第五條 其他分管領導安全生產(chǎn)職責
(一)協(xié)助主要領導,負責抓好國家和省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策和本級政府安全生產(chǎn)工作部署在所分管工作中的貫徹落實。
(二)對所分管工作的安全生產(chǎn)負責,及時研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題,組織制定重、特大事故隱患整治的防范措施,督促檢查重、特大事故隱患的治理和防范措施的落實。組織開展好所分管行業(yè)、領域中的安全專項整治工作。
(三)加強分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在對所分管部門、行業(yè)進行計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比主要工作的同時,計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。落實分管部門安全生產(chǎn)機構、人員、經(jīng)費、任務和目標。
(四)負責分管部門安全事故應急處理的現(xiàn)場組織指揮,分管工作范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故時,及時趕赴現(xiàn)場,并積極協(xié)助主要領導組織搶救和做好事故處理工作。
(五)加強協(xié)調(diào)溝通,支持安全生產(chǎn)分管領導的工作。
第二章 行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責
第六條 各級政府行業(yè)管理部門(包括由政府任命的各資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、集團公司),在職責范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列安全生產(chǎn)職責:
(一)組織貫徹國家、自治區(qū)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準,落實區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作的部署,制定本部門(行業(yè))的具體規(guī)章制度,并組織實施;負責本部門(行業(yè))安全專項整治工作的組織實施;
(二)制定本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)長期規(guī)劃或年度計劃,研究確定工作目標、方案和具體措施,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行;
(三)在重大經(jīng)濟、技術決策中提出安全要求和內(nèi)容,組織和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全措施計劃,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位改善勞動生產(chǎn)條件;
(四)在新、改、擴建工程項目和技術引進、技術改造項目中(含招商引資項目),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定;在組織開發(fā)新產(chǎn)品和采用新工藝、新技術、新材料中,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的規(guī)定;
(五)組織本部門(行業(yè))的安全教育和安全技術培訓,以及特種作業(yè)人員的培訓教育工作;
(六)對本部門(行業(yè))所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進行督促檢查、組織指導,組織或參與傷亡事故和職業(yè)病的檢查、處理,查處失職、違章和違紀行為;
(七)其他有關安全生產(chǎn)方面的工作。
第七條 行業(yè)管理部門的行政主要負責人(以下簡稱部門主要負責人),對本部門安全生產(chǎn)全面負責;分管負責人具體負責。
第八條 部門主要負責人安全生產(chǎn)職責
(一)認真執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策,貫徹落實本級政府和安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)工作的部署,檢查,督促、指導本部門(行業(yè))和下級單位做好安全生產(chǎn)工作;對本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)負全面責任。
(二)組織落實本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)目標管理,建立安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度,明確安全生產(chǎn)管理機構及相關人員的安全職責,研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題。
(三)組織本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)檢查或安全專項整治,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時采取措施,落實隱患整改責任;對超出其職責范圍的,應當立即向同級人民政府報告;情況緊急的,可立即采取責令暫時停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施,同時向同級人民政府報告。
(四)負責督促、落實本部門(行業(yè))嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定,開展建設項目的施工建設工作。
(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡和多人重傷事故以及其他重大事故時,及時趕赴現(xiàn)場組織搶救,并向上級報告,協(xié)助調(diào)查并全力做好善后工作。
(六)加強對本部門(行業(yè))干部、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓,強化安全生產(chǎn)責任意識,提高安全管理水平。
第九條 部門分管負責人安全生產(chǎn)職責
(一)協(xié)助部門主要負責人,具體抓好本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作的貫徹落實,主持制定和落實安全生產(chǎn)目標、計劃和措施。
(二)每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,部署階段性工作。
(三)具體組織落實本部門(行業(yè))開展安全生產(chǎn)檢查或安全專項整治工作,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時采取措施,督促檢查落實治理方案和防范措施,及時消除事故隱患。并向本級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送安全生產(chǎn)檢查情況和重點隱患清查整治情況。
(四)督促本部門(行業(yè))對新建、改建、擴建項目落實安全設施,督促企業(yè)執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不斷改善安全條件。
(五)本部門(行業(yè))或其生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡、多人重傷等其他重大事故時,應立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,做好善后工作,并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。
第十條 對生產(chǎn)經(jīng)營活動實施行政許可的管理部門,必須嚴格依照相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項進行審查或者驗收,對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得作出行政許可決定。對已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個人實施嚴格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的,應當依法撤銷原行政許可,并依法給予行政處罰。對未依法取得行政許可,擅自從事有關安全生產(chǎn)活動的,應當立即予以查處,并依法給予行政處罰。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,應根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和職能劃分,在各自法律法規(guī)調(diào)整范圍內(nèi),嚴格履職,依法行使其行政執(zhí)法權力,并對行政執(zhí)法后果承擔責任。
第三章 責 任
第十二條 各級政府及部門的行政領導未能嚴格履行其安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《大理州安全生產(chǎn)行政責任追究制度》的相關規(guī)定,依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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