差兩個類別。
5.3港口設施及輔助設施技術狀態(tài)的分類標準按照《港口設施維護技術規(guī)范》執(zhí)行。
5.3港口設施技術狀態(tài)應通過檢測、評定確定。
5.4港口設施的檢測分為定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特殊檢測,行政事務部應根據(jù)港口設施的特點、檢測內(nèi)容、技術狀態(tài)分類制定檢測計劃并組織落實,根據(jù)檢測結果對技術狀態(tài)進行分類評定。建立港口設施基本狀態(tài)管理臺帳和永久性技術檔案。
5.5涉及結構安全和耐久性的檢測應委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進行。
5.6港口設施的檢測和評定應包括:
5.6.1檢查、記錄設施當前狀況。
5.6.2了解設施使用條件的變化給設施運行帶來的影響。
5.6.3跟蹤結構與材料的使用性能變化。
5.6.4對設施技術狀態(tài)進行檢測與評定。
5.7行政事務部2個月組織一次對碼頭、防波堤、引堤和護岸進行定期檢查,對廠區(qū)主要干道每月定期進行一次檢查;定期檢查以目測為主,主要對港口設施的使用情況、上部結構外觀變化、附屬設施狀況等進行檢查,檢查完畢必須填寫港口設施定期檢查記錄;遇洪水、大潮時應增加檢查頻次。
5.8其他部門發(fā)現(xiàn)設施明顯損壞,影響使用時,應向行政事務部報告。
5.9碼頭設施定期檢查應包括:
5.9.1面層外觀情況,有無損壞。
5.9.2碼頭迎水面構件有無明顯損壞。
5.9.3碼頭接岸有無明顯沉降位移。
5.9.4附屬設施有無缺失。
5.9.5有無超載使用現(xiàn)象。
5.9.6其它明顯損壞或不正?,F(xiàn)象。
5.10斜坡式防波堤和護岸定期檢查應包括:
5.10.1上部結構有無缺損,預制構件有無錯位。
5.10.2內(nèi)外、坡面是否完好。
5.10.3護面塊體有無缺損或明顯變位。
5.10.4接岸部位有無明顯沉降、位移或塌陷。
5.10.5附屬設施完好情況。
5.10.6其它明顯損壞或不正?,F(xiàn)象。
5.11廠區(qū)道路與堆場定期檢查應包括:
5.11.1面層外觀情況,有無損壞。
5.11.2路緣石有無缺損、松動或錯位。
5.11.3排水設施是否良好,有無堵塞。
5.11.4交通信號、標志、標線,照明設施是否完好。
5.11.5有無超載現(xiàn)象。
5.11.6其它常見損壞。
5.12行政事務部對碼頭、防波堤和護岸設置永久性沉降、位移觀測點;對生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助建筑物設置永久性沉降觀測點,每二年進行一次觀測;對廠區(qū)道路設置沉降觀測點,每三年進行一次觀測;對損壞的觀測點應及時予以恢復。
5.13定期測量觀測必須由有資質(zhì)的專業(yè)機構進行。
5.14碼頭前沿水深由行政事務部聯(lián)系相關資質(zhì)單位每年測量四次。
5.15定期檢測由行政事務部組織實施,按照《港口設施維護技術規(guī)范》6.4執(zhí)行。
5.16特殊檢測應由具備資質(zhì)的機構進行,出現(xiàn)下列情形需進行特殊檢測:
5.16.1定期檢測發(fā)現(xiàn)重大問題時,應進行特殊檢測。
5.16.2定期檢測中難以判明主體結構是否安全的。
5.16.3遭受特殊災害或事故造成結構及主要結構損壞,可能危及結構安全。
6.設施安全與維護
6.1港口設施維護應貫徹預防為主的方針,按照“科學管理、合理使用、定期檢測、適時維修”的原則,加強對港口設施的檢查、檢測、評估和維修,保持港口設施處于良好技術狀態(tài),努力提高港口設施的安全性、適用性和耐久性。
6.2在設計使用年限內(nèi)的設施,應按其技術狀態(tài)合理使用。對于達到設計使用年限的設施,必須對其結構安全性能進行檢測,根據(jù)檢測和評估結果進行處置后方可使用。
6.3嚴禁本單位或外單位擅自在公司港口設施附近水域進行采砂、挖泥、爆破等影響港口設施安全使用的作業(yè)。
6.4港口設施維護分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。行政事務部負責制定港口設施維修保養(yǎng)計劃。
6.5對技術狀態(tài)為一類和二類的港口設施應根據(jù)情況進行保養(yǎng)和小修,保持設施原有的技術狀態(tài);對技術狀態(tài)為三類的港口設施應根據(jù)情況進行中修;對技術狀態(tài)為四類的港口設施應根據(jù)情況立即進行中修或大修;對技術狀態(tài)為五類的港口設施應停止使用,并立即進行大修,對于無修復價值的港口設施應申請報廢。
6.6港口設施大修或涉及結構安全的維修員程應由具有相應資質(zhì)的單位進行設計和施工。
7.設施使用與應急管理
7.1行政事務部組織安全環(huán)保部對相關港口設施制定安全操作技術規(guī)程。
7.2安全環(huán)保部組織生產(chǎn)部、行政事務部對可能造成港口設施損壞的突發(fā)事件的風險進行分析,制定港口設施突發(fā)事件應急預案,并報主管機關備案。
7.3技術狀態(tài)為五類的設施禁止使用,技術狀態(tài)為四類的設施限制使用或減載使用。
7.4港口設施應保持完好、整潔。
8.?信息管理
行政事務部指定專人負責港口設施維護管理信息的收集與匯總,定期報送如皋交通局。港口設施維護管理信息主要包括:港口設施基本情況及技術狀態(tài)、港口設施維護計劃與執(zhí)行情況。如發(fā)生突發(fā)事件造成港口設施嚴重損壞,必須立即上報如皋交通局備案。
9.設施技術檔案
9.1行政事務部部負責建立港口設施維護管理技術檔案。技術檔案應當包括基礎資料、維護管理資料。
9.1.1基礎資料包括:
9.1.1.1港口設施的設計文件、竣工圖及交、竣工驗收資料。
9.1.1.2施工過程中的結構位移或變形觀測資料。
9.1.1.3進入運營維護期的港口設施初始狀態(tài)資料等其它相關資料。
9.1.2維護管理資料包括:
9.1.2.1維護保養(yǎng)工作計劃。
9.1.2.2定期檢查、定期檢測、定期測量觀測、特殊檢測記錄。
9.1.2.3技術狀態(tài)等級評估報告及記錄。
9.1.2.4維修設計方案、施工技術方案、維修施工及檢驗記錄。
9.1.2.5使用過程中的結構位移或變形觀測資料。
9.1.2.6設施管理臺帳。
9.1.2.7有關照片、影像資料等其它相關資料。
9.2對于基礎資料缺失的設施,應根據(jù)歷年檢查、檢測及維護資料,建立和完善其技術檔案。
9.3行政事務部檔案管理專人應認真貫徹國家檔案工作的方針、政策,分別做好技術檔案資料的整理,接收、登記、保管、借閱等事宜,為港口設施的安全運行提供準確的信息資料。
9.4安全總監(jiān)應監(jiān)督有關人員做好各種資料記錄,并及時做好收集、匯總,移送檔案室保管。
9.5港區(qū)地形與地貌、碼頭前沿泥沙回淤和水深觀測等測量資料宜單獨整理歸檔。