第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條 區(qū)直行政機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)政府 (街道辦事處)及部門(mén)、以及團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形，應(yīng)予“一票否決”的，適用本制度。
第三條 本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)責(zé)任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責(zé)任的人員。
第四條 本制度所稱(chēng)“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時(shí)，安全具有否決權(quán)。
（一）各級(jí)政府、各職能部門(mén)以及其他安全生產(chǎn)責(zé)任人，在各項(xiàng)職能決策過(guò)程中，要切實(shí)落實(shí)“安全優(yōu)先”的原則，沒(méi)有安全保障或存在尚不能解決的安全問(wèn)題時(shí)暫不決策。
（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的，對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過(guò)。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設(shè)項(xiàng)目（含招商引資項(xiàng)目），沒(méi)有做到安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求的，不得開(kāi)工建設(shè)，完工后不予驗(yàn)收、不得投入使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要服從于安全生產(chǎn)，出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先解決安全問(wèn)題，不安全不生產(chǎn)。
不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 在一年期限內(nèi)，有下列情形之一的，取消安全生產(chǎn)責(zé)任人和責(zé)任單位參加各級(jí)、各類(lèi)綜合性先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選資格。
（一）管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的 ；
（二）管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次（含二次）以上重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（三）區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的；
（四）瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故并造成社會(huì)惡劣影響的；
第六條 出現(xiàn)上述第六條第一款情形的，相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人在一年期限內(nèi)不應(yīng)提拔任用。
第七條 本制度中所稱(chēng)的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15236-94）執(zhí)行。