1 目的
為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,鼓勵(lì)廣大員工積極舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患,監(jiān)督隱患整改落實(shí)情況,充分發(fā)揮隱患舉報(bào)對(duì)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用,提高安全生產(chǎn)管理水平,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于我公司各廠部作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患舉報(bào)。
3 事故隱患分類
3.1 一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。
3.2 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的。
4 事故隱患的范圍
4.1 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情;
4.2 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等;
4.3 建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。
4.4 停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒等;
4.5 可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
4.6 在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
4.7 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等)。
4.8 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
4.9 以往生產(chǎn)活動(dòng)中遺留下來的潛在危害和影響。
5 舉報(bào)辦法
5.1 員工發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患時(shí),有權(quán)向現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)提出隱患內(nèi)容?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)員工提出的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)立即采取有效措施,進(jìn)行整改?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)舉報(bào)過的隱患,整改不力或推諉不整改的,員工可直接向安全管理部進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)電話:;郵箱。
5.2 舉報(bào)人以書信、電話、當(dāng)面提出等方式舉報(bào)隱患均可,舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)客觀真實(shí),對(duì)其提供舉報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造歪曲事實(shí),不得誣告、陷害中傷他人。舉報(bào)人應(yīng)提供線索或者必要的證據(jù),提倡實(shí)名公開舉報(bào),以便于及時(shí)核實(shí)、查處和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉報(bào)人不愿提供姓名、身份、班組以及不愿公開自己舉報(bào)行為的,應(yīng)尊重舉報(bào)人的權(quán)利并給予保密。
5.3 對(duì)員工舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患以及上級(jí)安全監(jiān)管部門批轉(zhuǎn)的隱患舉報(bào),必須認(rèn)真受理,登記建檔,安排具體責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真對(duì)照排查,對(duì)查實(shí)的隱患要立即制定整改措施,做到定整改措施、整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間、整改驗(yàn)證人,形成一個(gè)閉環(huán)。
5.4 要依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),如有發(fā)現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,將采取警告、處罰、撤職、開除等方式嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
5.5 獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)隱患的員工,不處罰因工作疏忽未察覺本崗位隱患的員工,堅(jiān)持只獎(jiǎng)不罰,打消員工舉報(bào)隱患的顧慮,激發(fā)出員工發(fā)現(xiàn)隱患的潛能。最終達(dá)到全員積極主動(dòng)參與隱患排查,使隱患無處藏身、隨即被發(fā)現(xiàn)、隨即被消除的最終目標(biāo)。
6 舉報(bào)受理及隱患處理流程
6.1 接到舉報(bào)時(shí),安全管理部應(yīng)認(rèn)真填寫《隱患舉報(bào)受理登記表》,并立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行勘查核實(shí)。
6.2 經(jīng)勘查確認(rèn)屬一般或較大安全隱患的,由安全管理部下發(fā)《安全隱患整改通知書》督促相關(guān)責(zé)任人限期整改,并到期進(jìn)行復(fù)查。隱患整改責(zé)任人整改事故隱患后,應(yīng)及時(shí)將整改情況書面呈報(bào)安全管理部復(fù)查并存檔。
6.3 經(jīng)勘查確認(rèn)屬于重大事故隱患的,安全管理部應(yīng)立即發(fā)出《安全隱患整改通知書》,責(zé)令其停止違章行為、限期整改,并進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
6.4 凡屬情節(jié)特別嚴(yán)重的安全違法行為或重大、特大事故隱患,受理人應(yīng)立即上報(bào)安全部領(lǐng)導(dǎo)與公司分管安全高層領(lǐng)導(dǎo)。
6.5 經(jīng)勘查確認(rèn)舉報(bào)情況屬實(shí)的,安全管理部落實(shí)處理意見并實(shí)施,同時(shí)在48小時(shí)內(nèi)給予舉報(bào)人答復(fù)。
6.6 如屬已處理過的同一內(nèi)容舉報(bào),應(yīng)向舉報(bào)人詳細(xì)說明受理的時(shí)間和處理經(jīng)過。
7 獎(jiǎng)勵(lì)辦法
7.1 《隱患舉報(bào)受理登記表》以及核查材料等基礎(chǔ)資料由公司安全管理部整理匯總并按規(guī)定登記建檔。
7.2 對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),由安全管理部按照國家有關(guān)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)重程度評(píng)審確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予第一時(shí)間舉報(bào)的單位或個(gè)人50-1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì):
7.2.1 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出、防止或挽救安全事故發(fā)生、舉報(bào)隱患的有功人員,要給予榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(100-500元)。
7.2.2 對(duì)提出安全重大合理化建議、及時(shí)制止違章避免重大險(xiǎn)肇事故或人身傷害事故、消除重大安全隱患、解決安全生產(chǎn)重大問題的職工或單位,經(jīng)安全管理部調(diào)查屬實(shí)并簽認(rèn),都可報(bào)公司請(qǐng)功、或一次性重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。并在評(píng)先、晉級(jí)、提職時(shí)予以此職工優(yōu)先考慮。
7.3 每月月底填寫《安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》報(bào)公司主管安全高層審批后,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
8 按照《2015年全省冶金行業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求,制定本制度,自發(fā)布之日起實(shí)施。
9 本制度解釋權(quán)歸安全管理部所有。