1.?目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司港口設(shè)施的管理,不斷促進(jìn)港口設(shè)施維護(hù)管理工作的規(guī)范化、專業(yè)化,努力實(shí)現(xiàn)港口設(shè)施的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本制度。
2.?適用范圍
本制度適用于本公司所有港口設(shè)施的使用管理、檢測(cè)評(píng)定、維修保養(yǎng)、信息報(bào)送、技術(shù)檔案管理等內(nèi)容。
公司港口設(shè)施主要包括:碼頭、防波堤,引堤和護(hù)岸、進(jìn)出港航道、錨地、廠區(qū)道路、庫(kù)區(qū)儲(chǔ)罐等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設(shè)施。
港口輔助設(shè)施包括:系靠船設(shè)施、消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施等。
3.?引用標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件
《中華人民共和國(guó)港口法》
《港口設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定(試行)》
《港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范》
《港口水工建筑物檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》
《水運(yùn)工程水工建筑物原型觀測(cè)技術(shù)規(guī)范》
《港口碼頭結(jié)構(gòu)安全性檢測(cè)與評(píng)估指南》
4.職責(zé)
4.1董事長(zhǎng)
4.1.1對(duì)公司港口設(shè)施的安全全面負(fù)責(zé),確保港口設(shè)施安全。
4.2行政事務(wù)部
4.2.1負(fù)責(zé)制定和落實(shí)港口設(shè)施使用維護(hù)管理制度。
4.2.2行政事務(wù)部負(fù)責(zé)公司港口設(shè)施的綜合管理;配備專職管理人員,對(duì)公司港口設(shè)施按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施定期檢測(cè);
4.2.3負(fù)責(zé)組織對(duì)港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估;
4.2.4制定港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃與技術(shù)方案,并組織工程實(shí)施;
4.2.5負(fù)責(zé)對(duì)港口設(shè)施相關(guān)維護(hù)材料及港口輔助設(shè)施的采購(gòu);
4.2.6負(fù)責(zé)港口設(shè)施及輔助設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù),并做好記錄。
4.2.7負(fù)責(zé)港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)檔案的存檔、保管管理工作,做好相關(guān)信息報(bào)送工作。
5.?檢測(cè)與評(píng)定
5.1港口主要設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為五個(gè)類別:一類(好),二類(較好),三類(較差),四類(差),五類(危險(xiǎn))。
5.2港口輔助設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為二類較好和四類差兩個(gè)類別。
5.3港口設(shè)施及輔助設(shè)施技術(shù)狀態(tài)的分類標(biāo)準(zhǔn)按照《港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
5.3港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)應(yīng)通過(guò)檢測(cè)、評(píng)定確定。
5.4港口設(shè)施的檢測(cè)分為定期檢查、定期測(cè)量觀測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè),行政事務(wù)部應(yīng)根據(jù)港口設(shè)施的特點(diǎn)、檢測(cè)內(nèi)容、技術(shù)狀態(tài)分類制定檢測(cè)計(jì)劃并組織落實(shí),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行分類評(píng)定。建立港口設(shè)施基本狀態(tài)管理臺(tái)帳和永久性技術(shù)檔案。
5.5涉及結(jié)構(gòu)安全和耐久性的檢測(cè)應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行。
5.6港口設(shè)施的檢測(cè)和評(píng)定應(yīng)包括:
5.6.1檢查、記錄設(shè)施當(dāng)前狀況。
5.6.2了解設(shè)施使用條件的變化給設(shè)施運(yùn)行帶來(lái)的影響。
5.6.3跟蹤結(jié)構(gòu)與材料的使用性能變化。
5.6.4對(duì)設(shè)施技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)定。
5.7行政事務(wù)部2個(gè)月組織一次對(duì)碼頭、防波堤、引堤和護(hù)岸進(jìn)行定期檢查,對(duì)廠區(qū)主要干道每月定期進(jìn)行一次檢查;定期檢查以目測(cè)為主,主要對(duì)港口設(shè)施的使用情況、上部結(jié)構(gòu)外觀變化、附屬設(shè)施狀況等進(jìn)行檢查,檢查完畢必須填寫港口設(shè)施定期檢查記錄;遇洪水、大潮時(shí)應(yīng)增加檢查頻次。
5.8其他部門發(fā)現(xiàn)設(shè)施明顯損壞,影響使用時(shí),應(yīng)向行政事務(wù)部報(bào)告。
5.9碼頭設(shè)施定期檢查應(yīng)包括:
5.9.1面層外觀情況,有無(wú)損壞。
5.9.2碼頭迎水面構(gòu)件有無(wú)明顯損壞。
5.9.3碼頭接岸有無(wú)明顯沉降位移。
5.9.4附屬設(shè)施有無(wú)缺失。
5.9.5有無(wú)超載使用現(xiàn)象。
5.9.6其它明顯損壞或不正常現(xiàn)象。
5.10斜坡式防波堤和護(hù)岸定期檢查應(yīng)包括:
5.10.1上部結(jié)構(gòu)有無(wú)缺損,預(yù)制構(gòu)件有無(wú)錯(cuò)位。
5.10.2內(nèi)外、坡面是否完好。
5.10.3護(hù)面塊體有無(wú)缺損或明顯變位。
5.10.4接岸部位有無(wú)明顯沉降、位移或塌陷。
5.10.5附屬設(shè)施完好情況。
5.10.6其它明顯損壞或不正?,F(xiàn)象。
5.11廠區(qū)道路與堆場(chǎng)定期檢查應(yīng)包括:
5.11.1面層外觀情況,有無(wú)損壞。
5.11.2路緣石有無(wú)缺損、松動(dòng)或錯(cuò)位。
5.11.3排水設(shè)施是否良好,有無(wú)堵塞。
5.11.4交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線,照明設(shè)施是否完好。
5.11.5有無(wú)超載現(xiàn)象。
5.11.6其它常見(jiàn)損壞。
5.12行政事務(wù)部對(duì)碼頭、防波堤和護(hù)岸設(shè)置永久性沉降、位移觀測(cè)點(diǎn);對(duì)生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助建筑物設(shè)置永久性沉降觀測(cè)點(diǎn),每二年進(jìn)行一次觀測(cè);對(duì)廠區(qū)道路設(shè)置沉降觀測(cè)點(diǎn),每三年進(jìn)行一次觀測(cè);對(duì)損壞的觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)予以恢復(fù)。
5.13定期測(cè)量觀測(cè)必須由有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
5.14碼頭前沿水深由行政事務(wù)部聯(lián)系相關(guān)資質(zhì)單位每年測(cè)量四次。
5.15定期檢測(cè)由行政事務(wù)部組織實(shí)施,按照《港口設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)范》6.4執(zhí)行。
5.16特殊檢測(cè)應(yīng)由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,出現(xiàn)下列情形需進(jìn)行特殊檢測(cè):
5.16.1定期檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)進(jìn)行特殊檢測(cè)。
5.16.2定期檢測(cè)中難以判明主體結(jié)構(gòu)是否安全的。
5.16.3遭受特殊災(zāi)害或事故造成結(jié)構(gòu)及主要結(jié)構(gòu)損壞,可能危及結(jié)構(gòu)安全。
6.設(shè)施安全與維護(hù)
6.1港口設(shè)施維護(hù)應(yīng)貫徹預(yù)防為主的方針,按照“科學(xué)管理、合理使用、定期檢測(cè)、適時(shí)維修”的原則,加強(qiáng)對(duì)港口設(shè)施的檢查、檢測(cè)、評(píng)估和維修,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài),努力提高港口設(shè)施的安全性、適用性和耐久性。
6.2在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對(duì)于達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)施,必須對(duì)其結(jié)構(gòu)安全性能進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處置后方可使用。
6.3嚴(yán)禁本單位或外單位擅自在公司港口設(shè)施附近水域進(jìn)行采砂、挖泥、爆破等影響港口設(shè)施安全使用的作業(yè)。
6.4港口設(shè)施維護(hù)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。行政事務(wù)部負(fù)責(zé)制定港口設(shè)施維修保養(yǎng)計(jì)劃。
6.5對(duì)技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行保養(yǎng)和小修,保持設(shè)施原有的技術(shù)狀態(tài);對(duì)技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行中修;對(duì)技術(shù)狀態(tài)為四類的港口設(shè)施應(yīng)根據(jù)情況立即進(jìn)行中修或大修;對(duì)技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應(yīng)停止使用,并立即進(jìn)行大修,對(duì)于無(wú)修復(fù)價(jià)值的港口設(shè)施應(yīng)申請(qǐng)報(bào)廢。
6.6港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)安全的維修員程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
7.設(shè)施使用與應(yīng)急管理
7.1行政事務(wù)部組織安全環(huán)保部對(duì)相關(guān)港口設(shè)施制定安全操作技術(shù)規(guī)程。
7.2安全環(huán)保部組織生產(chǎn)部、行政事務(wù)部對(duì)可能造成港口設(shè)施損壞的突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定港口設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。
7.3技術(shù)狀態(tài)為五類的設(shè)施禁止使用,技術(shù)狀態(tài)為四類的設(shè)施限制使用或減載使用。
7.4港口設(shè)施應(yīng)保持完好、整潔。
8.?信息管理
行政事務(wù)部指定專人負(fù)責(zé)港口設(shè)施維護(hù)管理信息的收集與匯總,定期報(bào)送如皋交通局。港口設(shè)施維護(hù)管理信息主要包括:港口設(shè)施基本情況及技術(shù)狀態(tài)、港口設(shè)施維護(hù)計(jì)劃與執(zhí)行情況。如發(fā)生突發(fā)事件造成港口設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,必須立即上報(bào)如皋交通局備案。
9.設(shè)施技術(shù)檔案
9.1行政事務(wù)部部負(fù)責(zé)建立港口設(shè)施維護(hù)管理技術(shù)檔案。技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)資料、維護(hù)管理資料。
9.1.1基礎(chǔ)資料包括:
9.1.1.1港口設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、竣工圖及交、竣工驗(yàn)收資料。
9.1.1.2施工過(guò)程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料。
9.1.1.3進(jìn)入運(yùn)營(yíng)維護(hù)期的港口設(shè)施初始狀態(tài)資料等其它相關(guān)資料。
9.1.2維護(hù)管理資料包括:
9.1.2.1維護(hù)保養(yǎng)工作計(jì)劃。
9.1.2.2定期檢查、定期檢測(cè)、定期測(cè)量觀測(cè)、特殊檢測(cè)記錄。
9.1.2.3技術(shù)狀態(tài)等級(jí)評(píng)估報(bào)告及記錄。
9.1.2.4維修設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)方案、維修施工及檢驗(yàn)記錄。
9.1.2.5使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測(cè)資料。
9.1.2.6設(shè)施管理臺(tái)帳。
9.1.2.7有關(guān)照片、影像資料等其它相關(guān)資料。
9.2對(duì)于基礎(chǔ)資料缺失的設(shè)施,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、檢測(cè)及維護(hù)資料,建立和完善其技術(shù)檔案。
9.3行政事務(wù)部檔案管理專人應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案工作的方針、政策,分別做好技術(shù)檔案資料的整理,接收、登記、保管、借閱等事宜,為港口設(shè)施的安全運(yùn)行提供準(zhǔn)確的信息資料。
9.4安全總監(jiān)應(yīng)監(jiān)督有關(guān)人員做好各種資料記錄,并及時(shí)做好收集、匯總,移送檔案室保管。
9.5港區(qū)地形與地貌、碼頭前沿泥沙回淤和水深觀測(cè)等測(cè)量資料宜單獨(dú)整理歸檔。