?第一章? 總則
????? 第一條? 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠(chéng)信體系與公路建設(shè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2014年版)、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“告知制度”)。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設(shè)過(guò)程中由臨河區(qū)交通局主管部門(mén)或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項(xiàng)目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會(huì)影響的行為,并責(zé)令限期整改。
第四條? 本制度告知事項(xiàng)由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對(duì)督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實(shí)績(jī)考核。
第五條? 本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、長(zhǎng)效管理”的原則。
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?? 第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
???? 第六條? 施工單位進(jìn)場(chǎng)要求:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計(jì)劃等項(xiàng)目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書(shū)不健全的每項(xiàng)扣除0.2分;
3、進(jìn)場(chǎng)人員不滿(mǎn)足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿(mǎn)足招投標(biāo)文件要求,項(xiàng)目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿(mǎn)足合同及施工工藝要求;試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿(mǎn)足工地要求的,主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗(yàn)、測(cè)量?jī)x器不足的,扣除0.2分;
5、各項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開(kāi)工未能履行開(kāi)工報(bào)告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無(wú)內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯(cuò)誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項(xiàng)工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無(wú)序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫(xiě)不規(guī)范、用語(yǔ)不當(dāng),日期、計(jì)算有誤的,扣除0.3分;
第八條? 施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對(duì)有關(guān)的上級(jí)單位要求不落實(shí)或超時(shí)限辦理,不按要求書(shū)面回文或要求整改未按時(shí)限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員有一次不在現(xiàn)場(chǎng)、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設(shè)計(jì)要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗(yàn)的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無(wú)影像資料或不報(bào)驗(yàn)的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測(cè)項(xiàng)目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
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第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
???? 第九條? 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實(shí)的,扣除0.3分;
3、非專(zhuān)職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場(chǎng)的施工人員未經(jīng)過(guò)施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專(zhuān)職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺(tái)賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險(xiǎn)責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險(xiǎn)責(zé)任制度,必須購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn),工人意外保險(xiǎn)不落實(shí)的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺(tái)賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報(bào)區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿(mǎn)足此項(xiàng)要求的,扣除0.4分;
????? 第十一條? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險(xiǎn)地點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車(chē)作業(yè)必須由專(zhuān)人指揮、無(wú)安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;
5、“三類(lèi)人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
????? 6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅(jiān)守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;
????? 7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時(shí)限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;?
??? 8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展演練活動(dòng),無(wú)應(yīng)急預(yù)案、沒(méi)有開(kāi)展演練活動(dòng)的,扣除0.3分;
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第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
????? 第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)情況:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項(xiàng)圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書(shū)不落實(shí)的,扣除0.4分;
3、進(jìn)場(chǎng)人員不滿(mǎn)足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿(mǎn)足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;