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安全管理網(wǎng)

煤氣安全管理實(shí)施細(xì)則

  
評論: 更新日期:2014年11月12日
4.7.9各工段建立煤氣與氮?dú)?、蒸汽、水等介質(zhì)聯(lián)接部位數(shù)量,運(yùn)行狀態(tài)、任何一介質(zhì)停止的的檢查確認(rèn)要求。
4.7.10建立健全各類軟、硬聯(lián)接的臺帳,提出對相應(yīng)軟、硬聯(lián)接的管理要求,明確相關(guān)責(zé)任人.
4.7.11各工段與煤氣管道同架敷設(shè)的熱力、氧氣管道的安全距離,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對相臨近管段標(biāo)識,測量,建立相應(yīng)臺帳
4.7.12對水封、排水器等可能泄漏煤氣區(qū)域的安全警告標(biāo)志:建立健全可能泄漏煤氣設(shè)備設(shè)施的臺帳。
4.7.13煤氣危險作業(yè)的平臺、空間設(shè)置合理的安全出入口:建立健全可能泄漏煤氣設(shè)備設(shè)施的相應(yīng)臺帳。
凡在煤氣危險區(qū)域煤氣管網(wǎng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)活動,必須辦理相關(guān)審批手續(xù),經(jīng)同意后方可進(jìn)行作業(yè),同時落實(shí)好安全防范措施。動火作業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)動火制度》。
4.8輔助維修
每月對分廠的固定式煤氣報警設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,每月對煤氣設(shè)備的高、低壓報警及自動聯(lián)鎖裝置組織檢查,對有失效的情況下發(fā)隱患整改督促整改。
5.管理內(nèi)容
5.1煤氣設(shè)計(jì)要求
5.1.1煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行GB6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定(安監(jiān)總管四〔2010〕125號)補(bǔ)充規(guī)定及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等。
5.1.2煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工,必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行;凡新型的煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過安全技術(shù)條件論證。
5.1.3煤氣設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)必須從本質(zhì)安全出發(fā),做到安全可靠,對笨重體力勞動及危險作業(yè),必須采用機(jī)械化、自動化措施,并應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝,以提高安全可靠運(yùn)行程度。
5.1.4凡煤氣設(shè)施、設(shè)備、管道等設(shè)計(jì),在經(jīng)常檢修的部位,必須增設(shè)安全可靠的切斷煤氣裝置和具備介質(zhì)進(jìn)行置換的條件,為煤氣設(shè)備、設(shè)施等檢修及安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的前提條件。
5.2煤氣設(shè)備設(shè)施施工、驗(yàn)收
5.2.1煤氣設(shè)備、設(shè)施施工必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行,修改設(shè)計(jì)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具正式設(shè)計(jì)更改〈補(bǔ)充〉通知單。
5.2.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)指定煤氣工程施工現(xiàn)場代表,及時解決工程項(xiàng)目中存在的問題。
5.2.3煤氣工程的隱蔽部分及煤氣設(shè)備設(shè)施的氣密性試驗(yàn),應(yīng)經(jīng)煤氣使用單位牽頭,設(shè)計(jì)單位、施工單位、安全管理部門共同監(jiān)督,共同檢查驗(yàn)收合格,簽字認(rèn)可后方可封閉。煤氣工程施工工程完畢,應(yīng)由施工單位編制竣工說明書及竣工圖,由設(shè)計(jì)單位、施工單位、使用單位、安全部門簽字認(rèn)可,交付使用單位存檔。
5.2.4新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的煤氣設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收由生產(chǎn)部牽頭,組織設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、安全、煤氣防護(hù)站及使用單位等部門驗(yàn)收,嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,證明符合安全要求,并建立和完善相應(yīng)的安全規(guī)程及其管理制度,各驗(yàn)收單位分別簽字同意使用煤氣后,才能投入運(yùn)行,未經(jīng)簽字,不得擅自盲目竣工投產(chǎn)。
5.2.5煤氣設(shè)備設(shè)施技改項(xiàng)目必須經(jīng)過安全技術(shù)討論,首次使用或增加各類煤氣使用點(diǎn)的崗位、部位、單位,使用前必須按照分廠《新增(或改造)能源用戶申請審批程序》執(zhí)行。
5.3煤氣安全教育
5.3.1煤氣安全教育的內(nèi)容包括:煤氣安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、煤氣安全規(guī)章制度及操作規(guī)程、煤氣崗位危險源點(diǎn)辨識及崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣安全檢測、煤氣事故應(yīng)急處置及典型煤氣事故教訓(xùn)等。
5.3.2分廠對煤氣從業(yè)人員按照國家特種作業(yè)人員管理進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試取證,對與煤氣相關(guān)的作業(yè)人員(未列入煤氣從業(yè)人員范疇但在煤氣區(qū)域工作的相關(guān)人員)按照分廠內(nèi)部煤氣從業(yè)人員管理要求進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)、考試取證工作。煤氣特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證、復(fù)審由分廠人力資源部管理;煤氣相關(guān)的作業(yè)人員由分廠防護(hù)站參照國家特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
5.3.3具有煤氣特種資格證人員的方可帶徒弟、方可作為煤氣危險作業(yè)監(jiān)護(hù)人。煤氣班組長必須具備煤氣從業(yè)人員特種作業(yè)證。
5.3.4煤氣從業(yè)人員持特種作業(yè)證的比率和分廠內(nèi)部確定的煤氣相關(guān)作業(yè)人員持有內(nèi)部證件的比率是衡量該單位煤氣學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及定期對各單位進(jìn)行考核的一個重要指標(biāo)。
5.3.5凡在煤氣區(qū)域進(jìn)行煤氣設(shè)施施工的外來人員必須經(jīng)煤氣管轄單位安全管理部門的同意并辦理安全協(xié)議,進(jìn)行危險告知,方可進(jìn)入煤氣區(qū)域,對煤氣設(shè)備設(shè)施的施工項(xiàng)目由分廠內(nèi)的牽頭單位辦理作業(yè)手續(xù)(包括作業(yè)方案、安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容)。
5.3.6對煤氣柜等重大煤氣危險源點(diǎn)的人員每半年必須組織一次本危險源點(diǎn)安全控制管理措施的學(xué)習(xí),并組織考試,對考試不及格人員,各單位及時進(jìn)行崗位調(diào)整,重大危險源點(diǎn)人員考試工作由所在單位安全主管部門實(shí)施,安全環(huán)保部煤氣防護(hù)站監(jiān)督落實(shí)。
5.3.7外協(xié)施工單位對分廠煤氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修的人員必須有分廠安全管理部門認(rèn)可的煤氣特種作業(yè)證,在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員證件審驗(yàn)。
5.4煤氣安全檢查與隱患整改
5.4.1檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):各單位可結(jié)合本單位的實(shí)際情況,參照安監(jiān)總管四〔2010〕63號文件,制定適合本單位的煤氣安全檢查表,并組織實(shí)施。
5.4.2煤氣檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)本著“五到位”的原則,及時整改消除,如在短時間內(nèi)整改有困難,做出相應(yīng)安全防范措施,并做出限期整改指令<隱患整改通知單>。消除隱患后,整改單位(部門)有關(guān)負(fù)責(zé)人要將整改情況向發(fā)出指令單位反饋消除隱患信息,并由簽發(fā)隱患整改指令部門人員跟蹤驗(yàn)證。
5.4.3對煤氣危險源點(diǎn)管理控制,各單位執(zhí)行《危險源(點(diǎn))控制管理辦法》中有關(guān)規(guī)定,由各級管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。
5.5煤氣危險作業(yè)管理
5.5.1煤氣危險作業(yè)實(shí)行分級管理
a安全環(huán)保科負(fù)責(zé)辦理一類煤氣危險作業(yè)審批手續(xù),作業(yè)審批后由生產(chǎn)調(diào)度室、安全環(huán)??平y(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。
b安全環(huán)??曝?fù)責(zé)二類煤氣危險作業(yè)管理手續(xù)的監(jiān)督及歸檔管理工作;
c作業(yè)區(qū)(工段)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)三類煤氣危險作業(yè)的管理工作,作業(yè)時通知安環(huán)科,安環(huán)科派專人現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)執(zhí)行。
5.5.2煤氣危險作業(yè)手續(xù)辦理流程
a.一類煤氣危險作業(yè)由申請單位提前三天提交作業(yè)申請,并附內(nèi)部審批的作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急措施,一項(xiàng)作業(yè)活動原則上(作業(yè)方案有較大變化或作業(yè)停止間隔時間跨度超過一個月)辦理一次<煤氣危險作業(yè)許可證>(一式二份);由公安處、設(shè)備管理部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部審批后實(shí)施,作業(yè)實(shí)施期間每個工作日由安全環(huán)保部煤氣防護(hù)站現(xiàn)場監(jiān)督檢查并開據(jù)<煤氣危險作業(yè)許可證>,一項(xiàng)作業(yè)活動可以開具多次工作票。
b.二、三類煤氣危險作業(yè)由申請單位制定安全方案及措施到安環(huán)科領(lǐng)取《煤氣危險作業(yè)工作票》,經(jīng)設(shè)備材料科、生產(chǎn)調(diào)度室、安全環(huán)???、主管廠長審批后方可實(shí)施危險作業(yè);但辦理作業(yè)證超過一個工作日的作業(yè)必須保證在每個作業(yè)日內(nèi)有一個有效證工作票。執(zhí)行過程中作業(yè)單位通知安環(huán)科;三類危險作業(yè)由生產(chǎn)單位安全管理人員監(jiān)督檢查安環(huán)科不定期抽查各自執(zhí)行情況。
c.緊急搶、檢修情況下煤氣危險作業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理,主體單位在第一時間根據(jù)信息報告程序?qū)⑿枰獡?、檢修煤氣危險作業(yè)報告調(diào)度主任,由當(dāng)班調(diào)度主任召集相關(guān)職能科室現(xiàn)場提出簡要作業(yè)方案、安全措施及應(yīng)急措施,辦理分廠<煤氣危險作業(yè)工作票>。
5.5.3相關(guān)手續(xù)的歸檔管理工作
a.<煤氣危險作業(yè)許可證>一式二份,分別由安環(huán)科和責(zé)任主體單位各保存一份;<煤氣危險作業(yè)工作票>一式二份,根據(jù)作業(yè)工作日簽發(fā),作業(yè)結(jié)束后匯總,與許可證一并歸檔。
b.各煤氣單位辦理煤氣危險作業(yè)人員由確定專人辦理,工程項(xiàng)目單位辦理煤氣危險作業(yè)人員由本工程的施工員親自辦理,否則不予辦理。
c.一類煤氣危險作業(yè)審批由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)親自審批鑒字,現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員由分廠教育培訓(xùn)有資質(zhì)人員落實(shí);二、三類煤氣危險作業(yè)審批鑒字類同一類作業(yè)由相同級別和資質(zhì)人員執(zhí)行。
5.5.4分析檢測要求
a.煤氣危險作業(yè)氣體安全分析檢測取樣要有代表性,作業(yè)前半小時內(nèi)取樣有效,作業(yè)中斷另行取樣,進(jìn)入設(shè)備設(shè)施內(nèi)部作業(yè)每兩小時取樣分析一次。
b.煤氣動火作業(yè)分析檢測實(shí)行分級檢測確認(rèn)原則,由不同的人,不同的儀器進(jìn)行檢測確認(rèn),檢測具備安全條件后方可作業(yè);進(jìn)入設(shè)備設(shè)施內(nèi)部作業(yè)除分析煤氣中的一氧化炭濃度不得超過24ppm,同時氧含量在19.5%—22%之間,方可作業(yè)。
5.6停、送煤氣操作要求
5.6.1 煤氣停、送氣及調(diào)節(jié)的有關(guān)規(guī)定
a.煤氣用戶停、送氣的指令由生產(chǎn)部調(diào)度控制中心發(fā)出,安全督察監(jiān)督執(zhí)行,同時通知區(qū)域主管監(jiān)督安全措施落實(shí)情況。
b.煤氣用量的協(xié)調(diào)由調(diào)度按照分廠相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
c.煤氣管網(wǎng)運(yùn)行過程時可能引起煤氣壓力超低(轉(zhuǎn)爐煤氣低于3Kpa、焦?fàn)t煤氣低于2.5Kpa)或超高(轉(zhuǎn)爐煤高于15Kpa、焦?fàn)t煤氣高于8Kpa)煤氣調(diào)度除按要求減少用量或點(diǎn)執(zhí)行放散外,還必須通知各煤氣設(shè)備設(shè)施所屬單位及時檢查水封和排水器運(yùn)行情況、監(jiān)測放散區(qū)域CO濃度,同時必須及時通知防護(hù)站組織人員監(jiān)督檢查各單位安全措施和檢查的執(zhí)行情況。
5.6.2停、送煤氣安全防護(hù)要求
a.新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或檢修的煤氣設(shè)備設(shè)施在送煤氣前必須組織打壓查漏或氣密性試驗(yàn)。制定送煤氣方案,包括送煤氣作業(yè)時間、地點(diǎn)、工作要求、操作步驟、安全措施、應(yīng)急措施,并做好送氣過程中的一氧化炭含量檢測工作。
b.用蒸汽或氮?dú)膺M(jìn)行吹掃置換時,開始時先開與煤氣管道相連端閥門,再開蒸汽或氮?dú)忾y門。結(jié)束時先關(guān)蒸汽或氮?dú)忾y門,再關(guān)與煤氣管道相連端閥門。一般在煤氣管道末端放散一段時間后,經(jīng)化驗(yàn)分析合格、防爆試驗(yàn)或含氧量分析合格后,吹掃置換完成,每次吹掃完成后必須斷開蒸汽或氮?dú)馀c煤氣管道的軟聯(lián)連接。

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