為規(guī)范本礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,建立快速反應、運行有序的信息處臵工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》和山西省《關(guān)于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息抄送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第一條、凡在本礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。
第二條、事故信息報告應及時、準確和完善,任何隊組和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處臵應當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。
第三條、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導及安全科。
第四條、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。較大涉險事故的信息是指:
1、涉險10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險事故。
第五條、事故信息報告應當包括下列內(nèi)容:
1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
第六條、其他應當報告的情況,使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容:
1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險人數(shù))
第七條、事故信息處臵
調(diào)度室在接到事故信息時,應當立即啟動應急預案規(guī)定的應急響應,立即向礦長及領(lǐng)導班子成員匯報,組織開展應急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處臵、督導等工作。
第八條、事故責任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2、事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導。其中領(lǐng)導責任又分為:主要領(lǐng)導者、重要領(lǐng)導責任者、一般領(lǐng)導責任者。
第九條、事故責任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。
1、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的科室和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
2、《事故調(diào)查報告》下達后由安全科按標準進行落實,罰款納入礦安全基金。
3、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全科負責跟蹤落實。