為規(guī)范本礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處臵工作機(jī)制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》和山西省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府系統(tǒng)信息抄送工作及快速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和具有重大社會(huì)影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。
第一條、凡在本礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。
第二條、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何隊(duì)組和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處臵應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第三條、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)及安全科。
第四條、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:
1、涉險(xiǎn)10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險(xiǎn)事故。
第五條、事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
第六條、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))
第七條、事故信息處臵
調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào),同時(shí)通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處臵、督導(dǎo)等工作。
第八條、事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第九條、事故責(zé)任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。
1、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的科室和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
2、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全科按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦安全基金。
3、對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。