目 錄
第一章工程簡(jiǎn)介 1
1、工程概況 1
第二章編制依據(jù) 2
1、編制依據(jù) 2
1.1、有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 2
1.2、其它 3
2、編制原則 3
第三章安全目標(biāo)及保證體系 3
1、安全管理目標(biāo) 3
2、安全生產(chǎn)保證體系 3
2.1、建立健全安全管理機(jī)構(gòu) 3
2.2、安全組織機(jī)構(gòu)及保證體系圖 4
第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制 5
1、項(xiàng)目經(jīng)理 5
2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)理 5
3、項(xiàng)目總工程師 6
4、安全工程師 6
5、責(zé)任工程師(施工員) 6
6、機(jī)電負(fù)責(zé)人 7
7、物資設(shè)備負(fù)責(zé)人 7
8、項(xiàng)目民管員 8
9、分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人 8
10、作業(yè)班組長(zhǎng) 9
11、作業(yè)工人 9
12、項(xiàng)目安全管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 10
13、項(xiàng)目工程管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 10
14、項(xiàng)目技術(shù)管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 11
15、項(xiàng)目商務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 11
16、項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 11
17、項(xiàng)目物資設(shè)備部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 11
18、項(xiàng)目綜合辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制 12
第五章安全生產(chǎn)管理制度 13
1、安全檢查制度 13
2、安全培訓(xùn)教育制度 15
3、安全生產(chǎn)會(huì)議制度 17
4、周一安全活動(dòng)制度 17
5、班前安全活動(dòng)制度 18
6、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度 18
7、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 23
8、安全技術(shù)審批交底制度 24
9、分包隊(duì)伍與外雇人員安全管理制度 25
10、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 27
11、消防安全管理制度 29
12、施工臨時(shí)用電管理制度 29
13、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用驗(yàn)收制度 29
14、機(jī)械設(shè)備設(shè)施管理制度 30
15、安全標(biāo)志牌管理制度 30
16、特種作業(yè)人員持證上崗制度 31
17、職工宿舍管理制度 31
18、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度 31
19、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 32
20、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)控制度 32
21、安全防護(hù)用品管理制度 33
22、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 34
23、安全文明施工內(nèi)部監(jiān)督制度 34
24、安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度 35
25、事故處理報(bào)告制度 36
第六章安全生產(chǎn)保證措施 47
1、組織保證措施 47
2、技術(shù)保證措施 50
第七章重大危險(xiǎn)源控制措施 58
1、危險(xiǎn)源識(shí)別與分析 58
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 63
3、重大危險(xiǎn)源的管理與控制 64
4、危險(xiǎn)源的控制措施及應(yīng)急預(yù)案 64
第八章、附件 63
第一章 工程簡(jiǎn)介
1、工程概況
引江濟(jì)淮工程,曾稱(chēng)江淮運(yùn)河,又稱(chēng)江淮溝通,為反映其全面、巨大的綜合利用作用,自上世紀(jì)八十年代后期改稱(chēng)為引江濟(jì)淮并沿用至今。引江濟(jì)淮工程溝通長(zhǎng)江、淮河兩大水系,潤(rùn)澤安徽、惠及河南、造?;春印⑤椛溟L(zhǎng)江,具有保障供水、發(fā)展航運(yùn)、改善水環(huán)境等巨大綜合效益。按引江濟(jì)淮所在位置、受益范圍和主要功能,自南向北劃分為引江濟(jì)巢、江淮溝通、江水北送三大工程段落,其中引江濟(jì)巢為濟(jì)淮提供水源并兼顧巢湖生態(tài)引水,江淮溝通承擔(dān)濟(jì)淮調(diào)水和發(fā)展江淮航運(yùn),江水北送任務(wù)是將江水向淮河以北地區(qū)輸水或配水。黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)注引江濟(jì)淮工程,將其納入國(guó)家172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目和標(biāo)志性工程之一。
引江濟(jì)巢段由菜子湖線和西兆河線雙線引江。樅陽(yáng)引江樞紐(K0+000~K5+906)是引江濟(jì)淮工程兩大引江口門(mén)之一,是菜子湖線引江入口控制性樞紐工程,工程任務(wù)為引水、排洪、通航和水生態(tài)修復(fù)等。樞紐主要建筑物由泵站、節(jié)制閘和船閘等組成。其中泵站引江抽水規(guī)模為 166m3/s(引水流量 150m3/s、船閘運(yùn)行耗水 16m3/s),共裝機(jī)組 5 臺(tái)套, 單機(jī)功率 3400kW,總裝機(jī)容量 17000kW;節(jié)制閘具有引江和排洪兩大功能,引江流量150m3/s,設(shè)計(jì)排洪流量 1150m3/s;船閘規(guī)模為 1000t 級(jí),船閘閘室有效尺度為 240×23×5.2m(長(zhǎng)×寬×門(mén)檻水深)。樅陽(yáng)引江樞紐工程計(jì)劃施工工期 45 個(gè)月。工程征地總面積 5938.09畝,其中永久征地面積 3369.34 畝,臨時(shí)用地面積 2568.75 畝。河渠工程 K5+906~K10+850 段工程內(nèi)容為 4.94km 河渠治理及 14 座渠系建筑物新建、加固等。
第二章 編制依據(jù)
1、編制依據(jù)
1.1、有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2014)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)
《安全生產(chǎn)許可證條例》
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》
《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》
國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)建筑股份有限公司相關(guān)規(guī)章、制度,以及山東省在安全文明及綠色施工、環(huán)境保護(hù)、交通組織等方面的規(guī)定。
1.2、其它
(1)合同文件;
(2)本工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、自然條件等;
(3)我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)、成熟技術(shù)以及設(shè)備物資資源;
2、編制原則
(1)建立健全各項(xiàng)安全文明施工規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),”“三位一體”的安全責(zé)任體系。確保施工安全、綠色、環(huán)保,做到依法、依章辦事。
(2)加強(qiáng)安全教育,提高廣大職工的安全、環(huán)保意識(shí)和防范安全事故的能力。
(3)根據(jù)“六個(gè)嚴(yán)查”及時(shí)開(kāi)展安全文明施工大檢查,消除事故隱患;建立高效、精干的安全文明及綠色施工管理組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(4)從技術(shù)入手,針對(duì)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的安全文明技術(shù)措施,及時(shí)解決施工中的安全、環(huán)保問(wèn)題,以達(dá)到安全文明目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(5)按照“五項(xiàng)”(綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理)原則,建立健全安全文明及綠色施工保證體系。
第三章 安全目標(biāo)及保證體系
1、安全管理目標(biāo)
1)、杜絕死亡事故、重傷和職業(yè)病的發(fā)生;
2)、杜絕火災(zāi)、爆炸和一般水上交通事故的發(fā)生;
3)、杜絕較大交通事故的發(fā)生;
4)、無(wú)一般及以上突發(fā)環(huán)境事件;
5)、輕傷事故發(fā)生率控制在1‰以內(nèi);
6)、無(wú)較大社會(huì)影響的各類(lèi)責(zé)任事故。
2、安全生產(chǎn)保證體系
2.1、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
(1)成立安全管理部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,并配備有經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員。
(2)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為副組長(zhǎng),安全管理部主要成員、工程部主要成員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、物資設(shè)備負(fù)責(zé)人、商務(wù)負(fù)責(zé)人、測(cè)量負(fù)責(zé)人、機(jī)械負(fù)責(zé)人、電氣負(fù)責(zé)人等為組織成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):楊錫顯
副組長(zhǎng):李洪平 孫治軍 劉維克 李業(yè)偉 姜志堅(jiān)
成 員:鄧緒清 劉軍剛 孫新峰 張躍 郝青松 王振乾 姜恒志 于清祿
李峰 雷永倫 孫健 袁學(xué)成 李震 魯智國(guó) 吳敵 李志 李洪帆 李錫 李安 徐宗亮 王亞?wèn)| 張紅德 吳效通 呂澤浩 史文哲 盧向宇 楊少鵬 李成鵬 郭善義 彭加海
2.2、安全組織機(jī)構(gòu)及保證體系圖
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圖2 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖
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第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項(xiàng)目經(jīng)理
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;
(2)保證國(guó)家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項(xiàng)目上的貫徹落實(shí);
(3)組織編制工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,將安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、安全技術(shù)措施費(fèi)用等納入計(jì)劃。
(4)負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費(fèi)用的有效投入,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
(5)負(fù)責(zé)按照國(guó)家、地方、工程局和事業(yè)部的有關(guān)規(guī)定,建立和完善工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織管理和責(zé)任體系,并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo),做到文明有序施工。
(6)組織對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行安全思想、安全法制、安全技能和安全生產(chǎn)基本常識(shí)教育。
(7)組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
(8)參加對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備和特殊防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。
(9)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)理
(1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(2)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)章制度,定期組織檢查落實(shí)情況。
(3)組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施,組織安全設(shè)施驗(yàn)收工作。
(4)組織對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的中、小型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收,參加對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。
(5)組織并參加每天的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視;組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改。
(6)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目人員的安全教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
(7)組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(8)發(fā)生傷亡事故時(shí)要組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào)。
3、項(xiàng)目總工程師
(1)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)主持編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)方案。
(3)主持施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)方案交底,檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。
(4 )對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào),審批后方可組織實(shí)施,并做好培訓(xùn)和交底。
(5 )主持編制冬、雨期施工安全技術(shù)方案。
(6 )主持制訂并審核重大安全隱患整改方案并指導(dǎo)實(shí)施。
(7 )參加工程項(xiàng)目腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收,履行驗(yàn)收手續(xù)。
(8 )參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。
(9 )組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)。編制危險(xiǎn)源清單。
(10 )參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查,分析技術(shù)原因,制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。
4、安全工程師
(1)在項(xiàng)目經(jīng)理和主管生產(chǎn)工作的項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(2)參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程,督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。
(3)每天進(jìn)行安全巡查,及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員。正確分析、判斷和處理各種事故隱患,負(fù)責(zé)組織編制安全事故隱患整改方案,并及時(shí)檢查整改方案的落實(shí)情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,有權(quán)下達(dá)停工整改決定。
(4)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員的安全教育與考核工作,督促檢查班組、崗位安全教育的落實(shí)情況。
(5)參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。
(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的監(jiān)督管理。
(7)如發(fā)生傷亡事故,要正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),作好記錄,并參與事故的調(diào)查和處理。
5、責(zé)任工程師(施工員)
(1)施工員是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),對(duì)分包單位進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并監(jiān)督檢查逐級(jí)安全技術(shù)交底執(zhí)行情況,制止違章作業(yè)。
(3)負(fù)責(zé)落實(shí)所管轄分包單位的三級(jí)安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)性施工安全教育及根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行的有針對(duì)性的安全教育。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)所管轄分包單位的各項(xiàng)安全活動(dòng)(每周安全活動(dòng)、班前安全活動(dòng))。
(5)經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
(6)對(duì)工程項(xiàng)目中應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格按照工程管理部門(mén)制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要立即上報(bào)項(xiàng)目及公司有關(guān)部門(mén)和人員。
(7) 發(fā)生安全事故及未遂事故必須停止施工,立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)重大事故隱患和重大未遂事故,必須查明事故發(fā)生原因,落實(shí)整改措施,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工。
(8)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和民工宿舍、食堂消防設(shè)施的存放進(jìn)行巡查,確保安全防護(hù)設(shè)施完好。
6、機(jī)電負(fù)責(zé)人
(1)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理、負(fù)責(zé)組織日常維護(hù)和檢修工作,保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全,防止觸電事故的發(fā)生。
(2)具體負(fù)責(zé)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制和臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案的建立。
(3)協(xié)助有關(guān)部門(mén)作好電氣安裝、維護(hù)、檢修人員的培訓(xùn)考核和發(fā)證工作,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。
(4)參加各級(jí)安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)中出現(xiàn)的事故隱患要負(fù)責(zé)整改消項(xiàng)。
7、物資設(shè)備負(fù)責(zé)人
(1)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),對(duì)購(gòu)置的建材、架設(shè)工具、防護(hù)用品、消防器材和雨季施工的應(yīng)急物資等負(fù)安全使用的責(zé)任。對(duì)架設(shè)工具、防護(hù)用品及有關(guān)安全防護(hù)材料要進(jìn)行定期質(zhì)量檢驗(yàn)和定期質(zhì)量檢查,不符合要求的及時(shí)更換,防止事故的發(fā)生。特種防護(hù)用品,如:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及漏電保護(hù)器等要按照指定的合格供應(yīng)商采購(gòu),進(jìn)場(chǎng)資料要齊全。
(2)負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)、管、發(fā)工作,保護(hù)用品要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金。發(fā)放保護(hù)用品一律建檔立卡,不能擅自延長(zhǎng)和縮短使用時(shí)間,擴(kuò)大發(fā)放范圍。
(3)加強(qiáng)壓力容器的安全使用管理,壓力容器的購(gòu)置要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸及停放保管要符合有關(guān)要求。
(4)在保管、裝卸、運(yùn)輸易燃易爆等危險(xiǎn)物品時(shí),要明確安全措施,定人、定崗、定責(zé)任,對(duì)相關(guān)人員,組織參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
8、項(xiàng)目民管員
(1)配合安全管理部作好新工人、換崗工人和特殊工種工人的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核工作,嚴(yán)格貫徹上崗條件的有關(guān)規(guī)定。
(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),做到勞逸結(jié)合。
(3)組織工人考工、評(píng)級(jí)、培訓(xùn)的同時(shí),要把安全技術(shù)知識(shí)考核列入重要內(nèi)容之一。
(4)凡新工人入廠,要與安全、消防保衛(wèi)部門(mén)一同進(jìn)行入場(chǎng)安全、防火教育,并組織登記和考核工作,沒(méi)有經(jīng)受相應(yīng)教育或考核不合格者,不得分配工作。
(5)對(duì)新加入本項(xiàng)目的施工隊(duì)伍,要及時(shí)掌握人員流動(dòng)情況,在辦理各種安全手續(xù)、簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同和單項(xiàng)安全生產(chǎn)協(xié)議后,方可安排人員作業(yè),同時(shí)做好對(duì)分包作業(yè)人員工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作。
9、分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人
(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè),對(duì)本隊(duì)人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
(2)嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù),必須持有地方行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證和主要人員的安全生產(chǎn)考核合格證,作業(yè)隊(duì)中的特種作業(yè)人員必須持有當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)人員操作證,做到持證進(jìn)場(chǎng),持證上崗。做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。
(3)必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,人員變更須事先向項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)申報(bào)、批準(zhǔn),新進(jìn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。
(4)組織本隊(duì)人員開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全交底,負(fù)責(zé)向本隊(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面安全交底,針對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,組織好班前安全動(dòng)員,施工中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題要及時(shí)解決。
(5)定期和不定期組織檢查本隊(duì)施工的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工,并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干。
(6)發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故,組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),做好傷者搶救工作和防范措施,并立即上報(bào),不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報(bào)。
10、作業(yè)班組長(zhǎng)
(1)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān)指示,負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)工作。
(2)按規(guī)定組織班組安全活動(dòng),并作好班前記錄,經(jīng)常進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
(3)負(fù)責(zé)班組安全技術(shù)交底,開(kāi)展遵章守紀(jì)教育,啟發(fā)工人自重自愛(ài),遵守操作規(guī)程,合理使用各類(lèi)防護(hù)用品,確保工人安全與健康。
(4)發(fā)生傷亡事故及時(shí)上報(bào),發(fā)生重傷以上事故,在采取積極搶救措施的同時(shí)要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
11、作業(yè)工人
(1)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的基本常識(shí),努力提高自我保護(hù)意識(shí)和防范事故的能力。
(2)熱愛(ài)本職工作,努力提高業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),提出改進(jìn)工作意見(jiàn),遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)。
(3)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)指揮,聽(tīng)從安全檢查人員的意見(jiàn),工作思想集中,嚴(yán)禁說(shuō)笑打鬧,堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。嚴(yán)禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙生火。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,不得違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
(5)做好作業(yè)前安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除或上報(bào)處理。
(6)按要求正確使用、穿戴個(gè)人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,在高空、陡坡施工,必須系安全帶,高空作業(yè)不穿硬底帶釘易滑的鞋,不得上下投擲物料,不得亂動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,不得赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(7)正確使用、認(rèn)真維護(hù)各種安全裝置和設(shè)施,對(duì)各種安全防護(hù)裝置和設(shè)施及安全標(biāo)志等不得任意拆卸和挪動(dòng)。
(8)夜班作業(yè)必須保證充足的睡眠,夜班值班、節(jié)假日值班,作業(yè)人員嚴(yán)禁喝酒上班或在崗位上喝酒,值班及作業(yè)中不能離崗睡覺(jué)、玩忽職守。
(9)發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶險(xiǎn)。
12、項(xiàng)目安全管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在本企業(yè)行政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(2)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
(3)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行安全思想、安全法制、安全技能和安全基本常識(shí)教育。
(4)組織安全檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)或單位對(duì)查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
(5)檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能實(shí)施監(jiān)督,對(duì)有毒有害作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)管。
(6)組織并參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重要安全防護(hù)設(shè)施及大型機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。
(7)參與重大或特殊工程安全技術(shù)措施、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核。
(8)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)工程項(xiàng)目的安全考核評(píng)比工作,會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。
(9)指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,不斷提高基層安全管理人員的技術(shù)素質(zhì)。
(10)當(dāng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助組織搶救傷員,監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),清查人員傷害、資源損失情況,尋找證人、證物,匯集事故相關(guān)資料,填報(bào)事故快報(bào),并督促報(bào)告政府有關(guān)部門(mén),配合事故調(diào)查,按規(guī)定時(shí)限完成事故調(diào)查報(bào)告。監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工前的整改、整頓,并負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)收。
(11)負(fù)責(zé)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并建立健全事故檔案,按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
13、項(xiàng)目工程管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)在編制項(xiàng)目總控計(jì)劃時(shí),要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素,保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。
(2)查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施落實(shí)的情況。
(3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃,并組織具體實(shí)施。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)。
(5)在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過(guò)程中,應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。
(6)參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗(yàn)收工作。
14、項(xiàng)目技術(shù)管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案,編制特殊、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案。
(2)參加項(xiàng)目安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收,從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。
(3)在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí),檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況,對(duì)施工中涉及的安全技術(shù)問(wèn)題,提出解決辦法。
(4)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
(5)編制分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,組織超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的專(zhuān)家論證。
15、項(xiàng)目商務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)收集建筑市場(chǎng)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(2)參與承攬施工任務(wù),組織工程招投標(biāo),簽訂內(nèi)外施工合同和承包合同。
(3)制定企業(yè)勞動(dòng)定額,核實(shí)各單位完成的工程量、審批工資含量指標(biāo)。
(4)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)表的編制填報(bào)。
(5)參與工程質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收。
(6)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的資料收集、整理和歸檔工作。
(7)參與經(jīng)濟(jì)合同糾紛的協(xié)調(diào)、仲裁、訴訟。
16、項(xiàng)目物資設(shè)備部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)采購(gòu)(租賃)的各類(lèi)材料、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動(dòng)防護(hù)用品等,必須具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,并且所附各項(xiàng)技術(shù)及檢測(cè)資料齊全有效,其安全可靠性能符合國(guó)家或有關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求
(2)工程開(kāi)工前,必須把安全防護(hù)用品和職工的勞動(dòng)保護(hù)用品列入購(gòu)料計(jì)劃,按照工程的形象進(jìn)度提前供應(yīng)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)破舊、老化的安全防護(hù)用品的更新?lián)Q代工作。對(duì)完成工序撤下的安全防護(hù)用品及時(shí)回收,妥善保管。
(4)負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購(gòu)管理,制定發(fā)放和使用制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(5)負(fù)責(zé)按計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的設(shè)備、材料、用品等。
(6)制定并實(shí)施機(jī)械設(shè)備的定期檢修計(jì)劃,并做好檢查記錄,對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)整改。
(7)各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)必須齊全有效,防護(hù)到位,4.5kv及以上的設(shè)備必須安裝隨機(jī)按鈕開(kāi)關(guān)。
(8)嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中保養(yǎng)或機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),所有機(jī)械設(shè)備必須達(dá)到”三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”。
(9)參加監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備的專(zhuān)人操作和安全規(guī)程措施的落實(shí)。
(10)參加對(duì)由其購(gòu)入(租賃)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。
(11)機(jī)械設(shè)備安裝完畢,必須有安裝單位、設(shè)備部門(mén)、安全部門(mén)以及工地負(fù)責(zé)人、安全員聯(lián)合驗(yàn)收,并辦理驗(yàn)收手續(xù),合格后方準(zhǔn)使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,嚴(yán)禁使用。
(12)參加由其購(gòu)入(租賃)的機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)的安全事故的調(diào)查。
17、項(xiàng)目綜合辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)依照法律法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查,組織職工進(jìn)行體檢普查。
(2)監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度和噪聲治理,做好職業(yè)病預(yù)防工作,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。
(3)負(fù)責(zé)食堂的管理工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理,預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。
(4) 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況,組建現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì),管理現(xiàn)場(chǎng)急救器械,并組織救護(hù)隊(duì)成員的應(yīng)急業(yè)務(wù)演練工作。
(5)貫徹落實(shí)消防、保衛(wèi)法律法規(guī),制定消防安全管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(6)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育,開(kāi)展消防檢查,督促有關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,及時(shí)組織搶救、治療,并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。
第五章 安全生產(chǎn)管理制度
為確保本工程安全施工,制定如下安全管理制度并在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行這些制度, 以達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。
1、安全檢查制度
第一章 編制目的
(1)預(yù)防項(xiàng)目安全事故的發(fā)生、改善生產(chǎn)安全條件和作業(yè)環(huán)境;
(2)通過(guò)安全檢查,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的人的不安全行為、物不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等問(wèn)題;
(3)利用安全檢查進(jìn)行有關(guān)的安全宣傳和群眾性的安全教育;
(4)通過(guò)安全檢查了解項(xiàng)目安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、研究對(duì)策提供信息和依據(jù)。
第二章 安全檢查的程序
(1)安全環(huán)境部確定檢查的對(duì)象、范圍、日期,制定檢查計(jì)劃;
(2)編制檢查表,根據(jù)實(shí)際情況,確定檢查項(xiàng)目;
(3)對(duì)照檢查表,進(jìn)行安全檢查;
(4)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患定時(shí)、定人、定措施完成;
(5)問(wèn)題解決后,進(jìn)行效果評(píng)價(jià),包括隱患是否徹底消除,是否安全可靠,有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
第三章 安全檢查的內(nèi)容
(1)日常性安全檢查
專(zhuān)兼職安全員及值班領(lǐng)導(dǎo)日常巡回檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在安全日志和領(lǐng)導(dǎo)值班記錄上;各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全狀況。
(2)定期安全檢查
①項(xiàng)目每周五組織一次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,將情況記錄在周檢記錄表。
②每月25號(hào)由項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行一次綜合大檢查,并根據(jù)考核評(píng)分表對(duì)相關(guān)部門(mén)
進(jìn)行評(píng)分。
(3)專(zhuān)項(xiàng)檢查
項(xiàng)目每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防,臨時(shí)用電等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并針對(duì)上級(jí)單位開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求組織相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(4)季節(jié)性、節(jié)假日檢查
冬季、雨季、大風(fēng)季施工檢查;節(jié)假日前后施工檢查。
第四章 安全檢查內(nèi)容
(1)外業(yè)檢查
臨時(shí)用電規(guī)范性、機(jī)械設(shè)備安全裝置完好性、安全防護(hù)用品的使用性、勞動(dòng)紀(jì)律、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)三違現(xiàn)象、隱患排查等。
(2)內(nèi)業(yè)檢查
安全技術(shù)交底是否齊全和簽字是否到每個(gè)作業(yè)班組、安全費(fèi)用的使用、安全教育的記錄、特殊作業(yè)人員的證件、人員的健康證明等。
第五章 安全檢查記錄與隱患整改
(1)安全檢查記錄
①對(duì)省、市、業(yè)主、監(jiān)理組織的安全檢查資料由安全管理部統(tǒng)一歸檔保存;
②上級(jí)單位、項(xiàng)目組織的安全檢查資料由安全管理部統(tǒng)一歸檔保存;
③施工隊(duì)的日常安全檢查活動(dòng)一般安全隱患現(xiàn)場(chǎng)督促整改,必須形成記錄,重大隱患上報(bào)項(xiàng)目安全管理部;
④各類(lèi)經(jīng)常性安全檢查及季節(jié)、節(jié)假日安全檢查記錄可在相應(yīng)的施工日志中記載。
(2)安全隱患整改
①安全管理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查記錄及隱患整改通知單臺(tái)帳,對(duì)查出的問(wèn)題和整改情況做好記錄并編號(hào),作為整改的備查依據(jù);
②要認(rèn)真組織對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,分別從管理上、技術(shù)措施上分析原因,為以后加強(qiáng)安全管理與預(yù)防提供依據(jù);
③檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須下發(fā)安全隱患整改通知單,對(duì)凡是有可能發(fā)生事故的安全隱患,檢查人員應(yīng)責(zé)令其停工,作業(yè)隊(duì)、班組必須立即整改;
④對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施,立即落實(shí)進(jìn)行整改,整改后上報(bào)隱患整改反饋單并及時(shí)通知安全管理部進(jìn)行復(fù)查;
⑤經(jīng)安全管理部復(fù)查整改達(dá)到合格后,在原隱患整改通知單上簽署復(fù)查意見(jiàn),進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。
(3)檢查整改要求
檢查時(shí)不得走馬觀花,要做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)從嚴(yán)細(xì)查,對(duì)查出的問(wèn)題要以隱患整改通知單的形式,落實(shí)到人,限期整改,復(fù)查時(shí)未按要求整改到位,將按項(xiàng)目《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。
2、安全培訓(xùn)教育制度
第一章 安全培訓(xùn)教育的目的
為了增強(qiáng)項(xiàng)目員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高項(xiàng)目員工的安全操作技能、自我防護(hù)和事故應(yīng)急處理能力,確保施工生產(chǎn)安全,項(xiàng)目員工必須定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則,保證項(xiàng)目員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),掌握本崗位安全操作技能,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目特制定了安全培訓(xùn)教育制度。
第二章 安全培訓(xùn)教育地點(diǎn)
安全培訓(xùn)教育辦公室設(shè)在項(xiàng)目會(huì)議室。
第三章 安全培訓(xùn)教育實(shí)施內(nèi)容
(1)新入場(chǎng)的項(xiàng)目員工及工人崗前三級(jí)教育:
新入場(chǎng)的項(xiàng)目員工及工人必須參加崗前三級(jí)教育,并經(jīng)過(guò)考試合格后方能上崗。崗前三級(jí)教育培訓(xùn)工作由安全環(huán)境部牽頭組織,安排合理時(shí)間進(jìn)行安全培訓(xùn),各部門(mén)、施工隊(duì)根據(jù)培訓(xùn)課程安排實(shí)施培訓(xùn)教育。安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容:
①公司級(jí)培訓(xùn)教育提綱:
a講黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的方針,政策;
b講公司安全管理規(guī)章制度、勞動(dòng)、安全紀(jì)律;
c講”三不傷害”即:遵守操作規(guī)程不傷害自己,講究職業(yè)道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害;
d講遵章守紀(jì),反對(duì)違章指揮,反對(duì)違章操作;
e講公司內(nèi)、外安全事故血的教訓(xùn)。
②項(xiàng)目級(jí)培訓(xùn)教育提綱:
a講安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)、安全防火等規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲制度;
b講施工生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)地段,應(yīng)注意的事項(xiàng),防范措施與方法;
c講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律。
③班組級(jí)培訓(xùn)教育提綱:
a講各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律;
b講勞保用品的使用與保管,愛(ài)護(hù)和保管生產(chǎn)工具(設(shè)備)和施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志;
c講使用生產(chǎn)工具(設(shè)備的性能,用途和構(gòu)造,使用的基本方法);
d講施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的事項(xiàng),預(yù)防事故發(fā)生的措施。
(2)日常安全培訓(xùn)教育內(nèi)容
對(duì)于在崗的勞務(wù)人員要每周開(kāi)展一次,以班組為單位的崗位技能、安全生產(chǎn)和環(huán)保知識(shí)教育培訓(xùn),由安全管理部牽頭,安排課程時(shí)間,各個(gè)授課人員根據(jù)課程表進(jìn)行安全教育,作業(yè)隊(duì)配合實(shí)施,主要內(nèi)容是:
①本崗位操作技能;
②結(jié)合工作崗位、突出實(shí)用性的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、要求;
③作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;
(3)工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教育內(nèi)容
當(dāng)施工進(jìn)行工序轉(zhuǎn)換時(shí),由工程部牽頭,相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教育,主要內(nèi)容是:
①新工序作業(yè)內(nèi)容、工藝要求、新材料、新設(shè)備的操作(使用)方法、安全技術(shù)特性及應(yīng)采取的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施;
②新工序存在的危險(xiǎn)因素和防范措施;
③崗位安全操作規(guī)程,有關(guān)安全事故案例。
(4)特殊工種崗前培訓(xùn)教育內(nèi)容
特種作業(yè)人員在上崗前,必須取得由國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。在正式上崗前由安全管理部牽頭,相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施本工種的崗前培訓(xùn)教育,主要內(nèi)容是:
①安全生產(chǎn)法律法規(guī);
②國(guó)家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專(zhuān)門(mén)的安全理論知識(shí)和操作技能;
③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
④本工種作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
第四章 安全培訓(xùn)教育工作的實(shí)施
(1)日常安全培訓(xùn)教育要充分利用安全活動(dòng)日、安全交底,教育形式可以采取看錄像、聽(tīng)報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力竟賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。
(2)各班組要按照培訓(xùn)計(jì)劃積極組織班組人員參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(3)培訓(xùn)教育結(jié)束后安全管理部要及時(shí)的將培訓(xùn)資料整理后匯總成冊(cè)。
(4)培訓(xùn)工作安全管理部根據(jù)培訓(xùn)情況要建立培訓(xùn)人員臺(tái)帳、考試成績(jī)臺(tái)帳和進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)安全教育登記卡。
第五章 安全培訓(xùn)教育的考核
(1)各部門(mén)要齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施,有針對(duì)性的開(kāi)展教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,堅(jiān)決杜絕走形式、走過(guò)場(chǎng)和無(wú)實(shí)際效果的培訓(xùn);
(2)安全培訓(xùn)教育結(jié)束后,由安全管理部組織考試,考試不合格者需進(jìn)行停工再教育,考試合格后方能安排上崗。
3、安全生產(chǎn)會(huì)議制度
(1)項(xiàng)目安全管理部應(yīng)定期、不定期的組織有關(guān)人員及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)方面情況的會(huì)議,以及傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的安全方面的制度和文件。
(2)每次會(huì)議參加人員必須簽到,明確會(huì)議內(nèi)容,并要留有記錄存檔備案。
對(duì)上級(jí)部門(mén)發(fā)放的安全緊急文件應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員,用教育方式進(jìn)行傳達(dá),并及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員布置實(shí)施。
(3)每次組織會(huì)議,氣氛應(yīng)濃列,采用探討,通氣、匯報(bào)、交流的方式。
(4)會(huì)議時(shí)間應(yīng)適當(dāng)控制,不要無(wú)為過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短,也不能流于形式。
(5)對(duì)新頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)范應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)布置。
4、班前安全活動(dòng)制度
(1)各作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開(kāi)始前(包括夜間工作前)必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全講話交底。
(2)班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)當(dāng)天作業(yè)施工要求,作業(yè)環(huán)境,現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源區(qū)域注意事項(xiàng)進(jìn)行安全講話交底,并將安全講話交底內(nèi)容記錄在專(zhuān)用的記錄本上,交底完成后,各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認(rèn)。
(3)特殊季節(jié)或危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,專(zhuān)業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)參加分包班組的班前安全講話對(duì)工作中的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。
(4)項(xiàng)目安全管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。
5、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
第一章 編制目的
為了識(shí)別工程管理、施工建設(shè)活動(dòng)中的危害因素,評(píng)價(jià)危害事件的風(fēng)險(xiǎn)程度,準(zhǔn)確辨識(shí)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源,最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),以便采取合理、有效的監(jiān)控措施,特制定本制度。
第二章 適用范圍
本制度適用于項(xiàng)目在工程施工活動(dòng)、辦公區(qū)的所有活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)等過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)及監(jiān)控管理。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)小組
為保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的準(zhǔn)確、可靠,成立危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下:
組 長(zhǎng):李業(yè)偉
副組長(zhǎng):雷永倫 鄧緒清 張躍
成 員:王振乾 李安 李錫 王亞?wèn)| 吳效通 孫健 袁學(xué)成 史文哲 呂澤浩 徐宗亮 張紅德 姜恒志 于清祿 李志 李洪帆 盧向宇
第四章 工作流程
制定辨識(shí)辦法→危險(xiǎn)源調(diào)查→危險(xiǎn)源辨識(shí)→危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)→一般、重大危險(xiǎn)源的確定→危險(xiǎn)源管理監(jiān)控。
第五章 督導(dǎo)實(shí)施
由安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)本制度的擬制并督導(dǎo)實(shí)施,并負(fù)責(zé)匯總、管理 “危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單”、”重大危險(xiǎn)源清單”。
第六章 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)
各部門(mén)參與危險(xiǎn)源調(diào)查,指導(dǎo)施工、采購(gòu)、生活辦公、設(shè)備使用、維護(hù)過(guò)程中的危險(xiǎn)源,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及監(jiān)控活動(dòng),各部門(mén)將辨識(shí)確定后的”危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單”報(bào)到安全管理部,由安全管理部匯總形成”危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單”,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定一般、重大危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的管理監(jiān)控措施,同時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。
第七章 安全總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本制度的審核、批準(zhǔn)。
第八章 財(cái)務(wù)資金部參與危險(xiǎn)源辨識(shí),并做好必要的資金投入。
第九章 規(guī)章制度
項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)應(yīng)遵守以下幾項(xiàng):
(一)上級(jí)單位質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建立初和變更時(shí);
(二)工程開(kāi)工前;
(三)法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時(shí);
(四)發(fā)生重大安全事故、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生相關(guān)方重大投訴時(shí);
(五)施工工藝、工法或施工環(huán)境、條件發(fā)生重大變更時(shí)。
第十章 危險(xiǎn)源狀態(tài)
在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),應(yīng)充分考慮可能導(dǎo)致危險(xiǎn)源產(chǎn)生的三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)時(shí)態(tài))和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急情況)。
第十一章 在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,應(yīng)關(guān)注其它建設(shè)工程中曾經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故或業(yè)主、監(jiān)理單位的相關(guān)建議及要求的。
第十二章 辨識(shí)小組應(yīng)根據(jù)下列內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí)。
(1)物體打擊,是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;
(2)車(chē)輛傷害,是指項(xiàng)目機(jī)動(dòng)車(chē)輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車(chē)在行駛中的擠、壓、撞車(chē)或傾覆等事故,在行駛中上下車(chē)、搭乘電瓶車(chē)、礦車(chē)或放飛車(chē)引起的事故,以及車(chē)輛掛鉤、跑車(chē)事故;
(3)機(jī)械傷害,是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的傷害;
(4)起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;
(5)觸電,指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;
(6)淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺;
(7)灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;
(8)火災(zāi);指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);
(9)高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面的地點(diǎn),也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;
(10)坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況,不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌;
(11)瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;
(12)容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱(chēng))是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發(fā),與周?chē)目諝庑纬杀ㄐ詺怏w混合物,遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸,也稱(chēng)容器的二次爆炸;
(13)其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;
(14)中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱(chēng)為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡;
(15)其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱(chēng)為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷等。
第十四章 以會(huì)議形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),會(huì)議由安全管理部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目經(jīng)理主持,各部門(mén)、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人參加,各部門(mén)根據(jù)”危險(xiǎn)源調(diào)查表”及”LEC”打分法進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)填寫(xiě)”危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單”,并及時(shí)向安全管理部上報(bào)危險(xiǎn)源的修改情況。
第十五章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在工程開(kāi)工前進(jìn)行,各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程施工變化及時(shí)更新和修訂,并將相關(guān)資料報(bào)于安全管理部,由安全管理部負(fù)責(zé)匯總。
第十六章 重大危險(xiǎn)源的確定及定量評(píng)價(jià)打分法:
(1)當(dāng)出現(xiàn)下列情況,可評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)源
①不符合法律法規(guī)及其他要求;
②曾發(fā)生過(guò)事故,仍未采取有效控制措施;
③相關(guān)方有合理抱怨或要求;
④直接觀察到的重大危險(xiǎn);
⑤定量計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)R超過(guò)一定數(shù)值時(shí)。
(2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的兩種因素之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這兩種因素是:
P(風(fēng)險(xiǎn)事故損失等級(jí)):
等級(jí) | A | B | C | D | E |
嚴(yán)重程度 | 災(zāi)難性的 | 非常嚴(yán)重的 | 嚴(yán)重的 | 需考慮的 | 可忽略的 |
風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)包括:人員傷亡、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失、工期損失、社會(huì)影響
等級(jí) | A | B | C | D | E |
建設(shè)人員 | 死亡(含失蹤)10人以上 | 死亡(含失蹤)3人-9人,或重傷10人以上 | 死亡(含失蹤)1人-2人,或重傷2人-9人 | 重傷1人,或輕傷2人-10人 | 輕傷1人 |
第三方 | 死亡(含失蹤)1人以上 | 重傷2人-9人 | 重傷1人 | 輕傷2人-10人 | 輕傷1人 |
影響范圍及程度 | 涉及范圍非常大,周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重污染或破壞 | 涉及范圍很大,周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)較重污染或破壞 | 涉及范圍大區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生污染或破壞 | 涉及范圍較小,鄰近區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞 | 涉及范圍很小,施工區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生少量污染或破壞 |
工程本身 | 1000萬(wàn)元以上 | 500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元 | 100萬(wàn)元-500萬(wàn)元 | 50萬(wàn)元-100萬(wàn)元 | 50萬(wàn)元以下 |
第三方 | 200萬(wàn)元以上 | 100萬(wàn)元-200萬(wàn)元 | 50萬(wàn)元-100萬(wàn)元 | 10萬(wàn)元-50萬(wàn)元 | 10萬(wàn)元以下 |
長(zhǎng)期工程 | 延誤大于9個(gè)月 | 延誤6個(gè)-9個(gè)月 | 延誤3個(gè)-6個(gè)月 | 延誤1個(gè)-3個(gè)月 | 延誤少于1個(gè)月 |
短期工程 | 延誤大于90d | 大于60-90d | 延誤30d-60d | 延誤10d-30d | 延誤少于10d |
影響程度 | 惡劣的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上 | 嚴(yán)重的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置500-1000人 | 較嚴(yán)重的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置100-500人 | 需考慮的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置50-100人 | 可忽略的,或需緊急轉(zhuǎn)移安置小于50人 |
對(duì)應(yīng)打分值:5、4、3、2、1;
C(風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率等級(jí)):1、2、3、4、5,
等級(jí) | A | B | C | D | E |
可能性 | 頻繁的 | 可能的 | 偶爾的 | 罕見(jiàn)的 | 不可能的 |
概率或頻率值 | ﹥0.1 | 0.01-0.1 | 0.001-0.01 | 0.0001-0.001 | ﹤0.0001 |
對(duì)應(yīng)打分值:5、4、3、2、1。
風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算公式:R=P×C
通過(guò)上式計(jì)算,得出某危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),然后將所得數(shù)值與下表對(duì)應(yīng),即得某危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表
? | A | B | C | D | E | |
災(zāi)難性的 | 非常嚴(yán)重的 | 嚴(yán)重的 | 需要考慮的 | 可以忽略的 | ||
1 | 頻繁的 | Ι級(jí) | Ι級(jí) | Ι級(jí) | II級(jí) | III級(jí) |
2 | 可能的 | Ι級(jí) | Ι級(jí) | II級(jí) | III級(jí) | III級(jí) |
3 | 偶爾的 | Ι級(jí) | II級(jí) | III級(jí) | III級(jí) | IV級(jí) |
4 | 罕見(jiàn)的 | II級(jí) | III級(jí) | III級(jí) | IV級(jí) | IV級(jí) |
5 | 不可能的 | III級(jí) | III級(jí) | IV級(jí) | IV級(jí) | IV級(jí) |
風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)表
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) | 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)值(R) |
Ι級(jí) | 15﹤R≦25 |
II級(jí) | 10﹤R﹤12 |
III級(jí) | 4≦R≦9 |
IV級(jí) | 0﹤R≦4 |
注:對(duì)于得分同屬4分時(shí),當(dāng)損失等級(jí)為2分,可能性等級(jí)為2分時(shí)歸類(lèi)為IV級(jí),其余情況歸類(lèi)為III級(jí)。
針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)處置原則和控制方案,各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的接收準(zhǔn)則應(yīng)符合下表的規(guī)定。
等級(jí) | 接收準(zhǔn)則 | 處置措施 | 控制方案 | 應(yīng)對(duì)部門(mén) |
Ι級(jí) | 不可接受 | 必須采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施降低風(fēng)險(xiǎn),并至少應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受或不愿接受的水平 | 應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置方案,或進(jìn)行方案修正和調(diào)整等 | 政府主管部門(mén)、工程建設(shè)各方 |
II級(jí) | 不愿接受 | 必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),且降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不應(yīng)高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。 | 應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)測(cè),制定風(fēng)險(xiǎn)處置措施。 | |
III級(jí) | 可接受 | 宜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,可采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施 | 宜加強(qiáng)日常管理與監(jiān)測(cè)。 | 工程建設(shè)各方 |
IV級(jí) | 可忽略 | 可實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理 | 可開(kāi)展日常審視檢查 |
第十七章 對(duì)已辨識(shí)確認(rèn)的危險(xiǎn)源分類(lèi)建立檔案,對(duì)于重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)方案及控制措施,建立檔案如下:
(1)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
(2)重大危險(xiǎn)源控制臺(tái)賬
(3)重大危險(xiǎn)源情況表
第十八章 工程部根據(jù)”重大危險(xiǎn)源清單”編制”重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案”,安全管理部編制”重大危險(xiǎn)源控制臺(tái)賬”、”職業(yè)健康安全管理方案”。重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案、控制臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行檢查、更新。
第十九章 工程部負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)方案,對(duì)予業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門(mén)要求的,必須進(jìn)行專(zhuān)家論證,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十章 安全管理部針對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行告知,以張掛標(biāo)牌的形式,標(biāo)牌可設(shè)在不同作業(yè)區(qū)域的醒目位置,做到及時(shí)更新。
第二十一章 項(xiàng)目安全員應(yīng)根據(jù)已確定的重大危險(xiǎn)源控制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逐條監(jiān)控,定期檢查各部門(mén)重大危險(xiǎn)源的執(zhí)行情況,填寫(xiě)”重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄”,并對(duì)檢查結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)。
第二十二章 安全管理部將定期組織項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)及演練,應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)可采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。演練前由安全管理部制定應(yīng)急演練計(jì)劃書(shū),以確保預(yù)案的實(shí)施。并根據(jù)演練情況及反應(yīng)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)與更新。
第二十三章 在情況發(fā)生變化時(shí)安全管理部要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)已辨識(shí)出的危害事件和危害因素,以及評(píng)價(jià)結(jié)果和控制措施進(jìn)行一次重新確認(rèn)。
7、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
(1)對(duì)項(xiàng)目全體員工包括外協(xié)施工隊(duì)伍一律實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
(2)發(fā)生人員傷亡安全責(zé)任事故,按國(guó)家法律、法規(guī)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定處理。
(3)發(fā)生一般性安全質(zhì)量責(zé)任事故,對(duì)事故責(zé)任單位按照集團(tuán)公司文件進(jìn)行處罰,施工負(fù)責(zé)人根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定處理。
(4)對(duì)日常違反項(xiàng)目管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的按照項(xiàng)目制定的安全獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。
經(jīng)理部執(zhí)行上述罰款時(shí),以通知單方式下達(dá)至各班組和部門(mén),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),從工程款或獎(jiǎng)金中扣除。
(5)如有其它未明確的獎(jiǎng)勵(lì)和罰款,經(jīng)項(xiàng)目安委會(huì)成員進(jìn)行會(huì)議討論,在合乎國(guó)家法律、法規(guī)的前提下有權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
(6)懲罰:
①上班不戴安全帽, 高空作業(yè)不戴安全帶、 上班穿裙子、 高跟鞋、 拖鞋、隨意帶朋友入現(xiàn)場(chǎng)、隨地大小便、亂丟煙頭者;罰款50元(班組長(zhǎng)罰款 100 元)、累犯者罰款 200—500 元并勒令退場(chǎng)。
②對(duì)不經(jīng)過(guò)項(xiàng)目相關(guān)人員同意私自亂鋸或?yàn)E用現(xiàn)場(chǎng)建材造成浪費(fèi)者,罰該班組500元。
③對(duì)私拉亂接電線、私自動(dòng)用一切機(jī)具設(shè)備、儀器者,初犯者罰款50—100 元,再犯者罰款100—200元,累犯者罰款200—500元,造成嚴(yán)重后果者,除負(fù)完全法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任外并罰當(dāng)事人當(dāng)月全部工 資,罰該班組500—1000元。
④不遵守《職工宿舍安全衛(wèi)生制度》 ,違犯其規(guī)定,初次者,勸其整改后才準(zhǔn)上班,若再違犯則罰款20元,累犯者罰50—100元,并勒令退場(chǎng)。
⑤不遵守《現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工制度》和《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度》 ,違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)者,未造成嚴(yán)重后果的初犯者,勸其整改賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失,再犯者加重經(jīng)濟(jì)損失賠償外,罰當(dāng)事人500—1000 元,造成嚴(yán)重后果者除照前懲罰外并交公安機(jī)關(guān)處理。
⑥ 偷盜現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物, 不論財(cái)物多少最低罰款工人1000元, 班組3000-1000元,情節(jié)嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)處理。
(7)獎(jiǎng)勵(lì)
①能認(rèn)真遵守公司及項(xiàng)目各項(xiàng)規(guī)章制度,工作中表現(xiàn)成績(jī)優(yōu)秀者獎(jiǎng)100—500元。
②提合理化建議,有重大技術(shù)革新,被項(xiàng)目采用并取得良好效益的獎(jiǎng)500—800元。
③對(duì)防止安全事故發(fā)生、工程質(zhì)量事故發(fā)生、見(jiàn)義勇為、拾金不昧有突出貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)500—1000元。
(8)獎(jiǎng)評(píng)
由班組申報(bào)獲獎(jiǎng)?wù)呤驴?jī)的材料,交項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目核實(shí)后,按相應(yīng)制度獎(jiǎng)勵(lì)并張榜公布。解釋權(quán)屬項(xiàng)目。
8、安全技術(shù)審批交底制度
1、安全技術(shù)審批:
①施工安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。
②一般工程的安全技術(shù)方案(措施)可由項(xiàng)目技術(shù)人員編制,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報(bào)公司項(xiàng)目管理部門(mén)備案。
③重要工程(特殊專(zhuān)業(yè)工程、大型工程)的安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,并經(jīng)公司項(xiàng)目管理部審核后,由公司總工程師審批。
④特別重要或有特殊危險(xiǎn)性的工程的安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由公司總工程師組織項(xiàng)目及有關(guān)部門(mén)共同編制,公司總工程師審批。必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家會(huì)審。
⑤原定安全技術(shù)方案(措施)的修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù),否則應(yīng)停止施工作業(yè)。
2、安全技術(shù)交底:
①工程開(kāi)工前施工前,項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向總包管理人員、分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底。
②對(duì)工程施工中存在重大安全隱患而編制的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企業(yè)總工程師(或企業(yè)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人)向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底。
③項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任工程師在實(shí)施分部分項(xiàng)工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底,并做好記錄。
④安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。
⑤安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書(shū)面簽字確認(rèn)。
⑥安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。
⑦各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,并履行書(shū)面交底簽字制度,接受交底人必須全員在書(shū)面交底上簽字確認(rèn),相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。
工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下情況時(shí),必須及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底:
實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施;
更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新技術(shù)、新工藝;
發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;
出現(xiàn)其他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
⑧項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實(shí)情況,并對(duì)安全技術(shù)交底書(shū)進(jìn)行備案。
9、分包隊(duì)伍與外雇人員安全管理制度
1、總則
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作,規(guī)范安全管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障管理人員和工人的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保證施工正常、有序進(jìn)行,特制定本制度。
2、分包隊(duì)伍資質(zhì)審查
①項(xiàng)目對(duì)分包隊(duì)伍的安全施工負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)的任務(wù)和對(duì)分包工程范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源交底的義務(wù),必須將分包隊(duì)伍的安全施工列入項(xiàng)目的重要議事日程,嚴(yán)禁以”包”代”管”、以”罰”代”管”。
②項(xiàng)目對(duì)分包隊(duì)伍的員工、外雇人員應(yīng)按正式員工一樣實(shí)施安全管理。
③事業(yè)部進(jìn)行發(fā)包前,必須由公司項(xiàng)目管理部門(mén)和商務(wù)合約部門(mén)嚴(yán)格審查施工單位的安全施工資質(zhì),未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍,嚴(yán)禁參與分包。
④資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn),不得簡(jiǎn)化程序,不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或出過(guò)重大傷亡事故的分包隊(duì)伍,不得繼續(xù)使用。
⑤進(jìn)行發(fā)包時(shí),對(duì)安全施工資質(zhì)不合格的隊(duì)伍,應(yīng)執(zhí)行一票否決權(quán)。
⑥分包隊(duì)伍資質(zhì)審查內(nèi)容:
有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū);
經(jīng)過(guò)公證的法人代表資格證書(shū)或法人代表授權(quán)委托書(shū);
由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的”施工安全資格證”、施工簡(jiǎn)歷和近三年施工記錄;
安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員證件;
安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備,分包隊(duì)伍必須配備專(zhuān)職安全員;
保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;
安全施工管理制度等相關(guān)資料;
3、分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
①項(xiàng)目必須監(jiān)督分包隊(duì)伍組織職工身體檢查,對(duì)檢查不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老弱病殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決辭退,嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
②工程開(kāi)工前,分包隊(duì)伍必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)項(xiàng)目安全部門(mén)備案,經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)整人員,更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)項(xiàng)目安全部門(mén)備案。
③分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后,項(xiàng)目應(yīng)給分包隊(duì)伍職工辦理帶有本人照片的”胸卡證”,供職工上崗時(shí)佩帶。胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
④分包隊(duì)伍對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)項(xiàng)目施工技術(shù)、安全部門(mén)審查后執(zhí)行,并作為分包合同附件,無(wú)此附件,所簽訂的承包合同無(wú)效。
⑤分包隊(duì)伍必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和建筑安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工管理規(guī)定,服從項(xiàng)目在安全方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
⑥項(xiàng)目安全部門(mén)應(yīng)組織分包隊(duì)伍參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),及時(shí)向分包隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
⑦對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目,項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)督分包隊(duì)伍編制安全施工措施,并監(jiān)督其實(shí)施。
⑧與分包隊(duì)伍簽定合同時(shí),必須明確各自的安全施工責(zé)任。
⑨分包合同中可規(guī)定:對(duì)分包隊(duì)伍可實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤管理辦法。
⑩分包隊(duì)伍必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。
11對(duì)不服從項(xiàng)目管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包隊(duì)伍,必須立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新參與分包。
4、附則
定義外包隊(duì)伍系指:以合同方式承接工程任務(wù)或勞務(wù)分包的、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。外雇人員系指:由單位雇傭的能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人。
10、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
1、總則
①項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)公司的相關(guān)制度,結(jié)合建設(shè)單位或監(jiān)理單位的有關(guān)要求當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度, 按照”企業(yè)提取、確保需要、統(tǒng)籌使用、接受監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,接受上級(jí)安全管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)、商務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督。
②安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取
安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定。
③安全生產(chǎn)費(fèi)用的適用范圍
項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用主要包括以下方面:
(1)個(gè)人安全防護(hù)用品、用具。主要包括安全帽、安全帶、工作服、防護(hù)口罩、護(hù)目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等。
(2)臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施。臨邊安全防護(hù)設(shè)施的材料、人工費(fèi);洞口安全防護(hù)設(shè)施的材料、人工費(fèi);為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等。
(3)臨時(shí)用電安全防護(hù)。臨近高壓線隔離防護(hù)的材料、人工費(fèi);配電柜(箱)及其防護(hù)隔離設(shè)施、漏電保護(hù)器、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等。
(4)腳手架安全防護(hù)。安全網(wǎng)、擋腳板及用于搭設(shè)安全防護(hù)的鋼管、腳手板、扣件等材料、人工費(fèi)。
(5)機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施。中小型機(jī)械設(shè)備防砸、防雨設(shè)施的材料、人工費(fèi);機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全裝置維護(hù)、保養(yǎng)、更新等費(fèi)用。
(6)消防設(shè)施、器材。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購(gòu)置、安裝費(fèi)。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的材料整理、垃圾清掃等工作的人工費(fèi)。
(8)安全教育培訓(xùn)費(fèi)用(含資料、差旅、培訓(xùn)費(fèi)等)。
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)及安全操作規(guī)程牌等購(gòu)置、制作及安裝費(fèi)用。
(10)安全評(píng)優(yōu)費(fèi)用。
(11)危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案專(zhuān)家論證支出。
(12)與安全隱患整改有關(guān)的支出。
(13)季節(jié)性安全費(fèi)用。夏季防暑降溫藥品、飲料等;冬季防滑、防凍措施費(fèi)用。
(14)施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材和藥品。
(15)其它安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。
2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理
①項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況、工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制本項(xiàng)目年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)以最新《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》為依據(jù),滿足本項(xiàng)目安全生產(chǎn)要求。
②工程項(xiàng)目在開(kāi)工前應(yīng)按照項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全技術(shù)方案編制安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入計(jì)劃,安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入應(yīng)滿足本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。
③安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)隱患整改支出或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
④安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。。
⑤利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
⑥采取分包的工程項(xiàng)目,總包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。應(yīng)在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用由總包單位負(fù)總責(zé),分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。
⑦ 項(xiàng)目簽定工程分包合同時(shí),要將”保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”的要求寫(xiě)入技術(shù)和商務(wù)條款中,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。項(xiàng)目要根據(jù)合同的規(guī)定,監(jiān)督分包施工隊(duì)伍實(shí)施安全生產(chǎn)投入,建立分包施工隊(duì)伍安全投入計(jì)量管理辦法,保證分包方安全投入數(shù)據(jù)真實(shí),票據(jù)齊全。
3、 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督
①公司財(cái)務(wù)資金部、商務(wù)合約部、項(xiàng)目管理部歸口負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理,對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)投入的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正由于安全投入不足,致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的問(wèn)題。
②項(xiàng)目需對(duì)分包安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入必須進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全投入、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不到位及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。
11、消防安全管理制度
(1)項(xiàng)目消防治安保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持”預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。項(xiàng)目消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)集體工作。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立、健全防火檢查制度,定期檢查消防安全工作,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,必須立即消除;一時(shí)難以消除的隱患,要定點(diǎn)、定人、定措施限期整改。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須布置有現(xiàn)場(chǎng)平面圖,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、生活區(qū)、材料堆場(chǎng)等區(qū)域,各區(qū)域之間要留有符合規(guī)定的防火間距;按要求設(shè)有消防通道、配置消防設(shè)施和消防器材,保證有足夠的消防水源。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度。動(dòng)火時(shí),設(shè)有監(jiān)護(hù)人員,配備消防器材,或采取有效的安全隔離措施。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警或火災(zāi),保衛(wèi)組應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門(mén),并組織力量撲救。根據(jù)”四不放過(guò)”的原則,對(duì)火災(zāi)事故的處理提出建議,并積極落實(shí)防范措施。
(6)加強(qiáng)防火防盜及治安保衛(wèi)工作,不準(zhǔn)私拉亂接,嚴(yán)禁私燒電爐,嚴(yán)禁破壞,亂拿亂用消防器材。加強(qiáng)出入管理,防范各類(lèi)事件的發(fā)生。
12、施工臨時(shí)用電管理制度
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)要嚴(yán)格依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)標(biāo)準(zhǔn)及臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合三相五線、三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)規(guī)定,施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,并遵循”一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)有防雨、防塵、防機(jī)械損傷功能。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用。
(3) 電氣作業(yè)人員須持證上崗作業(yè),作業(yè)中要設(shè)有監(jiān)護(hù)人。非電氣作業(yè)人員不得進(jìn)行電氣作業(yè)。
(4)電氣作業(yè)人員要穿戴好防護(hù)用品按操作規(guī)程操作。
(5)民工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線,照明系統(tǒng)要使用安全電壓。
(6)電氣作業(yè)人員要按規(guī)定作好電氣安全技術(shù)資料的積累和整理工作。
13、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用驗(yàn)收制度
(1)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)設(shè)備投入使用前一律進(jìn)行檢查(試運(yùn))和驗(yàn)收,不符合安全規(guī)定的一律不準(zhǔn)投入使用。
(2)中小型設(shè)備由項(xiàng)目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。大型設(shè)備由公司項(xiàng)目管理部門(mén)、安全管理部、設(shè)備安拆單位和項(xiàng)目有關(guān)人員聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,申報(bào)地方設(shè)備檢測(cè)部門(mén)檢驗(yàn)頒發(fā)安全使用許可證,并及時(shí)到天津市質(zhì)量安全監(jiān)督總隊(duì)備案。
(3)驗(yàn)收要有記錄,登記建卡,存檔備查,設(shè)備驗(yàn)收后要掛牌。
(4)設(shè)備使用中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行維修,保持各類(lèi)安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。
14、機(jī)械設(shè)備設(shè)施管理制度
(1)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作,要堅(jiān)持”以預(yù)防為主,維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修并重”的原則。要嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程和修理制度,作到堅(jiān)持例行保養(yǎng)和定期分級(jí)保養(yǎng),定期檢查和預(yù)期檢修。
(2)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理配備修理人員和相應(yīng)設(shè)備。不具備修理能力的,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的修理單位,以確保修理質(zhì)量。
(3)落實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度,遵守保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范,按月編制保養(yǎng)計(jì)劃,由設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批并監(jiān)督實(shí)施。機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)周期、作業(yè)項(xiàng)目,遵照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(4)項(xiàng)目要根據(jù)機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況,結(jié)合大修周期認(rèn)真編制審定大修理計(jì)劃,并納入年度生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行。
(5)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備大修理的管理,建立嚴(yán)格的審批、檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度。對(duì)主要機(jī)械設(shè)備,要切實(shí)采取措施,防止帶病運(yùn)轉(zhuǎn),保證機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況的良好。積極采取新技術(shù)、新工藝,努力縮短修理工期,降低修理成本。結(jié)合機(jī)械設(shè)備的修理,搞好老舊機(jī)械設(shè)備的技術(shù)改造。
15、安全標(biāo)志牌管理制度
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)施工部位和工作崗位中存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)和危害因素特性,正確使用安全標(biāo)志牌。
(2)安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。應(yīng)根據(jù)不同位置合理張掛使用。
(3)安全標(biāo)志牌要按照平面布置圖如實(shí)如數(shù)張掛,平面布置圖要隨著工程形象部位的變化及時(shí)更新。
(4)任何人不得私自移動(dòng)或拆除安全標(biāo)志牌,
(5)風(fēng)雨過(guò)后應(yīng)對(duì)安全標(biāo)志牌進(jìn)行檢查,如有損壞或掉落的要及時(shí)更換、復(fù)位。
(6)工程結(jié)束后應(yīng)擦洗干凈,退回材料部門(mén)。人為破壞的要照價(jià)賠償。
16、特種作業(yè)人員持證上崗制度
(1)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,電工、電焊工(金屬焊接)、架子工、起重機(jī)械的司機(jī)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛的司機(jī)等都是特種作業(yè)人員。
(2)特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:年滿十八周歲以上,具有本工種需要的文化程度和安全、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需工作認(rèn)真、身體健康、沒(méi)有妨礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
(3)特種作業(yè)人員必須接受安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有權(quán)發(fā)證部門(mén)對(duì)其安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核合格,取得操作證后方準(zhǔn)上崗獨(dú)立作業(yè)。學(xué)員和實(shí)習(xí)司機(jī)必須在有證師傅指導(dǎo)下方可操作。
(4)取得操作證的特種作業(yè)人員在作業(yè)中,必須嚴(yán)格遵守本工種的安全操作規(guī)程。精心操作,不得擅離職守,嚴(yán)禁串崗亂位。
(5)取得特種作業(yè)操作證人員應(yīng)按規(guī)定參加定期復(fù)審,到期不復(fù)審者,作無(wú)證論處。
17、職工宿舍管理制度
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)治安管理?xiàng)l例和項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度。
(2)隨身攜帶身份證和民工暫住證,隨時(shí)接受公安和企業(yè)保衛(wèi)人員的檢查。
(3)不準(zhǔn)留宿與本工地?zé)o關(guān)人員。
(4)遵守作息時(shí)間,不準(zhǔn)大聲喧嘩,不準(zhǔn)存看黃色書(shū)籍和錄音、錄像帶,不準(zhǔn)賭博。
(5)愛(ài)護(hù)室內(nèi)的清潔衛(wèi)生,室內(nèi)床鋪、臉盆、牙具、毛巾、飯盒、行李、工具擺放要一致整齊,不亂扔雜物,不亂倒臟水,不準(zhǔn)隨地吐痰,不準(zhǔn)隨地大小便。
(6)不準(zhǔn)存放易燃、易爆物品,不準(zhǔn)擅自接電線,不準(zhǔn)用電燒水做飯取暖。
(7)冬季取暖爐具要符合安全、防火規(guī)定,室內(nèi)不準(zhǔn)插門(mén),室內(nèi)保持通風(fēng)。
(8)愛(ài)護(hù)室內(nèi)的公物,損壞照價(jià)賠償。
18、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度
(1)食堂設(shè)漏油池和抽油煙機(jī),要有食堂衛(wèi)生許可證和炊事員體檢證明,兩證上墻。
(2)工地要預(yù)防傳染病和食物中毒。若經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)組織搶救。對(duì)傳染病實(shí)施隔離,切斷傳播途徑。
(3)食堂設(shè)施做到易于清洗和消毒,生熟菜板分開(kāi),防止因不衛(wèi)生導(dǎo)致疾病發(fā)生。
(4)食堂和庫(kù)房存放的各種佐料和副食須用有蓋器皿。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)飲水器具,由炊事人員定期清洗,保持衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)開(kāi)水,飲水器具要衛(wèi)生。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)廁所中檔裝修,安排專(zhuān)人保潔,水龍頭節(jié)門(mén)齊全,保證上下水通暢。按時(shí)打藥,防止蚊蠅孽生。
19、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
(1)為了強(qiáng)化項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高各級(jí)人員的安全責(zé)任心,切實(shí)做到安全管理橫向到邊、縱向到底、專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)、全面受控,特制定本制度。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍應(yīng)包括項(xiàng)目各級(jí)管理人員。
(3)項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,每季度考核一次。項(xiàng)目經(jīng)理的考核由上級(jí)部門(mén)進(jìn)行,每半年考核一次。
(4)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核內(nèi)容為各部門(mén)、各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況,對(duì)本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況及所取得的成果,考核要有詳細(xì)記錄。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果將作為各級(jí)管理人員評(píng)優(yōu)晉級(jí)的考核依據(jù)。
(6)項(xiàng)目各級(jí)管理人員每次考核都合格者為年度考核合格;有一次考核不合格,其他次都合格者為年度考核基本合格;有兩次(或兩次以上)考核不合格者為年度考核不合格。事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理有一次以上(含一次)考核優(yōu)良,其余考核合格為年度考核優(yōu)良;考核均合格為年度考核合格;有一次以上考核不合格(含一次)為年度考核不合格。
20、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)控制度
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須由安全員進(jìn)行旁站監(jiān)控。
(2)以下作業(yè)時(shí)安全員必須進(jìn)行旁站:
船舶施工作業(yè);
模板支撐作業(yè);
混凝土澆筑作業(yè);
起重吊裝作業(yè);
深基坑作業(yè);
采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的作業(yè);
大型起重設(shè)備的安裝、拆除、頂升及附著安裝作業(yè);
采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè);
其它危險(xiǎn)性較大作業(yè)。
(3)旁站時(shí),應(yīng)認(rèn)真檢查施工過(guò)程是否符合施工工藝要求,是否存在危險(xiǎn)預(yù)警情況,發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象應(yīng)立即制止;發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),應(yīng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,必要時(shí)在采取相應(yīng)措施后要求作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
(4)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)旁站監(jiān)控記錄。
21、安全防護(hù)用品管理制度
(1)采購(gòu)、個(gè)人使用的安全帽、安全帶及其他勞動(dòng)防護(hù)用品等,必須符合《安全帽》(GB2811)、《安全帶》(GB6095)及其他勞動(dòng)防護(hù)用品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)記或不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(2)采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),應(yīng)查驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明商品合格證明和商品標(biāo)識(shí),收集法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或由供貨商簽字蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。以確保采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。
(3)購(gòu)置的勞動(dòng)防護(hù)用品按照相關(guān)規(guī)定按批量進(jìn)行安全性能試驗(yàn)、檢驗(yàn),并按照有關(guān)要求進(jìn)行周期性檢驗(yàn)。
(4)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和管理堅(jiān)持”誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行免費(fèi)發(fā)放,不得以貨幣或?qū)嵨锾娲Y?gòu)置的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有采購(gòu)、發(fā)放管理臺(tái)帳,臺(tái)帳中應(yīng)明確領(lǐng)取人簽字手續(xù),管理臺(tái)帳保存期限不得少于兩年。
(5)勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)專(zhuān)人管理,貯存過(guò)程中通風(fēng),避光,隔熱,并避免化學(xué)品的侵蝕。對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況定期檢查,督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(6)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn),保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。工程項(xiàng)目應(yīng)有教育培訓(xùn)記錄,有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時(shí)間。
(7)對(duì)損壞或性能不符合防護(hù)條件的防護(hù)用品應(yīng)予以報(bào)廢
(8)危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度
①凡不符合生產(chǎn)安全要求,極有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,致使人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全遭受重大損失的工藝、材料、機(jī)械、設(shè)備,實(shí)施淘汰。也不得轉(zhuǎn)讓他人使用。
②不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、材料、機(jī)械、設(shè)備。
③危及施工安全的工藝、材料、機(jī)械、設(shè)備的淘汰范圍:
建設(shè)部發(fā)文公布的;
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)發(fā)文公布的;
省、市有關(guān)部門(mén)發(fā)文公布的;
施工單位自認(rèn)為危及施工安全的工藝、材料、設(shè)備等。
④應(yīng)及時(shí)收集國(guó)家明令公布淘汰的工藝、材料和設(shè)備名錄,及時(shí)予以淘汰。
⑤禁止購(gòu)買(mǎi)、使用、出租劣質(zhì)產(chǎn)品或檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、施工機(jī)具及配件和材料。
⑥各單位要加強(qiáng)監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料,必須立即制止,依法嚴(yán)肅查處。
22、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度
(1)項(xiàng)目應(yīng)成立危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。
(2)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)組織危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
(3)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
(4)危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。
(5)項(xiàng)目安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。
(6)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄。
(7)事故隱患的重大危險(xiǎn)源,各項(xiàng)目必須制定整改方案,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人,立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告。
(8)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。適時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練,評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善。
23、安全文明施工內(nèi)部監(jiān)督制度
(1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)綜合整治和過(guò)程監(jiān)控基礎(chǔ)管理工作,確保施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、大門(mén)、臨建和地方有關(guān)規(guī)定,并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)場(chǎng)所、作業(yè)條件、生活環(huán)境和安全防護(hù)用具等。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置必須設(shè)置至少“五牌一圖”。危險(xiǎn)部位必須設(shè)置醒目的安全警示牌,安全裝置、設(shè)施等涂刷警示標(biāo)記。
(4)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要運(yùn)輸通道必須進(jìn)行硬化處理,減少現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵。施工材料應(yīng)堆碼整齊,,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。砂、石料應(yīng)進(jìn)行苫蓋。保證排水暢通。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置,各區(qū)域應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向牌。施工區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置安全通道,打折防護(hù)棚,并設(shè)立明顯標(biāo)志,滿足人員施工作業(yè)和緊急疏散的要求。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防通道,并保持暢通無(wú)阻,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施應(yīng)齊全有效,并保持完好有效狀態(tài)。
(7)施工人員進(jìn)場(chǎng),必須按規(guī)定佩戴安全帽,佩帶身份識(shí)別標(biāo)志。施工過(guò)程中,保持工完場(chǎng)清,及時(shí)清理垃圾廢料。
(8)保持日常清掃,確保環(huán)境整潔。
(9)每個(gè)管理人員均有義務(wù)維護(hù)安全生產(chǎn)和文明施工,遇違反規(guī)定行為應(yīng)予糾正。
24、安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度
(1)施工前必須對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。
(2)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案(措施)。對(duì)危險(xiǎn)工程必須單獨(dú)編制專(zhuān)門(mén)安全施工方案,審批后歸檔保存。
(3)安全技術(shù)方案(措施)必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境。凡施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周?chē)獠凯h(huán)境存在不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。過(guò)程中進(jìn)行檢驗(yàn),確認(rèn),形成紀(jì)錄,歸檔。
(4)認(rèn)真履行安全技術(shù)審批和安全技術(shù)交底制度,做好分級(jí)審批和交底工作。
(5)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行資質(zhì)審查,按資質(zhì)權(quán)限承攬任務(wù),并取得安全生產(chǎn)許可證。進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,實(shí)行實(shí)名制管理,教育交底應(yīng)有記錄,本人簽字確認(rèn)。特種作業(yè)人員須提供資格證書(shū),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上崗。
(6)日常檢查驗(yàn)收應(yīng)按階段、季節(jié)、分項(xiàng)進(jìn)行,保持資料詳盡。
(7)交工驗(yàn)竣過(guò)程中,必須保持資料完整,不得損毀。
25、事故處理報(bào)告制度
第一章 總 則
(1)為了保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全、健康和企業(yè)的生存發(fā)展,減少各類(lèi)傷亡事故,保證項(xiàng)目安全質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,特制定本制度。
(2)本制度是名人島直立護(hù)岸項(xiàng)目對(duì)發(fā)生安全質(zhì)量事故所進(jìn)行調(diào)查處理責(zé)任追究管理的工作制度。
(3)職責(zé)劃分:由項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本制度對(duì)所發(fā)生的安全質(zhì)量事故及相應(yīng)未遂但有一定影響的事件進(jìn)行調(diào)查分析責(zé)任追究統(tǒng)計(jì)進(jìn)行處理。
(4)為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)員工傷亡事故,及時(shí)采取有效預(yù)防措施,最大限度地防止和減少傷亡事故,項(xiàng)目特制定此工作制度。并依照國(guó)家法律和企業(yè)規(guī)章,嚴(yán)肅事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。
第二章 事故劃分
(1)為便于責(zé)任追究和事故統(tǒng)計(jì),本制度將各類(lèi)事故分類(lèi)為生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、機(jī)械事故、交通事故、其他事件(環(huán)境污染、食物中毒等)。
①生產(chǎn)安全事故,指生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中所發(fā)生的造成人員傷亡的事故。包括生產(chǎn)安全責(zé)任事故、意外傷害事故。
②火災(zāi)事故,指發(fā)生在生產(chǎn)生活區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)火災(zāi)事故。造成人員傷亡時(shí),按生產(chǎn)安全事故追究處理。
③交通事故,指發(fā)生在生產(chǎn)生活區(qū)域以外道路上的車(chē)輛交通事故,車(chē)輛在生產(chǎn)生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故,歸為生產(chǎn)安全事故。
(2)為便于責(zé)任追究和事故統(tǒng)計(jì),根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查和處理?xiàng)l例》規(guī)定的事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分將各類(lèi)事故進(jìn)行如下分級(jí)。
①安全事故
a一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
b較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
c重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
d特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
e施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)死亡的,視管理責(zé)任情況按照一般事故進(jìn)行處理。
②火災(zāi)事故
a一般事故:直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以下的。
b重大火災(zāi)事故:直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的。
c特大火災(zāi)事故:直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上的。
③交通事故:
a輕微事故:是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足1000元,非機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足200元的事故;
b一般事故:是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故;
c重大事故:是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故;
d特大事故:是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。
第三章 事故上報(bào)
(1)發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)及安全質(zhì)量管理部門(mén)報(bào)告且應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(2)執(zhí)行如下快報(bào)時(shí)限和內(nèi)容:事發(fā)后,1小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)后,將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人數(shù)等以事故手機(jī)短信形式發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)和安全質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人;4小時(shí)內(nèi)應(yīng)以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表格式、連同不少于4張能充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說(shuō)明,報(bào)至公司安全質(zhì)量管理部門(mén);超過(guò)一小時(shí)未報(bào),認(rèn)定為遲報(bào);故意隱瞞事故事實(shí),與調(diào)查事實(shí)不符,當(dāng)屬瞞報(bào),須堅(jiān)決杜絕。
(3)事故上報(bào)內(nèi)容:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和損失、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的應(yīng)急措施,其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(4)為了能及時(shí)準(zhǔn)確將事故信息報(bào)告到領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理人員及政府管理部門(mén),事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故上報(bào)內(nèi)容以手機(jī)短信的形式進(jìn)行上報(bào),簡(jiǎn)明扼要反應(yīng)事故內(nèi)容。
第四章 事故處置
(1)事故發(fā)生后,根據(jù)事故后果嚴(yán)重程度,立即啟動(dòng)各級(jí)”應(yīng)急救援預(yù)案”迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)發(fā)生死亡以上事故時(shí),按照調(diào)查處理權(quán)限,由地方政府組織成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查,項(xiàng)目負(fù)責(zé)配合調(diào)查。
(3)納入地方工傷意外傷害保險(xiǎn)的作業(yè)員工,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)按照屬地工傷保險(xiǎn)條例在地方進(jìn)行工傷處理。
第五章 事故調(diào)查
(1)輕傷、重傷事故,由項(xiàng)目組織工程、質(zhì)安、物資、辦公室等部門(mén)人員進(jìn)行調(diào)查。
(2)死亡及一般以上事故按《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理?xiàng)l例》及本制度進(jìn)行調(diào)查。
第六章 事故分析
(1)無(wú)論發(fā)生何種類(lèi)別的傷亡事故,是否已經(jīng)由政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)查分析,都必須進(jìn)行內(nèi)部的調(diào)查分析,總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三,防止事故再次發(fā)生。
(2)發(fā)生傷亡事故及其它一般事故后,必須對(duì)事故原因進(jìn)行全面的調(diào)查,分析確定事故的直接原因和間接原因,并制定相應(yīng)的防范措施。根據(jù)直接原因、間接原因分析,確定事故中的是否存在事故直接責(zé)任者、間接責(zé)任者。
(3)對(duì)未發(fā)生死亡事故及其它較小事故事件的,由項(xiàng)目安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)相應(yīng)責(zé)任者處理,報(bào)公司安全質(zhì)量管理部門(mén)備查。發(fā)生死亡以上事故及其它一般事故以上的,由公司有關(guān)部門(mén)決定對(duì)相應(yīng)責(zé)任者的處理。
(4)凡由公司有關(guān)部門(mén)決定進(jìn)行處理的,其處理標(biāo)準(zhǔn)按照公司和集團(tuán)公司有關(guān)事故責(zé)任追究制度執(zhí)行。
(5)事故調(diào)查程序
①現(xiàn)場(chǎng)處理:事故發(fā)生后,項(xiàng)目要組織救護(hù)受傷害者,采取有效措施制止事故蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好標(biāo)志。
②物證搜集:現(xiàn)場(chǎng)物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等?,F(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。所有物體應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。
③材料搜集:發(fā)生事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間;受傷害者姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式;受傷害者技術(shù)狀況,接受安全教育情況;出事當(dāng)天,受傷害者何時(shí)開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作或位置;受傷害者過(guò)去的事故記錄、違章記錄、個(gè)人防護(hù)措施狀況、健康狀況。事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;使用的材料;相關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;工作環(huán)境方面狀況和個(gè)人防護(hù)措施狀況;其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
④證人材料(對(duì)證人口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度)。
⑤現(xiàn)場(chǎng)攝影:顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片??赡鼙磺宄虮慧`踏的痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、坍塌、冒頂下落物的空間等。事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。
⑥事故圖:應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場(chǎng)平面標(biāo)準(zhǔn)距離示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
第七章 事故責(zé)任追究及處罰
項(xiàng)目對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目正職、總工程師、安全負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、隊(duì)長(zhǎng)(領(lǐng)工員、班組長(zhǎng))、協(xié)作隊(duì)伍和事故直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)其他事故責(zé)任人的處罰由事故調(diào)查小組研究確定,并報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。
第六章 安全生產(chǎn)保證措施
1、組織保證措施
1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度
以各職能部門(mén)、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全管理制度及考核獎(jiǎng)懲辦法。如《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《物資設(shè)備安全管理辦法》及《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等,并層層簽訂《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》。
2)建立高效、靈敏的安全管理信息系統(tǒng)
建立暢通無(wú)阻的信息網(wǎng),準(zhǔn)確及時(shí)地搜集各種安全信息。如安全技術(shù)措施方案的編制、審批、交底、落實(shí)、確認(rèn)信息;安全隱患預(yù)控措施、職工安全教育信息、安全檢查信息等,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)予以處理。
3)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)
加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。內(nèi)容包括新工人入場(chǎng)安全教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育和適時(shí)教育等,使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,克服麻痹思想,自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度,并做到持證上崗。
(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育
①項(xiàng)目經(jīng)理部教育
內(nèi)容包括:一般教育(建筑施工的特點(diǎn),它給勞動(dòng)者安全帶來(lái)的不利因素;當(dāng)前安全生產(chǎn)情況);安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識(shí)教育;建筑工程施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故及其預(yù)防。
②施工隊(duì)教育
內(nèi)容包括:《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定;建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定細(xì)則;在建工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng)等。
③班組教育
內(nèi)容包括:本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;個(gè)人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì),必要的安全知識(shí),各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;本工種的安全操作規(guī)程;容易發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求等。
(2)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育
①施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn),按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。
②特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外,還進(jìn)行本工種的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后經(jīng)考核合格,取得操作證者,方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
③定期對(duì)特殊工種進(jìn)行復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人,進(jìn)行必要的防治知識(shí)和技術(shù)的安全教育,同樣經(jīng)考核合格后持證上崗。
(3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部,提高政策水平,熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí),做好安全生產(chǎn)工作。
(4)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
在做好對(duì)普通工種、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí),把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過(guò)程,并根據(jù)接受教育的對(duì)象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)宣傳教育;普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育;適時(shí)安全教育。
4)加強(qiáng)安全檢查
(1)成立由項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全檢查組,建立健全安全檢查制度,有計(jì)劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時(shí),各級(jí)安檢人員有權(quán)制止,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工進(jìn)行整頓的建議。
(2)嚴(yán)格按照規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行自查自改。
(3)對(duì)編制和呈報(bào)的安全技術(shù)方案和安全措施,堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并下發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)》,堵塞事故漏洞,獎(jiǎng)懲當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)。
(4)通過(guò)改進(jìn)施工方法、施工工藝,采用先進(jìn)設(shè)備等措施,不斷改善勞動(dòng)條件,搞好勞動(dòng)保護(hù),定期對(duì)職工進(jìn)行體檢,預(yù)防疾病的發(fā)生。
(5)采取定期檢查和非定期檢查。
定期檢查:項(xiàng)目經(jīng)理部每旬組織一次安全檢查,施工隊(duì)每天進(jìn)行施工安全檢查并做好詳細(xì)記錄,提出保持或改進(jìn)措施,并落實(shí)實(shí)行。
非定期檢查:按照施工準(zhǔn)備工作安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;專(zhuān)業(yè)性安全檢查和專(zhuān)職安全人員日常檢查進(jìn)行。
(6)安全檢查內(nèi)容:堅(jiān)持以自查為主,互查為輔,邊查邊改的原則;主要查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)查防觸電、防機(jī)械車(chē)輛事故、防汛、防火等措施的落實(shí)。特別要加強(qiáng)對(duì)火工材料的管理檢查。
(7)檢查方法和手段:采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、自查和互查相結(jié)合、定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)和綜合檢查相結(jié)合,并對(duì)照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行安全檢查。
2、技術(shù)保證措施
1)施工場(chǎng)地安全保證措施
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公生活區(qū)、機(jī)械檢修區(qū)、物資存放區(qū)、機(jī)具設(shè)備、施工道路等臨時(shí)設(shè)施和附屬生產(chǎn)設(shè)施避開(kāi)不良處所,并符合防洪、防火、防雷擊、防暑等安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)除設(shè)置安全宣傳、標(biāo)語(yǔ)牌外,特殊危險(xiǎn)源點(diǎn)按照”安全色”和”安全標(biāo)志”規(guī)定的標(biāo)牌設(shè)置在醒目的位置,夜間設(shè)有照明設(shè)施。對(duì)易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所、高空作業(yè)、臨邊、”四口”、特殊地段等采取必要的安全防護(hù)措施。
(3)材料堆放場(chǎng)地確保平整堅(jiān)實(shí),排水暢通,材料、機(jī)具設(shè)備堆放整齊、穩(wěn)固,拆下模板、架管和外露鐵釘及時(shí)整理,防止傷害事故。
(4)各類(lèi)物資按品牌種類(lèi)、規(guī)格堆碼整齊,金屬、木材及構(gòu)配件等底部按規(guī)定墊塊,并設(shè)有防止?jié)L動(dòng)、滑移、傾倒安全措施;碼垛之間設(shè)足夠?qū)挾鹊耐ǖ馈?/p>
(5)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員,確保戴好安全帽,并按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具。
2)施工機(jī)械安全保證措施
(1)施工機(jī)具、車(chē)輛和設(shè)備有專(zhuān)人管理和操作,做到”三定”(定人、定機(jī)、定崗位)、”三好”(管好、用好、維修好)、”四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)、”四懂”(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車(chē)輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。
(2)施工機(jī)械操作人員和車(chē)輛駕駛?cè)藛T做到持證上崗,并嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方主管部門(mén)制定的交通法規(guī)。
(3)作業(yè)前對(duì)各種機(jī)械設(shè)備詳細(xì)地檢查,嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。嚴(yán)禁機(jī)械超荷超載作業(yè),嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大機(jī)械使用范圍。
(4)機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志,并派專(zhuān)人指揮。
3)高空作業(yè)安全保證措施
1、作業(yè)前的準(zhǔn)備工作
(1)檢查防護(hù)用品的安全性能是否良好;
(2)高空作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
(3)作業(yè)人員必須戴好安全帽,系好安全帶,必須接受高空作業(yè)安全技術(shù)交底,并全員簽字,落實(shí)相關(guān)的管理責(zé)任。
(4)作業(yè)人員必須戴好安全帽,系好安全帶和安全保護(hù)繩。
(5)密切關(guān)注天氣情況,風(fēng)力6級(jí)以上,雨天、霧天或其他惡劣天氣禁止作業(yè),另外作業(yè)人員注意勞逸結(jié)合,每天工作不能超過(guò)10小時(shí)。
2、高空作業(yè)安全措施
(1)高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽,穿防滑鞋。
(2)施工人員必須從規(guī)定的通道上下,嚴(yán)禁攀爬腳手架,不得在非規(guī)定通道進(jìn)行攀登、行走。
(3)高空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)網(wǎng),欄桿或其他安全設(shè)施。
(4)設(shè)置樓梯時(shí),梯腳底部應(yīng)堅(jiān)固,不得墊高使用,梯子的上端應(yīng)有固定措施,立梯不得有缺檔。
(5)進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí),必須選擇一個(gè)牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。
(6)高空作業(yè)時(shí),所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)(盡量減少工作平臺(tái)上物料的堆放),不得放置在臨邊處,更不得妨礙通行。
(7)高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。
(8)所有高處作業(yè)人員必須熟悉作業(yè)環(huán)境。
4)吊裝作業(yè)安全保證措施
1、基本操作
穿繩:確定吊物重心,選好掛繩位置。穿繩應(yīng)用鐵鉤,不得將手臂伸到吊物下面。吊運(yùn)棱角堅(jiān)硬或易滑的吊物,必須加襯墊,用套索。
掛繩:按順序掛繩,吊繩不得相互擠壓、交叉、扭壓、絞擰。一般吊物可用兜掛法,必須保護(hù)物平衡,對(duì)于易滾、易滑或超長(zhǎng)貨物,宜采用繩索方法,使用卡環(huán)鎖緊吊繩。
試吊:吊繩套掛牢固,起重機(jī)緩慢起重,將吊繩繃緊稍停,起掛不得過(guò)高,試吊中,指揮信號(hào)工、掛鉤工、司機(jī)必須協(xié)調(diào)配合。如發(fā)現(xiàn)吊物重心偏掛或其他物件連等情況時(shí),必須立即停止起吊,采取措施并確認(rèn)安全后方可起吊。
摘繩:落繩、停穩(wěn)、支穩(wěn)后方可放松吊繩。對(duì)易滾、易滑、易散的吊物,摘繩要用安全鉤。掛鉤工不得站在吊物上面。如遇不易人工摘繩時(shí),應(yīng)選用其他機(jī)具輔助;嚴(yán)禁攀登吊物及繩索。
抽繩:吊鉤應(yīng)與吊物重心保持垂直,緩慢起繩,不得斜拉、強(qiáng)拉、不得旋轉(zhuǎn)吊臂抽繩。如遇吊繩被壓,應(yīng)立即停止抽繩,可采取提頭試吊方法抽繩。吊運(yùn)易損、易滾、易倒的吊物不得使用起重機(jī)抽繩。
2、吊裝
(1)作業(yè)前應(yīng)檢查被吊物、場(chǎng)地、作業(yè)空間等,確認(rèn)安全后方可作業(yè)。
(2)作業(yè)時(shí)應(yīng)緩起、緩轉(zhuǎn)、緩移,并用控制繩保持吊物平穩(wěn)。
(3)移動(dòng)構(gòu)件、設(shè)備時(shí),構(gòu)件、設(shè)備必須和拍子連接牢固,保持穩(wěn)定。道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整,作業(yè)人員必須聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致。使用卷?yè)P(yáng)機(jī)移動(dòng)構(gòu)件或設(shè)備時(shí),必須用慢速卷?yè)P(yáng)機(jī)。
(3)碼放構(gòu)件的場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整。碼放后應(yīng)支撐牢固、穩(wěn)定。
(4)吊裝大型構(gòu)件使用千斤頂同時(shí)起落;一端使用兩個(gè)千斤頂調(diào)整就位時(shí),起落速度應(yīng)一致。
(5)超長(zhǎng)型構(gòu)件運(yùn)輸中,懸出部分不得大于總長(zhǎng)的1/4,并應(yīng)采取防護(hù)傾覆措施。
(6)暫停作業(yè)時(shí),必須把構(gòu)件、設(shè)備支撐穩(wěn)定,連接牢固后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、吊裝安全措施
(1)起重機(jī)的指揮人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得合格證后,方可擔(dān)任指揮。作業(yè)時(shí)應(yīng)與操作人員密切配合。操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號(hào),如信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí),操作人員可拒絕執(zhí)行。如果由于指揮失誤而造成事故,應(yīng)由指揮人員負(fù)責(zé)。
(2)起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置。必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整和拆除。嚴(yán)禁用限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。
(3)起重機(jī)作業(yè)時(shí),重物下方不得有人停留或通過(guò)。
(4)起重機(jī)必須按規(guī)定的起重性能作業(yè),不得超載荷和起吊不明重量的物件。在特殊情況下需超載荷使用時(shí),必須有保證安全的技術(shù)措施,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下,方可起吊。
(5)嚴(yán)禁使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝結(jié)在地面上的重物。
(6)吊車(chē)施工時(shí),作業(yè)地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整,支腳必須支墊牢靠,回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有障礙物。
(7)吊起重物時(shí),應(yīng)先將重物吊離地面10cm左右,停機(jī)檢查制動(dòng)器靈敏性和可靠性以及重物綁扎的牢固程度,確認(rèn)情況正常后,方可繼續(xù)工作。
(8)起升或降下重物時(shí),速度要均勻、平穩(wěn),保持機(jī)身的穩(wěn)定,防止重心傾斜。嚴(yán)禁起吊的重物自由下落。
(9)工作完畢,應(yīng)將吊車(chē)停放在堅(jiān)固的地面上,吊鉤收起,各部制動(dòng)器剎牢,操縱桿放到空檔位置。
6)施工用電安全防護(hù)措施
1、配電箱接線設(shè)計(jì)
(1)配電箱、開(kāi)關(guān)箱選用有施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、開(kāi)關(guān)箱生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)產(chǎn)生的配電箱、開(kāi)關(guān)箱。
(2)配電箱電氣配置與接線
(3)總配電箱的電氣配置和接線
(4) 主體施工總箱內(nèi)均設(shè)置漏電開(kāi)關(guān)。
(5)二級(jí)配電箱的電器配置與接線
(6) 二級(jí)配電箱的電器配置和接線應(yīng)與總箱電器配置和接線以及配電線路相適應(yīng)。按TN-S系統(tǒng)保護(hù)要求接線,N與PE接線端子分別設(shè)置。
(7)三級(jí)配電箱的電器配置與接線,三級(jí)配電箱的電器設(shè)置和接線與二級(jí)配電箱的電器配置和接線以及配電線路相適應(yīng),設(shè)置空開(kāi)與漏電保護(hù)器。
2、安全用電措施
為了貫徹建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全,防止觸電事故的發(fā)生,特制定本措施。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)配電線路采用TN-S系統(tǒng),電器設(shè)備的金屬外殼、金屬支架與底座必須與專(zhuān)用保護(hù)地線相連,各連接部位應(yīng)連接牢固,不得有松動(dòng)現(xiàn)象。
(2)電機(jī)、變壓器、電器、照明器具、手持電動(dòng)工具、室內(nèi)外配電裝置等電器設(shè)備正常情況下不帶電的外露導(dǎo)電部分及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門(mén)應(yīng)做保護(hù)接零。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電氣設(shè)備實(shí)行一漏一箱控制,并實(shí)行兩極漏電保護(hù),兩極漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA,漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1S,用于手持電動(dòng)工具等設(shè)備的漏電保護(hù)器的
額定動(dòng)作電流應(yīng)不大于15mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1S,電焊機(jī)使用專(zhuān)用的漏電保護(hù)器。
(4)現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍內(nèi)、人防工程、有高溫導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4米等場(chǎng)所的照明,均用安全變壓器提供36V安全電壓,特殊潮濕和惡劣環(huán)境的提供24V安全電壓,且偏移在-10%~+5%以內(nèi)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置總配電柜和各級(jí)配電箱,實(shí)行三級(jí)配電,配電箱、開(kāi)關(guān)箱的開(kāi)關(guān)電器應(yīng)緊固在安裝板上,不得歪斜和松動(dòng),其工作零線應(yīng)通過(guò)接線端子板連接,且應(yīng)與接地端子板分設(shè)。配電箱必須防雨、防塵、防砸。
(6)所有配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)每月進(jìn)行檢查和維修一次。檢查、維修人員必須是專(zhuān)業(yè)電工,檢查、維修時(shí)必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套,必須使用電工絕緣工具,對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行維修時(shí),必須將前一級(jí)相應(yīng)的電源開(kāi)關(guān)分閘斷電,并懸掛停電標(biāo)志牌。
(7)所有配電箱、開(kāi)關(guān)箱在使用過(guò)程中必須按照下述操作程序:
送電操作程序:總配電箱 分配電箱 開(kāi)關(guān)箱
停電操作程序:開(kāi)關(guān)箱 分配電箱 總配電箱
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電纜采用沿墻敷設(shè)、穿管敷設(shè)和地面下埋設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜類(lèi)型應(yīng)根據(jù)敷設(shè)方式、環(huán)境條件選擇,電纜截面應(yīng)根據(jù)允許載流量和允許電壓損失確定。
(9)室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線,采用瓷管、瓷夾等敷設(shè),距地面不得小于2.5米,導(dǎo)線間距應(yīng)不小于100mm,瓷瓶間距應(yīng)不大于1.5米,大型照明燈具的金屬外殼必須作保護(hù)接地,金屬鹵化物燈具的安裝高度應(yīng)在5米以上,底座安裝應(yīng)可靠,接線必須牢固,碘鎢燈燈管與燈架之間有良好的絕緣措施。
3、電氣防火措施
為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理,杜絕電氣火災(zāi)的發(fā)生,保證施工安全,特制訂本措施:
(1)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行電焊作業(yè),必須由項(xiàng)目安全員開(kāi)具動(dòng)火證后方可作業(yè),動(dòng)火證只能在指定時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)有效。臨時(shí)用電電工接線時(shí)應(yīng)校驗(yàn)動(dòng)火證,沒(méi)有動(dòng)火證的不得接電。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)不得亂拉亂接電線,各工具房、住房、伙房?jī)?nèi)不得使用電爐、電熱壺、碘鎢燈等危險(xiǎn)用具,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)使用者除沒(méi)收用電器具外,另處以200元的罰款。
(3)臨時(shí)用電電工接線應(yīng)符合電氣防火要求,用電線路應(yīng)根據(jù)不同負(fù)荷選擇不同導(dǎo)線截面,各接線端子必須壓接牢固,不得出現(xiàn)松動(dòng)打火現(xiàn)象。
(4)在易燃易爆的木工房、油漆房嚴(yán)禁進(jìn)行電氣焊作業(yè)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)消防水泵電源由配電室直接供電,不受現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)關(guān)控制。
(6)臨時(shí)用電電工在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速糾正,對(duì)于存在的隱患應(yīng)及時(shí)整改。
(7)對(duì)于不服從臨時(shí)用電電工管理的人員,項(xiàng)目管理人員可視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
(8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電工應(yīng)嚴(yán)格負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用電的管理,保證電
氣防火措施的實(shí)施。
4、臨時(shí)用電管理制度
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)用電嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》,建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度,落實(shí)臨時(shí)用電管理制度。
(2)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電工在電氣負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)用電的全面管理、檢查和維修工作。各種電器設(shè)備的布置和安裝應(yīng)符合臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的要求。
(3)臨時(shí)用電電工必須持證上崗,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立臨時(shí)用電檢查記錄、電工值班和維修記錄,對(duì)塔吊和總箱應(yīng)有接地電阻搖測(cè)記錄,且每月應(yīng)復(fù)測(cè)一次。
(4)手持電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,各類(lèi)手持電動(dòng)工具的電源、插頭和插座應(yīng)完好,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維護(hù)和保管應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電氣設(shè)備實(shí)行一漏一箱控制,并實(shí)行兩極漏電保護(hù),兩極漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA,漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1S,用于手持電動(dòng)工具等設(shè)備的漏電保護(hù)器的額定動(dòng)作電流應(yīng)不大于15mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1S,電焊機(jī)使用專(zhuān)用的漏電保護(hù)器。
(6)臨時(shí)用電負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)迅速糾正。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底制度,由電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電管理人員進(jìn)行交底,交底人和被交底人應(yīng)簽字,臨電電工應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)交底內(nèi)容進(jìn)行施工。
(8)臨時(shí)用電管理人員應(yīng)定期檢測(cè)接地電阻、電器設(shè)備的絕緣電阻值、漏電保護(hù)器動(dòng)作參數(shù)等,并做好檢測(cè)記錄,且最少應(yīng)有兩人以上進(jìn)行并簽字。
(9)臨時(shí)用電管理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的用電設(shè)備進(jìn)行日常維修和對(duì)大型用電設(shè)備進(jìn)行定期維修,建立日常和定期維修記錄,且應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)。
(10)臨時(shí)用電工程拆除必須由臨時(shí)用電電工提出申請(qǐng),并寫(xiě)明拆除時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施等,經(jīng)電氣工程技術(shù)人員批準(zhǔn)方可進(jìn)行,拆除后應(yīng)有電氣工程技術(shù)人員驗(yàn)收,并做好記錄。
(11)臨時(shí)用電工程負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全情況進(jìn)行檢查評(píng)估,并做好記錄。
(12)臨時(shí)用電工程應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)臨時(shí)用電各部位的操作、監(jiān)護(hù)和維修分片、分塊、分機(jī)落實(shí)到人,做到分工明確,責(zé)任到人。
(13)應(yīng)定期對(duì)專(zhuān)業(yè)電工和各類(lèi)用電人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),上崗人員必須持證上崗,并做好登記,將操作證復(fù)印件存檔。
第七章 重大危險(xiǎn)源控制措施
1、危險(xiǎn)源識(shí)別與分析(見(jiàn)附表三)
2、重大危險(xiǎn)源的管理與控制
(1)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度并建立實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)重大危險(xiǎn)源的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的實(shí)施。
(2)編制重大危險(xiǎn)源施工專(zhuān)項(xiàng)方案。包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
(3)按照相關(guān)規(guī)定審批專(zhuān)項(xiàng)施工方案,未經(jīng)審批不得動(dòng)工。
(4)重大危險(xiǎn)源施工前,按專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并有書(shū)面記錄和參加人員簽字。
(5)重大危險(xiǎn)源的施工必須按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施,涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,編制人員參加首次驗(yàn)收并及時(shí)形成記錄臺(tái)賬。
(6)適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求。
3、危險(xiǎn)源的控制措施及應(yīng)急預(yù)案
1) 觸電事故應(yīng)急預(yù)案
1.有人觸電時(shí),搶救者首先要立刻斷開(kāi)近處電源(拉閘、拔插頭),如觸電距開(kāi)關(guān)太遠(yuǎn),用電工絕緣鉗或燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線斷開(kāi)電源,或用絕緣物如木板、木棍等不導(dǎo)電材料拉開(kāi)觸電者或者挑開(kāi)電線,使之脫離電源,切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人,以防止解救的人再次觸電。
2.觸電人脫離電源后,如果觸電人神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身無(wú)力;或者觸電人在觸電過(guò)程中曾一度昏迷,但已清醒過(guò)來(lái),應(yīng)使觸電人安靜休息,不要走動(dòng),嚴(yán)密觀察,必要時(shí)送醫(yī)院診治。
3.觸電人已失去知覺(jué),但心臟還在跳動(dòng),還有呼吸,應(yīng)使觸電人在空氣清新的地方舒適、安靜地平躺,解開(kāi)妨礙呼吸的衣扣、腰帶,若天氣寒冷要注意保持體溫,并迅速請(qǐng)醫(yī)生(或打120)到現(xiàn)場(chǎng)診治。
4.如果觸電人已失去知覺(jué)、呼吸停止,但心臟還在跳動(dòng),盡快把他仰面放平進(jìn)行人工呼吸。
5.如果觸電人呼吸和心臟跳動(dòng)完全停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟胸外按壓急救。
6.搶救過(guò)程中盡快將事故情況向項(xiàng)目應(yīng)急處理小組匯報(bào),應(yīng)急事件處理小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,根據(jù)事故情況大小向上級(jí)主管部門(mén)、安檢、公安部門(mén)報(bào)告并按規(guī)定填寫(xiě)安全事故報(bào)告書(shū)。
2 )物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者脫離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),以免再發(fā)生損傷。
2.在移動(dòng)顱腦損傷的傷員時(shí),應(yīng)保持頭、頸、胸在一直線上,不能任意轉(zhuǎn)動(dòng)。若伴頸椎骨折,更應(yīng)避免頭頸的擺動(dòng),以防引起頸部血管神經(jīng)及脊髓的附加損傷。
3.觀察傷者的手上情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
4.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入、發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院救治。
5.防止傷口污染:在現(xiàn)場(chǎng),相對(duì)清潔的傷口,可用浸有雙氧水的敷料包扎;污染較重的傷口,可簡(jiǎn)單清除傷口表面異物,剪除傷口周?chē)拿l(fā)。但切勿拔出創(chuàng)口內(nèi)的毛發(fā)及異物、凝血塊或碎骨片等,在用浸有雙氧水或抗生素的敷料包扎創(chuàng)口。
6.及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話”120”或動(dòng)用最快的交通工具送醫(yī)院救治,在運(yùn)送傷員到醫(yī)院就醫(yī)時(shí),昏迷傷員應(yīng)側(cè)臥位或仰偏頭,以防止嘔吐誤吸。對(duì)煩躁不安者可因地制宜地予以手足約束,以防傷及開(kāi)放傷口。脊柱有骨折者應(yīng)用硬板擔(dān)架運(yùn)送,勿使脊柱扭曲,以防途中顛簸使脊柱骨折或脫位加重,造成或加重脊髓損傷。
3) 高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案
高處墜落可能造成的傷害有:顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如肋骨骨折)、胸腔儲(chǔ)器損傷、腹部創(chuàng)傷等。
1.當(dāng)有人自高處墜落摔傷時(shí),應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位造成二次傷害。
2.昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入發(fā)生喉阻塞。發(fā)現(xiàn)脊髓受傷者,不得隨意搬運(yùn)傷者,必須將傷者平臥放在硬板上搬運(yùn),以免受傷的脊椎移位、斷裂造成癱瘓,到致死亡。
3.及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話”120”或動(dòng)用最快的交通工具送醫(yī)院救治,送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部,應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些,昏迷病人取昏迷體位,防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。
4.搶救過(guò)程中盡快將事故情況向項(xiàng)目應(yīng)急處理小組匯報(bào)。
5.應(yīng)急事件處理小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,根據(jù)事故情況大小向上級(jí)主管部門(mén)、安檢、公安部門(mén)報(bào)告并按規(guī)定填寫(xiě)安全事故報(bào)告書(shū)。
4)機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生機(jī)械傷害事故應(yīng)立即切斷動(dòng)力電源或停機(jī),然后搶救傷員,觀察傷員的傷害情況,對(duì)傷員進(jìn)行初步處理。
2.如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
3.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后在搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院救治。
4.脊柱有骨折者應(yīng)用硬板擔(dān)架運(yùn)送,勿使脊柱扭曲,以防途中顛簸是脊柱骨折或脫位加重,造成或加重脊髓損傷。
5.發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)圍原則,可就地取材,用木板,竹板等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。
6.遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。
7.及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話”120”或動(dòng)用最快的交通工具送醫(yī)院救治,送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部,應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些,昏迷病人取昏迷體位,防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
8.當(dāng)機(jī)械發(fā)生重大事故時(shí),必須及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位及組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)域,專(zhuān)人監(jiān)護(hù),拍攝事故照片,并寫(xiě)出事故報(bào)告。
5) 食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
食物中毒的癥狀:表現(xiàn)為起病急驟,輕者有惡心、嘔吐、腹疼、腹瀉、發(fā)熱等現(xiàn)象;重者出現(xiàn)呼吸困難,抽搐、昏迷等癥狀,如不及時(shí)搶救,極容易死亡。食物中毒的特點(diǎn)主要有:
①突然爆發(fā)。在短期內(nèi)(一般1-24小時(shí))有多人發(fā)病,所有發(fā)病者與進(jìn)食某種食品有明顯的關(guān)系。如果停止使用引起食物中毒的食品,則發(fā)病迅速停止。
②發(fā)病者多是在同一伙食單位進(jìn)食同一種食品。進(jìn)食量多的人,病情較重。
③細(xì)菌性食物中毒多發(fā)在夏、秋季節(jié)。誤食毒蘑菇中毒多發(fā)在秋、夏多雨及暖濕季節(jié)。
1.一旦發(fā)生食物中毒,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前,如果發(fā)現(xiàn)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物,又清醒合作,可以對(duì)其進(jìn)行催吐、導(dǎo)瀉、解毒等方式處理。
2.如果經(jīng)上述處理,癥狀仍未見(jiàn)好或中毒較重者,應(yīng)盡快送往醫(yī)院治療。
3.當(dāng)發(fā)生中毒事故時(shí),首先必須切斷毒物來(lái)源,立即使患者停用食物,并對(duì)食物留樣進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)。
4.對(duì)事故進(jìn)行上報(bào),調(diào)查處理,采取防范措施,杜絕類(lèi)似事件發(fā)生。
6 )疾病傳染事故應(yīng)急預(yù)案
接到傳染病疫情報(bào)告后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員核實(shí)情況,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),并通報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行衛(wèi)生防疫、人員救護(hù)處理工作。若發(fā)現(xiàn)病源有擴(kuò)大或蔓延趨勢(shì)時(shí),有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,可采取下列緊急措施:
1.限制或停止疫源地的人群聚集活動(dòng)。除采取隔離治療病人、帶菌者外,并劃定重點(diǎn)疫點(diǎn),對(duì)發(fā)生防疫點(diǎn)、區(qū)的環(huán)境、場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒,對(duì)密切接觸者進(jìn)行隨時(shí)消毒工作。
2.(疫源地)停止施工,停止會(huì)議、住宿等,并立即組織力量切斷傳染病的傳播途徑,對(duì)所有活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。
3.臨時(shí)調(diào)用房屋、交通工具。
4.控制可能被污染的飲用水源。
5.控制可能被污染的熟食、半成品食物及餐具。
6.協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)佑|者,視情況采取疏散、個(gè)人預(yù)防、醫(yī)學(xué)巡視及觀察等措施。
第八章、附件
附表一:應(yīng)急工作通訊錄
相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)方式
單位或部門(mén) | 聯(lián)系電話 | 地址 | 備注 |
火警電話 | 119 | 樅陽(yáng)縣消防大隊(duì) | ? |
急 救 | 120 | 樅陽(yáng)縣人民醫(yī)院 | ? |
報(bào)警電話 | 110 | 樅陽(yáng)縣公安局 | ? |
項(xiàng)目應(yīng)急小組組長(zhǎng) | ? | ? | ? |
項(xiàng)目應(yīng)急小組副組長(zhǎng) | ? | ? | ? |
附件二:應(yīng)急物資儲(chǔ)備
應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單
序號(hào) | 物資名稱(chēng) | 型號(hào) | 單位 | 數(shù)量 | 存放位置 |
1 | 擔(dān)架 | YD-1A1 | 個(gè) | 5 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
2 | 醫(yī)用藥箱 | A | 個(gè) | 2 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
3 | 繃帶 | SM | 卷 | 20 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
4 | 止血藥 | 云南白藥 | 瓶 | 15 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
5 | 創(chuàng)可貼 | 邦迪 | 個(gè) | 20 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
6 | 剪刀 | WX019 | 把 | 2 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
7 | 鑷子 | PHOENIX | 把 | 2 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
8 | 縫合針線 | ? | 把 | 5 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
9 | 氧氣袋 | LS58-42 | 袋 | 5 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
10 | 絕緣手套 | M313999 | 雙 | 60 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
11 | 絕緣鞋 | TSY88KV15 | 雙 | 60 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
12 | 絕緣棒 | HS-120 | 根 | 10 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
13 | 抽水機(jī) | WB20XH | 臺(tái) | 6 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
14 | 手電筒 | CU-8204 | 個(gè) | 20 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
15 | 水帶 | ? | 米 | 300 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
16 | 滅火器 | MFZ/ABC4 | 個(gè) | 30 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
17 | 沙 | ? | 噸 | 5 | 現(xiàn)場(chǎng) |
18 | 消防鍬 | ? | 把 | 20 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
19 | 鐵鍬 | ? | 把 | 20 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
20 | 救生衣 | ? | 件 | 100 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
21 | 水泥 | PO42.5 | 噸 | 20 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
22 | 長(zhǎng)繩 | ? | 米 | 200 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
23 | 紗布 | ? | 包 | 10 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
24 | 碎石 | ? | 噸 | 5 | 現(xiàn)場(chǎng) |
25 | 編織袋 | 200×400mm | 條 | 2000 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
26 | 發(fā)電機(jī) | 150KW | 臺(tái) | 3 | 現(xiàn)場(chǎng) |
27 | 開(kāi)關(guān)箱 | ? | 個(gè) | 5 | 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
28 | 裝載機(jī) | ? | 臺(tái) | 3 | 現(xiàn)場(chǎng) |
29 | 挖掘機(jī) | ? | 臺(tái) | 3 | 現(xiàn)場(chǎng) |
30 | 汽車(chē)吊 | ? | 臺(tái) | 3 | 現(xiàn)場(chǎng) |
32 | 交通船 | 1 | 臺(tái) | 1 | 現(xiàn)場(chǎng) |
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