一、安全監(jiān)理的依據(jù)：
⒈ 1998年3月1日起施行的《建筑法》（1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號）；
⒉ 2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號）
⒊ 2004年2月1日開始實施的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號）；
⒋ 國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；
⒌ 2004年1月13日公布并實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第397號）
⒍ 2003年1月1日起施行的《廣東省安全生產(chǎn)條例》（2002年10月13日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過）；
⒎ 建設(shè)部1999年5月1日頒布并施行的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）；
（以上簡稱“兩法、三條例、一決定、一標(biāo)準(zhǔn)” ）；
⒏ 已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》；
⒐ 施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：
⒈ 嚴(yán)格執(zhí)行“兩法、三條例、一決定、一標(biāo)準(zhǔn)”，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)；
⒉ 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
⒊ 督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；
⒋ 審核施工方案及安全技術(shù)措施；
⒌ 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；
⒍ 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；
⒎ 進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；
⒏ 施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序
⒈ 審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：
⑴ 《營業(yè)執(zhí)照》；
⑵ 《施工許可證》；
⑶ 《安全資質(zhì)證書》；
⑷ 《建筑施工安全監(jiān)督書》；
⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；
⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；
⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；
⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
⒉ 審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；
⒊ 審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案：
⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：
①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；
②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；
③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)；
④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；
⑤安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。
⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)：
①土方工程：
A.地上障礙物的防護措施是否齊全完整；
B.地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；
C.相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；
D.場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；
E.土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；
F.基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；
G.基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。
②腳手架：
A.腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行；
B.腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整；
C.腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；
D.腳手架使用安全措施是否齊全完整；
E.腳手架拆除方案是否齊全完整。
③模板施工；
A.模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；
B.模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；
C.模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全；
D.模板設(shè)計中安全措施是否周全。
④高處作業(yè)：
A.臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整；
B.洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整；
C.懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。
⑤交叉作業(yè)：
A.交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整；
B.安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求；
C.安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。
⑥塔式起重機：
A.地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計需要；
B.起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；
C.起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；
D.起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；
E.起重機的安全使用制度是否健全。
⑦臨時用電：
A.電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；
B.負荷計算是否正確完整；
C.選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；
D.電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；
E.施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；
F.是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；
G.照明用電措施是否滿足安全要求。
⑧安全文明管理：
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4. 審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；
⒌ 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；
⒍ 審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施；
施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書
⒎ 嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理；
⒏ 現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：
①日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；
②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；
③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；
④及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。
⒐ 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：
⒈ 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；
⒉ 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
⒊ 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；
⒋ 擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；
⒌ 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
⒍ 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；
⒎ 出現(xiàn)安全事故時。

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