1、目的
為了確保煤氣管道的安全使用,保護公司職工和財產安全,確保公司生產安全穩(wěn)定進行,做好煤氣管道的安全管理工作,特根據(jù)國家有關法律法規(guī),編制本公司廠區(qū)外圍煤氣管道安全管理制度。
2、范圍
本制度適用于公司水汽車間負責的大土河工業(yè)園區(qū)廠區(qū)外圍煤氣管道的安全管理、劃分標準、使用與維護以及檢查維護與驗收管理。
3、職責
3.1負責公司廠區(qū)外圍煤氣管道輸送管道的管理工作。
3.2 負責對煤氣管道的安全管理工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。
3.3建立煤氣管道的臺帳和技術檔案,并上報設備管理處。
3.4負責組織編制和上報煤氣管道的定期檢查、修理、更換計劃,并負責實施。
3.5參與本單位基建、技措項目中有關工煤氣管道的設計、安裝及驗收工作。
3.6監(jiān)督檢查本單位煤氣管道的使用和維護情況。
3.7負責煤氣管道流量計的安裝及計量工作。
4、工作程序及內容
4.1 煤氣管道的使用登記
使用單位應對其管轄范圍內的屬于煤氣管道監(jiān)察范圍的煤氣管道,按照《煤氣管道使用登記規(guī)則》的要求辦理使用登記備案。
4.2 煤氣管道的技術檔案管理制度
煤氣管道的技術檔案是安全地管理、使用、檢驗、維修煤氣管道的重要依據(jù)。所有煤氣管道,都必須建立技術檔案。管理的技術檔案包括;
4.2.1煤氣管道的使用登記證;
4.2.2煤氣管道的使用登記匯總表;
4.2.3原設計資料(包括煤氣管道的設計計算書、系統(tǒng)圖、平面布置圖、工藝流程圖、軸側圖等);
4.2.4使用資料,包括:(1)危煤氣管道的運行記錄(包括生產周期、累計運行時間、主要工藝參數(shù)工作壓力、工作溫度波動范圍等);(2)管道的定期檢驗報告;(3)管道變更記錄(包括維修和改造記錄);(4)安全附件校驗,維修和變更記錄;(5)管道事故記錄和事故分析報告;(6)其他技術資料和記錄。
4.3 煤氣管道管理人員的職責
煤氣管道必須由專人管理,并履行下列職責:
4.3.1 貫徹執(zhí)行國家有關煤氣管道的標準、法規(guī)、制度; 4.3.2 建立、健全煤氣管道的技術檔案;
4.3.3 編制煤氣管道安全管理的規(guī)章制度;
4.3.4 參與煤氣管道的安裝驗收及試車工作;
4.3.5 制定煤氣管道的檢驗、檢修、改造和報廢等工作計劃并實施;
4.3.6 參與煤氣管道工藝參數(shù)變更的審批工作;
4.3.7 組織有關操作人員的安全技術教育和培訓工作;
4.3.8 參與煤氣管道事故分析;
4.3.9 負責有關煤氣管道的統(tǒng)計上報。
4.4 操作人員崗位責任制
4.4.1 操作人員必須經過安全監(jiān)察機構進行安全技術和崗位操作學習培訓,進考核合格后才能持證上崗。 4.4.2 操作人員必須熟悉本崗位煤氣管道的技術特性、系統(tǒng)結構、工藝流程、工藝指標、可能發(fā)生的事故和因采取的措施。做到“四懂三會”,即懂原理、懂性能、懂結構、懂用途;會使用、會維護、會排除故障。
4.4.3 操作人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作,嚴禁超壓、超溫運行。
4.5 巡線檢查
操作人員應嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,做好巡回檢查記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況應及時匯報和處理。每班巡線檢查次數(shù)不少于2次。 巡回檢查的項目應包括:
4.5.1各項工藝操作指標參數(shù)、運行情況、系統(tǒng)平衡情況;
4.5.2管道接頭、閥門及管件密封情況,是否存在泄漏;
4.5.3保溫層、防腐層和保護層是否完好;
4.5.4管道震動情況;
4.5.5管道支架是否完好;
4.5.6管道之間、管道和相臨構件的摩察情況;
4.5.7閥門等操作機構潤滑是否完好;
4.5.8靜電跨接、靜電接地、抗腐蝕陰極保護裝置是否完好;
4.5.9是否存在其它缺陷。
4.5.10沿線管道有無露管或覆土減少,管道上方、兩側是否有新進翻挖土跡象。
4.5.11管道兩側50m內有無大型工程設施及規(guī)劃,500m范圍內有無爆破作業(yè)。
4.5.12管道防護帶兩側5m內有無違章作業(yè)。
4.6 煤氣管道安全操作規(guī)程
煤氣管道應根據(jù)煤氣管道的生產工藝和技術性能,分別制定煤氣管道的安全操作規(guī)程,安全操作規(guī)程至少應包括:
4.6.1操作工藝控制指標,包括最高工作壓力、最高或最低操作溫度;
4.6.2壓力及溫度波動控制范圍,介質成分,尤其是腐蝕性或爆炸極限等介質成分的控制值;
4.6.3運行中重點檢查的部位和項目;
4.6.4運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象的判斷和處理方法、報告程序和防范措施;
4.6.5停用時的封存和保養(yǎng)方法。
4.7煤氣管道的日常維護保養(yǎng)制度
煤氣管道的日常維護保養(yǎng)是保證和延長使用壽命的重要基礎。煤氣管道的操作人員必須認真做好煤氣管道的日常維護保養(yǎng)工作。
4.7.1經常檢查煤氣管道的防護措施,保證其完好無損,減少管道表面腐蝕。
4.7.2閥門的操作機構要經常除銹上油,定期進行操作,保證其操縱靈活。
4.7.3壓力表要經常擦拭,確保其靈敏準確,并按時進行校驗。
4.7.4定期檢查緊固螺栓的完好狀況,做到齊全、不銹蝕、絲扣完整、聯(lián)結可靠。
4.7.5注意管道的振動情況,發(fā)現(xiàn)異常振動應采取隔斷振源,加強支撐等減振措施,發(fā)現(xiàn)摩擦應及時采取措施。
4.7.6靜電跨接、接地裝置要保持良好完整,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復。
4.7.7停用的壓力管道應排除內部介質,并進行置換、清洗和干燥,必要時作惰性氣體保護。外表面應進行油漆防護,有保溫的管道注意保溫材料完好。
4.7.8檢查管道和支架接觸處等容易發(fā)生腐蝕和磨損的部位,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
4.7.9及時消除管道系統(tǒng)存在的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;
4.7.10當操作中遇到下列情況時,應立即采取緊急措施并及時報告有關管理部門和管理人員:
1. 介質壓力、溫度超過允許的范圍且采取措施后仍不見效。
2. 管道及組成件發(fā)生裂紋、鼓癟變形、泄漏。
3. 煤氣管道發(fā)生凍堵。
4. 煤氣管道發(fā)生異常振動、響聲,危及安全運行。
5. 安全保護裝置失效。
6. 發(fā)生火災事故且直接威脅正常安全運行。
7. 管道的閥門失靈,危及安全運行。
4.8 煤氣管道的統(tǒng)計報表制度
煤氣管道的使用單位,必須按照煤氣管道監(jiān)察部門和主管部門的要求,定期對煤氣管道進行統(tǒng)計上報。 4.9煤氣管道的新建、擴建、改建管理 4.9.1 必須按照《煤氣管道安裝安全質量監(jiān)督檢驗規(guī)則》的規(guī)定及時向煤氣管道監(jiān)察部門申報監(jiān)檢。 4.9.2 項目報建審批及備案手續(xù)必須齊全。
4.9.3 按規(guī)定組織設計交底和施工圖審查。
4.9.4 對煤氣管道安裝施工進行必要的管理,包括設置管理機構,配備專職,兼職管理人員,建立質量管理體系,明確安全質量管理責任等內容。 4.9.5 所選擇的設計單位、監(jiān)理單位、煤氣管道安裝單位、檢測單位、防腐單位和相應的材料、元件、附屬設施制造單位必須具備相應的資格。 4.9.6 采購的材料、元件、附屬設施和設備必須符合設計文件及質量要求。 4.9.7 煤氣管道的修理與技術改造的基本要求:煤氣管道的修理與技術改造單位必須具備一定的能力和資格,必須具有完整的質量保證體系,具有與之相應的技術力量、設備和檢測手段,對危險化學品管道進行重大的技術改造時,其技術和管理要求應與新建的危險化學品管道要求一致。 4.9.8 煤氣管道的修理和技術改造必須做到:結構合理,保證管系的強度能滿足最高工作壓力的要求;管道的補焊、更換管段、管件及熱處理等技術要求,應按現(xiàn)行的技術規(guī)范,制定施工方案和工藝要求、必要時進行強度校核;修理改造的焊接必須有焊接工藝評定,焊接材料必須符合規(guī)范要求。 4.9.9 煤氣管道檢修前的安全要求:管道系統(tǒng)的降溫、卸壓、放料和置換,管道系統(tǒng)停車后,應按操作規(guī)程卸壓至大氣壓,放料應徹底,并采用惰性氣體進行置換。用盲板將待修管道與不修的管道隔離。清洗和吹掃。氣體取樣分析,確認合格后方能交付檢修。
4.10 煤氣管道的定期檢驗 煤氣管道的定期檢驗,分為在線檢驗與全面檢驗。
4.10.1 在線檢驗是在運行條件下對在用煤氣管道進行的檢驗,使用單位根據(jù)具體情況制定檢驗計劃和方案,在線檢驗每年至少檢驗一次。 4.10.2 在線檢驗工作由使用單位進行,使用單位也可將檢驗工作委托給具有管道檢驗資格的單位。在線檢驗的檢驗人員資格須經質量技術監(jiān)督部門考核或認可,使用單位根據(jù)具體情況制定檢驗計劃,安排檢驗工作。 4.10.3 在線檢驗一般以宏觀檢查和安全附件檢驗為主,必要時進行測厚檢查和電阻值測量。 4.10.4 以上規(guī)定的在線檢驗項目是在線檢驗的基本要求,檢驗員可根據(jù)實際情況確定實際檢驗項目和內容,并進行檢驗工作。 4.10.5 在在線檢驗開始前,使用單位應準備好與檢驗有關的管道平面布置圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗和全面檢驗報告、運行參數(shù)等技術資料,檢驗人員應在了解這些資料的基礎上對管道運行記錄、開停車記錄、管道隱患監(jiān)4.10.6 宏觀檢查的主要檢查項目和內容如下:泄漏檢查、絕熱層、防腐層檢查、振動檢查、位置與變形檢查、支吊架檢查、閥門檢查、法蘭檢查、膨脹節(jié)檢查、陰極保護裝置檢查、管道標識檢查。 4.10.7 對重要管道或有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、管徑突變部位及相鄰直管部位應采取抽查的方式進行壁厚測定。壁厚測定宜做到定點測厚。 4.10.8 對輸送易燃、易爆介質的管道采取抽查的方式進行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測定。管道對地電阻不得大于100Ω,法蘭間的接觸電阻值應小于0.03Ω。 4.10.9 安全附件檢驗按規(guī)程相關要求進行。 4.10.10在線檢驗發(fā)現(xiàn)管道存在異常情況和問題時,使用單位應認真分析原因,及時采取整改措施。 4.10.11使用單位負責制定在用煤氣管道全面檢驗計劃,安排全面檢驗工作,按時申報全面檢驗。使用單位進行全面檢驗工作的現(xiàn)場準備工作,確保所提供檢驗的煤氣管道處于適宜的待檢驗狀態(tài);提供安全的檢驗環(huán)境,負責檢驗所必需的輔助工作,并協(xié)助檢驗單位進行全面檢驗工作。
4.11 安全附件的檢驗
4.11.1安全閥一般每年至少校驗一次。
4.11.2屬于下列情況之一的,不得使用:無產品合格證和銘牌的;性能不符合要求的;逾期不檢查、不校驗的;爆破片已超過使用期限的。
4.11.3安全附件的檢驗分為兩種:運行檢查,指在運行狀態(tài)下對安全附件的檢查。停機檢查,指在停止運行狀態(tài)下對安全附件的檢查。運行檢查可與在線檢驗同時進行,停機檢查可與全面檢驗同步進行,也可單獨進行。
4.11.4安全附件的運行檢查
4.11.5安全附件的停機檢查
4.12煤氣管道事故處理制度
4.12.1.對煤氣管道應建立巡線檢查制度,制定應急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練。
4.12.2.對事故隱患應及時采取措施進行整改,重大事故隱患應以書面形式報告主管部門和安全監(jiān)察部門。
4.12.3.發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后必須立即報告主管部門和質量技術監(jiān)督行政部門。發(fā)生特別重大事故和特大事故后還必須直接奧博高國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。
4.12.4.事故報告應當包括以下內容:
1. 事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
2. 事故發(fā)生地點、時間(年、月、日、時、分)。
3. 事故設備名稱。
4. 事故類別以及事故概況。
5. 人員傷亡、經濟損失。
4.12.5.事故發(fā)生部門及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備及事故的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的真實性負責。
4.12.6.按有關規(guī)定及時如實向主管部門和質量技術監(jiān)督行政部門報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調查和善后處理工作。
4.12.7.認真總結經驗教訓,做到事故發(fā)生原因不查清不放過、有關人員沒有接受教育不放過、沒有采取措施不放過、以防止事故的再次發(fā)生。
5、附錄
煤氣輸送管道巡線記錄。