為了加強(qiáng)交通部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,落實(shí)檢查責(zé)任,督促被檢查單位及時消除各類安全隱患,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定;
一、檢查的內(nèi)容
(一)共同內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
2、規(guī)章制度的建立、落實(shí)情況;
3、安全管理體系建立情況;
4、法定安全職責(zé)落實(shí)情況;
5、安全宣傳、教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、例會情況;
6、安全檢查、事故隱患整改、危險源監(jiān)控情況;
7、安全事故報告制度執(zhí)行情況;
8、安全應(yīng)急預(yù)案建立和演練情況;
9、安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管落實(shí)“痕跡化”情況;
10、安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管工作檔案的建立、保管等基礎(chǔ)工作情況;
11、安全生產(chǎn)投入、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時”落實(shí)情況;
12、公務(wù)車安全管理;
13、勞動安全防護(hù)等情況。
(二)專業(yè)內(nèi)容:
1、水上交通安全監(jiān)督、水路運(yùn)輸、水運(yùn)建設(shè)施工:
(1)港口、碼頭是否存在事故隱患、危險源。
(2)水路運(yùn)輸經(jīng)營、港口或碼頭經(jīng)營單位(尤其是經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營單位)、水運(yùn)建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營單位、船舶與浮動設(shè)施、水路運(yùn)輸經(jīng)營從業(yè)人員(包括渡工)的資質(zhì)證照;船員證照及適任情況;船舶裝載適航情況。
(3)“四客一?!贝凹夹g(shù)狀況是否良好以及救生和消防設(shè)施設(shè)備是否齊全有效。
(4)船舶尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶)的航行秩序。
(6)渡口審批與設(shè)置是否合法;渡口安全監(jiān)管;渡運(yùn)秩序。
2、道路運(yùn)輸管理:
(1)道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場資格準(zhǔn)入情況;從業(yè)人員資格的情況;營運(yùn)車輛技術(shù)狀況情況。
(2)汽車客運(yùn)站落實(shí)安全操作規(guī)程(重點(diǎn)是安全例檢、“三品”檢查、客車出站人數(shù)檢查)、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的情況。
三、檢查堅持以下原則:
(一)分級負(fù)責(zé)原則。責(zé)任人負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作;分管水上人員負(fù)責(zé)組織管轄內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)組織管轄內(nèi)公路管理過程中的安全生產(chǎn)檢查工作;分管陸上人員負(fù)責(zé)組織管轄內(nèi)的行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作。
(二)明查暗訪相結(jié)合,以暗訪為主的原則。
(三)對發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,以現(xiàn)場反饋為主的原則。
(四)實(shí)行安全隱患通報原則。檢查單位在檢查結(jié)束后,要進(jìn)行通報,明確整改責(zé)任單位和處理要求。對管理責(zé)任在當(dāng)?shù)卣?,?yīng)抄送當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門及區(qū)交通局。
(五)隱患整改督辦、跟蹤原則。建立分級督辦制度,對檢查出的各類隱患,按其輕重緩急和整改的難易程度,實(shí)行分級督辦整改。按照職責(zé)分工,每個季度必須逐項(xiàng)上報隱患整改完成進(jìn)展情況。
(六)檢查人員應(yīng)以安全管理和相關(guān)專業(yè)人員為主的原則。
四、檢查的組織
(一)安全檢查應(yīng)與“春運(yùn)”、“五一”、“全國安全生產(chǎn)月”及“十一”黃金周等重點(diǎn)時段同時部署,同時進(jìn)行。
(三)安全檢查與上級布置的專項(xiàng)檢查或臨時性檢查在時間上接近重合時,或在內(nèi)容上相近重合時,應(yīng)相互兼顧、結(jié)合進(jìn)行。
(四)能采取聯(lián)合檢查的,應(yīng)組織聯(lián)合檢查組,避免多頭檢查。
五、職責(zé)
(一)被檢查單位的職責(zé):
1、積極配合檢查單位的安全檢查活動,不得妨礙和干擾正常的安全檢查工作;
2、對被檢查出來的安全隱患,應(yīng)制訂整改計劃、明確專人負(fù)責(zé)、落實(shí)整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)積極整改到位,消除隱患;
3、整改期間應(yīng)及時將整改工作進(jìn)展情況向整改督辦單位報告。對出現(xiàn)的新問題、新情況及時向整改督辦單位反映,制訂有效措施予以解決;對整改完畢的,及時向整改督辦單位提出消號申請。