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道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范

  
評(píng)論: 更新日期:2013年06月07日

1 總則
1.1 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,明確企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于安徽省境內(nèi)所有從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和從業(yè)人員。
1.3 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
1.4 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)管理制度,完善制度落實(shí)的各項(xiàng)規(guī)范措施,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)方面的科研、教育事業(yè)的發(fā)展,推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
1.5 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)安全生產(chǎn)、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)范的義務(wù),對(duì)違反法律、法規(guī)和本規(guī)范的行為,有權(quán)檢舉和控告。對(duì)安全生產(chǎn)工作做出顯著成績(jī)或搶救人民生命財(cái)產(chǎn)避免事故發(fā)生做出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2 企業(yè)制度管理
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立完善的管理體制,設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)
(1)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全管理工作。
(2)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn),必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,明確托、承運(yùn)雙方責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定注明由托運(yùn)人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項(xiàng)等。
(5)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。
(6)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的健康檢查。
(7)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營(yíng)業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得挪作他用。
(8)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人和安全員必須經(jīng)過(guò)考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
(9)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
(10)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的職工在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
職工對(duì)企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(11)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會(huì)依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,組織職工對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
(12)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)必須制定事故防范措施,并組織落實(shí)。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按國(guó)家有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
(13)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入,建立安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展。
(14)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)
2.1.2 企業(yè)經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
(4)組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(5)組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(6)組織制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)資料檔案。
(7)組織落實(shí)開展安全檢查,對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。
(8)發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析,按照“四不放過(guò)”的原則(事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),職工不吸取教訓(xùn)不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò))查明原因,嚴(yán)肅處理。
(9)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金),并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。
(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3 分管安全經(jīng)理及其他經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)
分管安全工作的經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全工作,第一責(zé)任人外出不在本地時(shí),對(duì)安全工作負(fù)全面責(zé)任;其他經(jīng)理負(fù)責(zé)所屬分管部門、科室、班組的安全生產(chǎn)管理工作。
2.1.4 企業(yè)所屬有關(guān)部門、科室、班組的安全生產(chǎn)主要職責(zé)
對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的企業(yè)部門、科室、班組的負(fù)責(zé)人,是本單位部門、科室、班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位部門、科室、班組業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);副職對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
(2)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
(3)定期向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報(bào)告分管經(jīng)理或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出相應(yīng)的建議和意見。
(4)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(5)接到發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重特大安全事故報(bào)告后,立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴(kuò)大。
(6)做好死亡事故的統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.1.5 企業(yè)安全科(部門)安全生產(chǎn)主要職責(zé)
(1)根據(jù)上級(jí)布置,結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提出相應(yīng)的建議、意見,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全文件。
(2)負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計(jì)劃和年終安全生產(chǎn)考核。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
(4)負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)例會(huì);組織安全生產(chǎn)檢查;在上級(jí)主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料,督促有關(guān)單位(部門)、科室、班組落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)和日常工作。
(5)組織開展安全活動(dòng)、安全教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),編印安全生產(chǎn)信息。
(6)在發(fā)生重特大道路交通事故時(shí),會(huì)同有關(guān)部門按照“四不放過(guò)”的原則參與事故調(diào)查和處理,并及時(shí)按規(guī)定上報(bào)、提供有關(guān)資料。
(7)做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作,做好春運(yùn)、黃金周期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備工作,積極參加安全月、反三違月等活動(dòng),依法查處“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。
(8)負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)方面的有關(guān)資料,并做好對(duì)有關(guān)資料存檔工作。
(9)負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并實(shí)施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運(yùn)輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
2.1.6 企業(yè)專職或兼職安全員職責(zé)
(1)協(xié)助企業(yè)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理和安全科長(zhǎng)(部門負(fù)責(zé)人)工作,并對(duì)其負(fù)責(zé),具體組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,當(dāng)好“安全”參謀,并對(duì)分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。
(2)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、措施,定期組織安全學(xué)習(xí),抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。
(3)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制訂本企業(yè)安全工作計(jì)劃和安全防范措施,組織各項(xiàng)安全活動(dòng)和安全競(jìng)賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理有關(guān)安全生產(chǎn)資料,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實(shí)施安全培訓(xùn)制度,考核勞動(dòng)保護(hù)工作。
(5)有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。
(6)積極協(xié)助科長(zhǎng)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、班組開展落實(shí)各項(xiàng)安全檢查,消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,改進(jìn)完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
(7)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況,發(fā)生重特大事故需及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,防止事故擴(kuò)大,減少損失,同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“四不放過(guò)”的原則,會(huì)同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作,同時(shí)做好事故車輛的估價(jià)、預(yù)算和索賠工作。
(8)建立完善各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料檔案,如實(shí)登記運(yùn)輸事故臺(tái)帳。
(9)辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)委托和交辦的其他安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

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