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安全管理網(wǎng)

鐵路項目安全管理規(guī)范

  
評論: 更新日期:2016年02月01日


??????? 4.3.1.4施工過程中動態(tài)安全管理
??????? 4.3.1.4a管理人員變更備案
??????? 工程施工期間,作業(yè)隊的安全管理人員、特殊工種、新入場工人、安全防護用品、重要物資、重要電氣設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時,應(yīng)執(zhí)行4.3.1.3中的條款。
??????? 4.3.1.4b安全教育
??????? 施工過程中,安質(zhì)部須每月組織對施工作業(yè)人員進行有針對性的安全教育,由工程經(jīng)理組織實施,參加教育的工人必須在教育記錄上簽字,安質(zhì)部留存教育記錄,并附影像記錄。
??????? 施工過程中,安質(zhì)部結(jié)合階段性施工、節(jié)前節(jié)后、季節(jié)性施工等情況,認為有必要組織安全教育時,執(zhí)行上款程序要求。
??????? 4.3.1.4c班前講話,班后總結(jié)
??????? 作業(yè)隊各作業(yè)班組長于每班工作開始前必須對本班組全體人員進行班前安全活動講話,工作完成后進行總結(jié)填寫“班組班前講話班后總結(jié)記錄”,并每月交項目經(jīng)理部安質(zhì)部存檔。
??????? 4.3.1.5對分包單位安全能力的動態(tài)評價
??????? 工程施工期間,項目經(jīng)理部安質(zhì)部每月須組織各部室對作業(yè)隊的安全管理情況(包括:安全管理人員配備、特殊工種配備、防護用品配備、自帶電氣設(shè)備、自帶重要物資、防護措施落實、遵章施工、隱患整改、安全教育、安全檢查等)進行評價,并于每月月底填寫“作業(yè)隊安全履約評價表”,上報分公司安質(zhì)部。
??????? 承包合同結(jié)束時,項目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)將作業(yè)隊每月的評價情況進行匯總,并根據(jù)評價匯總情況和協(xié)議約定的獎懲條款,對分包給予獎懲。
??????? 4.3.2機械設(shè)備安全管理
??????? 具體執(zhí)行有關(guān)機械設(shè)備安全管理程序。
??????? 4.3.3重要物資安全管理
??????? 項目經(jīng)理部采購或租賃的涉及施工現(xiàn)場安全的重要物資,如:腳手架鋼管、扣件、滅火器、消火栓、消防水龍帶、施工用保溫材料等,物資設(shè)備部需組織安全、技術(shù)、消防等部室人員認真驗收實物,同時審核其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等相關(guān)文件,并存檔,具體可執(zhí)行物資管理程序。
??????? 4.3.4防護用品安全管理
??????? 4.3.4.1招標(biāo)階段安全資格審查
??????? 項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用安全防護用品供應(yīng)商時,安質(zhì)部負責(zé)審核安全防護用品供應(yīng)企業(yè)的“特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書”、 物資設(shè)備部審核企業(yè)其他資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
??????? 安全防護用品包括:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等。
??????? 4.3.4.2供應(yīng)商法人資格驗證
??????? 項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,安質(zhì)部須對防護用品供應(yīng)單位的法人單位安全資質(zhì)原件進行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋章后在安質(zhì)部留存。
??????? 4.3.4.3供需方安全責(zé)任界定
??????? 項目經(jīng)理部在與安全防護用品供應(yīng)單位簽訂合同時,物資設(shè)備部需與其簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,合同及協(xié)議由雙方蓋章,物資設(shè)備部留存資料。
??????? 4.3.4.4實物驗證
??????? 項目經(jīng)理部選用的安全防護用品進場后,使用前,由物資設(shè)備部組織技術(shù)、安全等人員,對進場物資進行驗收,同時,物資設(shè)備部按比例進行抽檢,并委外檢測,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,物資設(shè)備部收取相關(guān)資料(進場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)進行存檔。
??????? 4.3.5電氣設(shè)備設(shè)施安全管理
??????? 4.3.5.1招標(biāo)階段安全資格審查
??????? 項目經(jīng)理部招標(biāo)、選用電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商時,電氣主管負責(zé)審核企業(yè)的資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。
??????? 電氣設(shè)備設(shè)施包括:漏電保護器、空氣開關(guān)、施工用電電纜、配電箱等。
??????? 4.3.5.2供應(yīng)商法人資格驗證
??????? 項目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時,電氣主管須對電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位的法人單位資質(zhì)原件進行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋印章后,電氣主管留存。
??????? 4.3.5.3供需方安全責(zé)任界定
??????? 項目經(jīng)理部在與電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位簽訂合同時,須簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,協(xié)議須經(jīng)雙方簽字蓋章。
??????? 4.3.5.4實物驗證
??????? 項目經(jīng)理部選用的電氣設(shè)備設(shè)施進場后,使用前,電氣主管須組織安質(zhì)部、物資設(shè)備部對進場設(shè)備設(shè)施進行驗收,合格后,驗收人員在驗收記錄上簽署意見,電氣主管留存相關(guān)資料(進場驗證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等)。
??????? 4.3.6安全專項費用管理
??????? 工程開工前,項目經(jīng)理部合約部須制定安全資金投入計劃,并以月度為單位對資金使用情況進行記錄,合約部留存記錄。
??????? 4.3.7安全技術(shù)管理
??????? 工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料、毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并與建設(shè)單位履行交接手續(xù),之后編制地上、地下管線保護措施方案,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。
??????? 分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員牽頭,工程、安全、材料、成本等部門參與,負責(zé)編制專項施工方案或安全技術(shù)措施。對于危險性較大的分部分項工程,如基坑工程(含土方開挖、基坑支護、降水、暗挖工程等)、模板工程、腳手架工程(含落地式或工具式腳手架、卸料平臺、支撐體系等)等,應(yīng)填制“工程技術(shù)文件報審表”,報分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。需專家論證的工程,項目經(jīng)理部應(yīng)填寫“危險性較大的分部分項工程專家論證表”,報分公司技術(shù)部,同時組織專家論證。
??????? 分項工程施工前,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須編制“安全技術(shù)交底”,經(jīng)總工審核后,發(fā)放至專業(yè)工長及專職安全員,同時,發(fā)放到勞務(wù)作業(yè)單位及施工作業(yè)人員。所有人員,尤其是作業(yè)人員必須履行簽收手續(xù)。安全技術(shù)交底內(nèi)容須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場施工要求。
??????? 專業(yè)分包施工的分項工程,項目經(jīng)理部技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行編制施工方案,并履行分包單位內(nèi)部審批手續(xù)后報項目經(jīng)理部備案審核。同時,技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行對操作工人進行“安全技術(shù)交底”,并將交底報項目經(jīng)理部技術(shù)人員備案,項目經(jīng)理部技術(shù)人員在交底上簽字接收。
??????? 4.3.8安全技術(shù)措施實施、施工組織管理
??????? 專項施工方案及安全技術(shù)措施編制完畢后,工程經(jīng)理及專業(yè)工長應(yīng)積極組織各種資源,嚴(yán)格按專項施工方案及安全技術(shù)措施進行施工。
??????? 施工現(xiàn)場危險性較大分項工程、臨電、消防水工程必須在有施工方案(或施工組織設(shè)計)的前提下,嚴(yán)格按施工方案組織施工。
??????? 安全技術(shù)交底發(fā)放至專業(yè)工長時,專業(yè)工長應(yīng)審核交底的可操作性、可執(zhí)行性,對于不具操作性和執(zhí)行性的交底,專業(yè)工長可拒絕簽字接收,此類交底由技術(shù)人員及專業(yè)工長協(xié)商修訂完善后,再履行發(fā)放程序。
??????? 項目經(jīng)理部專業(yè)工長必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底、各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合理的工期安排等要求組織實施各分項工程及各項安全防護措施,并保證施工現(xiàn)場與安全技術(shù)交底的一致性。
??????? 危險性較大分項工程未編制施工方案,專業(yè)工長不得組織施工;危險工序、危險場所、危險部位、危險環(huán)境下,未采取有效防護措施或管理措施,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
??????? 專業(yè)工長不得安排機械設(shè)備連續(xù)超負荷運轉(zhuǎn)、不得安排工人疲勞操作、不得在防護設(shè)施未經(jīng)驗收時組織下道工序施工、不得在隱患未經(jīng)整改前組織下道工序施工、不得在防護設(shè)施未經(jīng)允許被私自拆除時組織施工,否則,屬于違章指揮。
??????? 工人未經(jīng)過安全考核,專業(yè)工長不得組織施工;工人未接受安全技術(shù)交底,專業(yè)工長不得組織施工;工人未配備應(yīng)有的安全防護用品,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。
??????? 4.3.9安全防護設(shè)施驗收管理
??????? 分項工程及安全防護措施按交底做到位后,項目經(jīng)理部工長必須及時組織作業(yè)隊填寫“安全防護驗收申請單”進行報驗,而后項目部及時組織相關(guān)單位進行驗收,同時履行簽字手續(xù)。
??????? 4.3.9.1地上、地下管線保護措施驗收
??????? 地上、地下管線保護措施完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織作業(yè)隊報驗,作業(yè)隊填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、技術(shù)人員、專職安全管理人員等相關(guān)人員,對防護措施進行驗收,技術(shù)人員填寫驗收記錄,參加驗收人員簽字確認。驗收合格后報監(jiān)理單位審核備案。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
??????? 4.3.9.2基坑支護驗收
??????? 基坑支護完成后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織基坑支護單位報驗,支護單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,總工程師負責(zé)組織作業(yè)隊、專業(yè)工長、質(zhì)檢員、安全員等相關(guān)人員,按照設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、施工專項方案及相關(guān)規(guī)范進行驗收,技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認。驗收合格后報監(jiān)理單位審核并簽署意見。專職安全員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
??????? 4.3.9.3土建安全防護驗收
??????? 吊裝器具、臨邊防護(基坑臨邊、樓層四周臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、各種垂直運輸卸料平臺臨邊等部位)、洞口防護(預(yù)留洞口防護、通道口防護、井道口防護)、高處作業(yè)平網(wǎng)防護(外立面平網(wǎng)防護、外裝修腳手架平網(wǎng)防護、滿堂腳手架施工平網(wǎng)防護)、大模板插架、井道承重平臺、物料周轉(zhuǎn)平臺、交叉作業(yè)防護(如結(jié)構(gòu)采用非落地式腳手架而進行回填土施工、處于塔吊等設(shè)備起重臂回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的人流較多的通道、結(jié)構(gòu)施工時相鄰近的作業(yè)面存在較大高差等情況)、馬道防護等各專項安全防護設(shè)施安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部安全室,由安全室組織技術(shù)、工程等相關(guān)人員進行驗收。合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認,專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
??????? 落地式外腳手架、吊籃腳手架、懸挑式外腳手架、鋼管扣件式支撐體系、外電線路等各項安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報驗,搭設(shè)單位填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部總工程師,由總工程師組織專職安全員及相關(guān)人員進行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由安質(zhì)部報監(jiān)理),合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。技術(shù)人員填寫“驗收記錄”,參加驗收人員簽字確認,專職安全管理人員留存驗收記錄,專業(yè)工長留存報驗單。
??????? 4.3.9.4臨時用電安全防護驗收
??????? 分配電箱以上用電設(shè)施及線路、起重機械用電、非起重機械用電、照明驗收、 臨時用電系統(tǒng),所列各分項安裝完畢后,由安裝單位自檢合格后,填寫“安全防護驗收申請單”,報項目經(jīng)理部電氣工程師,由電氣工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進行驗收(需報監(jiān)理驗收的項目,由電氣主管報監(jiān)理單位),合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。電氣工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認,電氣工程師留存驗收記錄及報驗單。
??????? 4.3.9.5臨時消防水系統(tǒng)驗收
??????? 臨時消防水系統(tǒng)安裝完畢、消防設(shè)施配備后,由水暖工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進行驗收,合格后移交至使用單位,由使用單位負責(zé)維護。水暖工程師填寫“驗收記錄”。參加驗收人員簽字確認,水暖工程師留存驗收記錄及報驗單。
??????? 4.3.10安全防護設(shè)施拆除管理
??????? 4.3.9中,各項安全防護根據(jù)工程進展情況,需要拆除時,必須由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織占用該防護設(shè)施部位的作業(yè)隊填寫“安全防護設(shè)施拆除申請單”,報項目經(jīng)理部安質(zhì)部。
??????? 安質(zhì)部收到拆除申請后,組織技術(shù)人員研究確認可以拆除(或采取必要防護措施后可拆除)后,在申請單上簽署同意意見,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長必須在看到工程、技術(shù)、安全等專業(yè)簽字齊全的“安全防護設(shè)施拆除申請單”后,方可組織拆除該部位的防護設(shè)施,并組織在該部位施工,安質(zhì)部留存記錄。
??????? 作業(yè)隊未向項目經(jīng)理部安質(zhì)部提出申請,私自拆除防護設(shè)施時,專業(yè)工長必須采取措施制止作業(yè)隊施工。

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