1、方案制定依據(jù)

1.1各停工檢修裝置操作規(guī)程。

1.2 Q/SY2.2—2001 《質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系 要求》

2、管理目標(biāo)

安全管理方案實(shí)施后，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)傷害、無(wú)事故的目標(biāo)，最大限度消減健康、安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、職責(zé)

3.1安全質(zhì)量環(huán)保處負(fù)責(zé)公司總體安全管理方案編制及對(duì)各檢修裝置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)檢修安全管理工作的監(jiān)督、檢查與考核。

3.2各檢修裝置在裝置檢修前應(yīng)編寫(xiě)《檢修作業(yè)計(jì)劃書(shū)》、《檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《裝置交出前安全檢查表》(附件1)、《裝置開(kāi)工前安全檢查表》(附件2)、《裝置檢修施工安全檢查表》(附件3)。

3.3各施工單位也要編寫(xiě)“兩書(shū)一表”。

4、方案的編制及審批

4.1檢修安全管理涉及的環(huán)節(jié)

檢修安全管理包括停工、停工與施工界面、施工過(guò)程、施工與開(kāi)工界面、開(kāi)工等五大過(guò)程。

4.2檢修安全管理方案編制及審批程序

4.2.1確定危害評(píng)價(jià)項(xiàng)目

開(kāi)停工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要包括工藝、設(shè)備、電氣、儀表等。檢修施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要包括常規(guī)作業(yè)安全管理、大型設(shè)備吊裝、特殊作業(yè)等。在特殊作業(yè)安全管理項(xiàng)目中除要針對(duì)大部分運(yùn)行只有局部施工和大面積施工只有局部運(yùn)行(特殊管線及設(shè)備運(yùn)行)等邊施工邊生產(chǎn)情況要做重點(diǎn)評(píng)價(jià)外，還應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)裝置停工吹掃過(guò)程中有毒有害物料的去向(處置)情況、可能會(huì)給其它相關(guān)裝置帶來(lái)的不安全影響(如有機(jī)物料的放空對(duì)空分裝置的采氣安全的影響等)進(jìn)行有針對(duì)性的識(shí)別與評(píng)價(jià)。

4.2.2危害因素識(shí)別

各檢修裝置要將本裝置開(kāi)停工及檢修過(guò)程中的工藝、設(shè)備方面可能出現(xiàn)的危害因素充分識(shí)別出來(lái)。

4.2.3安全評(píng)價(jià)

各檢修裝置針對(duì)列出的危害因素運(yùn)用矩陣法進(jìn)行危害因素分析與評(píng)價(jià)，確定其導(dǎo)致危害存在的各主要因素及其嚴(yán)重程度，作為制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施的依據(jù)。

4.2.4風(fēng)險(xiǎn)削減措施制定

各檢修裝置要針對(duì)所列出的危害因素的分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，提出削減措施，包括需要的資源及必要的工程技術(shù)措施及相應(yīng)的監(jiān)控管理措施（如落實(shí)執(zhí)行責(zé)任人和監(jiān)督檢查責(zé)任人等）。重點(diǎn)是針對(duì)開(kāi)停工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——危險(xiǎn)性較大的危害因素。

4.2.5應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃編制

在風(fēng)險(xiǎn)削減措施制定以后，各檢修裝置還要針對(duì)每條危害因素可能突發(fā)或風(fēng)險(xiǎn)削減措施失效后發(fā)生的緊急情況，制定出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)包含如下內(nèi)容：

(1)建立應(yīng)急組織。

(2)火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、停水、停電、停汽、觸電、中毒、窒息等危害出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)程序。

(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)警及信息傳遞方式。

(4)現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療措施。

4.3相關(guān)方檢修安全管理方案編制

檢修相關(guān)方要編寫(xiě)《檢修施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，內(nèi)容包括：施工作業(yè)危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)削減措施、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃、檢修施工作業(yè)安全檢查表等。

4.4方案審批

各檢修裝置的各專業(yè)(不含施工過(guò)程安全環(huán)保管理方案)制定出的《檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，需經(jīng)車間主任審閱確認(rèn)、相關(guān)責(zé)任處室和安全質(zhì)量環(huán)保處審核后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)執(zhí)行。

相關(guān)方施工過(guò)程的《檢修施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，應(yīng)于施工前十天報(bào)安全質(zhì)量環(huán)保處審核備案。

5、方案的實(shí)施

5.1培訓(xùn)及準(zhǔn)備

各作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制定后，各單位對(duì)員工就相關(guān)危害因素的成因、風(fēng)險(xiǎn)削減措施、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃等在檢修前要進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行一次演練,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)削減措施和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃提出的各種必備資源予以保證。

5.2停工、停工與檢修作業(yè)界面檢查

在檢修裝置交出前，檢修裝置按照《裝置交出前安全檢查表》對(duì)停工與檢修作業(yè)界面進(jìn)行全面安全檢查，安全質(zhì)量環(huán)保處組織相關(guān)部門在檢修正式開(kāi)始前組織驗(yàn)收?！堆b置交出前安全檢查表》的制定要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)削減措施的相關(guān)內(nèi)容，核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理措施到位情況，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

(1)易燃、易爆物料以及氮?dú)馐欠袢客顺鲅b置；

(2)未退出易燃、易爆、有害有毒物料是否用盲板徹底隔離；

(3)檢修裝置是否用盲板與其他裝置徹底隔絕；

(4)(2)、(3)兩項(xiàng)所加盲板是否符合有關(guān)規(guī)定(厚度、材質(zhì)等)；

(5)檢修設(shè)備電源是否有效斷開(kāi)；

(6)需要進(jìn)行化學(xué)分析的設(shè)備，測(cè)氧、測(cè)爆、測(cè)毒是否合格備用；

(7)設(shè)備通風(fēng)是否良好；

(8)馬葫蘆、地漏是否封閉；

(9)裝置區(qū)內(nèi)明溝是否清理干凈；

(10)平臺(tái)、地面及設(shè)備、管道外表面的油污、物料是否吹掃干凈；

(11)平臺(tái)、孔洞等是否有安全可靠的防護(hù)設(shè)施；

(12)與檢修無(wú)關(guān)的危險(xiǎn)部位是否進(jìn)行隔離和遮擋；

(13)腳手架搭設(shè)是否合格。

5.3作業(yè)許可

裝置交出前涉及檢修準(zhǔn)備工作的各種施工作業(yè)、邊施工邊生產(chǎn)區(qū)域的施工作業(yè)以及全面展開(kāi)的施工作業(yè)，全部按作業(yè)區(qū)域執(zhí)行《施工作業(yè)許可證》。未經(jīng)安全檢查驗(yàn)收合格，并取得《施工作業(yè)許可證》的，禁止檢修作業(yè)。

《施工作業(yè)許可證》執(zhí)行程序：施工單位在檢修前5天提出申請(qǐng)，經(jīng)施工所在單位、機(jī)動(dòng)設(shè)備處簽署意見(jiàn)，再由安全質(zhì)量環(huán)保處進(jìn)行全面驗(yàn)收合格并簽署意見(jiàn)，方可辦理其它作業(yè)票進(jìn)行檢修施工作業(yè)。

5.4措施落實(shí)

每個(gè)施工點(diǎn)、每項(xiàng)施工作業(yè)前都要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)削減措施，落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)削減風(fēng)險(xiǎn)措施。

5.5其它

其它方案中未列的安全要求嚴(yán)格按《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)檢維修安全管理規(guī)定》、各停工檢修裝置操作規(guī)程等相關(guān)要求執(zhí)行。

5.6開(kāi)工

開(kāi)工過(guò)程嚴(yán)格按照各單位制定的《開(kāi)工方案》進(jìn)行。檢修與開(kāi)工的界面檢查由車間負(fù)責(zé)制定《裝置開(kāi)工前安全檢查表》(主要是流程打通、盲板拆裝情況)，并進(jìn)行記錄。

6、檢查監(jiān)督及考核

檢修安全管理方案實(shí)施過(guò)程中，安全質(zhì)量環(huán)保處將對(duì)開(kāi)停工、檢修施工作業(yè)的安全管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。

7、總結(jié)及評(píng)價(jià)

裝置檢修結(jié)束后，安全質(zhì)量環(huán)保處組織相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真查找制度、措施、培訓(xùn)、檢查等方面存在的缺陷，并及時(shí)反饋到公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行修訂。重新修改后的安全管理方案將作為下一輪檢修的依據(jù)，經(jīng)過(guò)持續(xù)改進(jìn)，使管理內(nèi)容和要求不斷得到充實(shí)和完善，使檢修過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)越來(lái)越低，從而確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。