隨著中國經(jīng)濟的快速增長和人民生活水平的不斷提高，游樂業(yè)發(fā)展迅速，游樂設(shè)施已成為人們享受現(xiàn)代美好生活的載體。目前除了“北京石景山游樂園”、“深圳歡樂谷”、“蘇州樂園”等近百個大型主題樂園在運營外，“嘉年華”等游樂活動也蓬勃發(fā)展。從2003年上?！碍h(huán)球嘉年華”成功舉辦以來，境外移動式游樂設(shè)施紛紛進(jìn)入中國，今年即有北京、上海、天津、西安等十個城市舉辦“嘉年華”等游樂活動。
　　
　　游樂設(shè)施能給人們帶來刺激和歡樂，但同時也存在一定危險性，如果不嚴(yán)格管理，可能給人們帶來無法彌補的傷害。為保護(hù)人民群眾生命安全，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號），國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）及各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對大型游樂設(shè)施實行安全監(jiān)察。
　　
　　一、游樂設(shè)施安全監(jiān)察的范圍和分級

　　安全監(jiān)察的主要目的是保證游客的人身安全，所以只對可能危及游客人身安全的大型游樂設(shè)施實施安全監(jiān)察。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定：納入安全監(jiān)察的大型游樂設(shè)施是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。對于用于本團(tuán)體內(nèi)部使用，非經(jīng)營的設(shè)備，以及不載人的設(shè)備，不做為安全監(jiān)察的對象。以速度和高度兩個參數(shù)設(shè)定管理的范圍，把危險性小，基本不會危及游客人身安全的小型設(shè)備，作為一般產(chǎn)品管理，減少政府的管理成本和企業(yè)的經(jīng)營成本。
　　
　　游樂設(shè)施種類繁多，型式多樣，一方面要保證安全，一方面要減少管理成本，對不同的設(shè)備采取不同的安全監(jiān)督管理方式，所以納入安全監(jiān)察的游樂設(shè)施按危險程度分為A、B、C三級。分級的原則是速度、高度、擺角等技術(shù)參數(shù)。對于速度高、高度大的游樂設(shè)施，如過山車、大型觀覽車、飛毯等設(shè)備列為A級；對于速度較高、高度較大的游樂設(shè)施，如滑行龍、轉(zhuǎn)馬、自控飛機、水滑梯等設(shè)備列為B級；對于速度一般、高度一般的游樂設(shè)施，如碰碰車、小賽車等設(shè)備列為C級。對A、B級游樂設(shè)施，實行設(shè)計文件鑒定，從源頭保證質(zhì)量與安全；技術(shù)復(fù)雜、危險性高的A級游樂設(shè)施檢驗工作由國家級游樂設(shè)施檢驗機構(gòu)承擔(dān)，B、C級游樂設(shè)施的檢驗工作一般由各地省級檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
　　
　　二、游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定
　　
　　1.“嘉年華”等游樂活動計劃的通報
　　
　　“嘉年華”等游樂活動承辦單位當(dāng)提前將有關(guān)活動計劃書面通報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。通報內(nèi)容包括：活動名稱；舉辦時間和地點；有關(guān)主管部門的批復(fù)；承辦單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；活動使用的游樂設(shè)施清單等。
　　
　　2.設(shè)計文件鑒定
　　
　　大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件必須由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行鑒定。設(shè)計文件鑒定是指對設(shè)計文件的審查，以往稱為圖紙審查或設(shè)計審查，主要對設(shè)計的安全性能依據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
　　
　　3.型式試驗和制造許可
　　
　　對新建和改建的首臺(套)游樂設(shè)施，以及境外設(shè)計、制造在中國境內(nèi)安裝使用的首臺(套)游樂設(shè)施，必須進(jìn)行型式試驗。型式試驗是為確認(rèn)產(chǎn)品樣品安全質(zhì)量的可靠性，依照該類型產(chǎn)品型式試驗細(xì)則和所執(zhí)行的產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)對該產(chǎn)品的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、強度或安全性能進(jìn)行的審查、測試和試驗。
　　
　　中國境內(nèi)安裝使用的大型游樂設(shè)施，其制造單位必須取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可。制造單位向國家質(zhì)檢總局遞交許可申請并受理后，約請型式試驗機構(gòu)對樣機進(jìn)行型式試驗，國內(nèi)制造單位還須進(jìn)行制造條件評審，型式試驗和制造條件評審合格后，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)制造許可。