??????? (三)檢查安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)落實不到位或措施不完善時,有權(quán)下達暫?;蚪K止作業(yè)的指令。
??????? (六)發(fā)現(xiàn)附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時,應立即下達暫?;蚪K止作業(yè)的指令,并及時通知有限空間內(nèi)作業(yè)人員安全撤離。
??????? (七)在作業(yè)前后對進出有限空間的人員、工具、材料等進行清點。
??????? (八)有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督對有限空間予以恢復或封閉。
??????? (九)監(jiān)護過程中如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒、窒息或出現(xiàn)異常,應立即指揮內(nèi)部人員撤離并報警,不得盲目進入空間內(nèi)施救。
??????? 第二十四條? 作業(yè)人能力要求和職責
??????? (一)熟悉所從事作業(yè)的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯(lián)絡方式。
??????? (二)嚴格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則,即:沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè);監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè);安全措施不落實不作業(yè);作業(yè)時間、地點與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
??????? (三)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;
??????? (四)與監(jiān)護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
??????? (五)對違反本制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實的指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行并向上級反映。
??????? (六)作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現(xiàn)異常時,應立即發(fā)出撤離信號,向監(jiān)護人傳遞信息,并立即撤離現(xiàn)場。
??????? 第二十五條? 作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時,雙方應分別指派一名以上人員擔任監(jiān)護人。作業(yè)人員分屬不同單位時,雙方應協(xié)商指定一名人員擔任作業(yè)負責人。一級危險有限空間作業(yè)時,還應設(shè)置專職指揮人員,負責在有限空間外統(tǒng)一指揮。
??????? 第五章? 有限空間作業(yè)的安全技術(shù)要求
??????? 第二十六條?? 有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:
??????? (一)氧氣含量為19.5%-23.5%;
??????? (二)有毒有害物質(zhì)濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定,如:一氧化碳濃度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3。
??????? (三)可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。
??????? 第二十七條? 有限空間作業(yè)要切實做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板,并按規(guī)定進行吹掃、置換合格,不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應掛牌標示。
??????? 第二十八條? 進入帶有轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時應設(shè)專人監(jiān)護。
??????? 第二十九條? 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進入煤氣環(huán)境還應攜帶便攜式報警儀。
??????? 第三十條? 有限空間內(nèi)如需進行動火、臨時用電等作業(yè)時,必須同時辦理上述作業(yè)審批手續(xù)。
??????? 第三十一條? 嚴禁用純氧進行通風換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。
??????? 第三十二條? 進入有限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè),使用的行燈電壓應在12V以下,凡超過12V的電氣設(shè)備都必須設(shè)漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。
??????? 第三十三條? 電器設(shè)備、焊鉗、手持電動工具、導線進出有限空間必須事先切斷電源傳遞進出。暫時不用的焊鉗、電氣設(shè)備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。
??????? 第三十四條? 在有限空間內(nèi)使用二氧化碳、氬氣或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中不間斷通風換氣,確??諝夥习踩?。
??????? 第三十五條? 有限空間的出入口內(nèi)外應保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
??????? 第三十六條? 有限空間應急要求
??????? (一)管理部按照《應急準備與響應管理程序》組織相關(guān)單位制定基地級和單位級有限空間作業(yè)應急預案(專項應急預案和現(xiàn)場處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設(shè)備器材,科學、規(guī)范策劃事故處置程序。預案應至少每半年進行一次演練,演練后應及時進行可行性評估、修訂。
??????? (二)作業(yè)人員進入有限空間前,作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法,并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)人應牢記。
??????? (三)有限空間外的現(xiàn)場應配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應急照明設(shè)備、強制通風設(shè)備、安全繩、安全梯等應急物資。
??????? (四)有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護人應立即啟動有關(guān)預案,指揮內(nèi)部人員撤離,并及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。
??????? 第六章? 日常安全管理要求
??????? 第三十七條? 各單位每年應對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人進行安全培訓,培訓內(nèi)容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
??????? 第三十八條? 有限空間作業(yè)實施前,有限空間所屬單位安全管理人員應對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行針對性安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
??????? 第三十九條? 有限空間檢測分析及應急所需設(shè)備、工具、儀器等由裝備動力部組織配備。檢測分析及應急所用設(shè)備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進行管理,裝備動力部應組織各單位建立《安全防護報警用具登記臺帳》,開展日常維護管理和定期檢定工作。安全環(huán)保部應對各單位檢測分析及應急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護管理、定期檢定等情況進行監(jiān)督檢查。
??????? 第四十條? 外委施工涉及有限空間作業(yè)時,外委施工組織單位(部門)應通報安全環(huán)保部和有限空間所屬單位,并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業(yè)過程中,我方不得為其出具檢測分析結(jié)論、審批《作業(yè)票》等。外委施工組織單位(部門)、安全環(huán)保部、有限空間所屬單位應加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
??????? 第四十一條? 各單位應制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等,規(guī)程應分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應,規(guī)程編制過程中安全環(huán)保部應予指導。有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)安全環(huán)保部審核并報安全監(jiān)督管理處備案后下發(fā)執(zhí)行,相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。
??????? 第七章? 罰則
??????? 第四十二條? 未按要求建立并動態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改。
??????? 第四十三條? 未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任單位處每例100~300元罰款,并責令限期整改。
??????? 第四十四條? 有限空間作業(yè)未辦理或違規(guī)辦理《有限空間作業(yè)票》的,對責任單位處2000~4000元罰款,對責任人處500~1000元罰款,并責令立即停止作業(yè)。同時,違規(guī)情況應在基地范圍內(nèi)通報。
??????? 第四十五條? 《有限空間作業(yè)票》未按要求隨身攜帶的,對責任人處50~100元罰款,并責令立即暫停作業(yè)進行整改。
??????? 第四十六條? 有限空間作業(yè)過程中安全措施落實不到位、管理松散的,視情節(jié)對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
??????? 第四十七條? 有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責的,對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。
??????? 第四十八條? 作業(yè)過程中違反本制度第五章之規(guī)定的,視情節(jié)每項對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處100~400元罰款,并責令暫停作業(yè)進行整改。
??????? 第四十九條? 未開展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓或培訓無記錄的,對責任單位處1000~2000元罰款,并限期整改。
??????? 第五十條? 未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,或規(guī)程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一對應的,對責任單位處1000~3000元罰款,并限期整改。
??????? 第五十一條? 未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人進行針對性安全教育的,對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處100~200元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
??????? 第五十二條? 未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)應急預案的,對責任單位處1000~3000元罰款,并責令限期整改。
??????? 第五十三條? 未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改,必要時責令立即停止施工。
??????? 第五十四條? 有限空間檢測分析及應急所用設(shè)備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責任單位處500~1000元罰款,并責令限期整改。
??????? 第五十五條? 其他違反本制度及有關(guān)規(guī)程、預案規(guī)定的,由管理部等主管部門視情節(jié)作出處罰決定,導致安全生產(chǎn)事故的還應按照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。
??????? 第八章???? 附? 則
??????? 第五十六條? 本制度所用記錄見附表。
??????? 第五十七條? 本制度由安全辦制定,報公司審核、總經(jīng)理批準后實施。
??????? 第五十八條? 本制度由管理部負責解釋。
??????? 第五十九條? 本制度自2013年7月1日起執(zhí)行。
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