1、應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由礦山企業(yè)準(zhǔn)備，應(yīng)急救援預(yù)案制定的依據(jù)為危險(xiǎn)評(píng)估即事故后果分析，包括：
（1）對(duì)潛在事故的描繪（如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災(zāi)等）；
（2）對(duì)泄露物質(zhì)一的預(yù)測(cè)（有毒、易燃、爆炸）；
（3）對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算（氣體或蒸發(fā)液體）；
（4）有害效應(yīng)的評(píng)估（毒、熱輻射、爆炸波）。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案包括的內(nèi)容
（1）潛在事故性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍；
（2）危險(xiǎn)報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)步驟和方法；
（3）與政府及各緊急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系；
（4）現(xiàn)場(chǎng)事件主要管理者（總指揮）及其他現(xiàn)場(chǎng)管理者的職權(quán)；
（5）應(yīng)急控制中心的地點(diǎn)和組織；
（6）危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離步驟；
（7）非現(xiàn)場(chǎng)但可能影響范圍內(nèi)人員的行動(dòng)原則；
（8）設(shè)施關(guān)閉程序；
（9）節(jié)假日等特殊情況的安排。
3、應(yīng)急控制中心（指揮部）包括的內(nèi)容：
（1）足夠的內(nèi)外線電話和無(wú)線通訊設(shè)備；
（2）危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化特性；
（3）救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式；
（4）設(shè)施示意：
－－救援設(shè)備存放點(diǎn)；
－－消防系統(tǒng)；
－－污水和排水系統(tǒng)；
－－設(shè)施接口；
（5）風(fēng)速、風(fēng)向和氣溫等測(cè)量?jī)x器；
（6）個(gè)人防護(hù)和其他救護(hù)設(shè)備；
（7）廠礦內(nèi)職工名單表；
（8）關(guān)鍵崗位人員的住址和聯(lián)系方式；
（9）現(xiàn)場(chǎng)其他人員名單，如承包商和參觀者等；
（10）當(dāng)?shù)卣途o急服務(wù)機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式；
（11）應(yīng)急與事故處理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
應(yīng)把應(yīng)急控制中心設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)最小的地方并確定另外一個(gè)應(yīng)急中心，因?yàn)橹骺刂浦行目赡鼙挥卸練怏w籠罩而不能使用。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的注意事項(xiàng)
制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
（1）每一個(gè)危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃；
（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案由企業(yè)制定并實(shí)施；
（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保應(yīng)急所需的各種資源（人、財(cái)、物）及時(shí)到位；
（4）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)共同評(píng)估，是否有足夠的資源來(lái)執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃；
（5）應(yīng)急救援預(yù)案要定期演習(xí)；
（6）確保現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道；
（7）根據(jù)內(nèi)外情況的變化，應(yīng)急救援預(yù)案要進(jìn)行評(píng)估和修改。
5、報(bào)警和信息傳遞
（1）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)能將任何突發(fā)的事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)工人和非現(xiàn)場(chǎng)人員，并作出安排；
（2）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)將報(bào)警步驟通知所有工人以確保能盡快采取措施，控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展；
（3）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)設(shè)施規(guī)模考慮緊急報(bào)警需求；
（4）應(yīng)在多處安裝報(bào)警系統(tǒng)，并達(dá)到一定的數(shù)量，這樣報(bào)警系統(tǒng)才能工作；
（5）在噪聲較高的地方，企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)考慮安裝顯示性報(bào)警裝置以提醒工作的工人；
（6）在工作場(chǎng)所警報(bào)響起來(lái)時(shí)，為能盡快通知應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)保證有一個(gè)可靠的通訊系統(tǒng)。
6、關(guān)鍵崗位工人的確定和責(zé)任劃分
（1）作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分，企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)委派一名現(xiàn)場(chǎng)事件管理者（如果必要，委派一名副手）以便及時(shí)采取措施控制、處理事故。
（2）現(xiàn)場(chǎng)事件管理者應(yīng)肩負(fù)如下責(zé)任：
①評(píng)估事件的規(guī)模（為內(nèi)部和外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)）；
②建立應(yīng)急步驟以確保工人的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失；
③在救護(hù)人員到來(lái)之前，（如有必要）直接參與救護(hù)活動(dòng)；
④安排尋找受傷者；
⑤安排非重要工人撤離到安全地帶；
⑥設(shè)立與應(yīng)急中的通訊聯(lián)系點(diǎn)；
⑦在現(xiàn)場(chǎng)主要管理者到來(lái)之前擔(dān)當(dāng)起其責(zé)任；
⑧如有要求，應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
（3）現(xiàn)場(chǎng)事件管理者應(yīng)從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認(rèn)。
（4）作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分，企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)委派一名現(xiàn)場(chǎng)主要管理者（如需要，也可委派一名副手），從應(yīng)急中心開(kāi)始負(fù)責(zé)全面的事故管理。
（5）現(xiàn)場(chǎng)主要管理者的責(zé)任如下：
①?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，并實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃；
②在受影響以外的地方，嘗試進(jìn)行設(shè)施的直接操作控制；
③繼續(xù)復(fù)查和評(píng)估事件的可能發(fā)展方向，以決定事情可能的發(fā)展過(guò)程；
④指導(dǎo)設(shè)施的部分停車(chē)，并與現(xiàn)場(chǎng)事件管理者和關(guān)鍵工人配合，指揮這些設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)撤離；
⑤確保任何傷害都能得到足夠的重視；
⑥與消防人員、地方當(dāng)局和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系；
⑦在設(shè)施內(nèi)實(shí)施交通管制；
⑧對(duì)保持緊急情況的記錄做出安排；
⑨給新聞媒介發(fā)送有權(quán)威的信息；
⑩在緊急狀態(tài)結(jié)束之后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。
（6）當(dāng)應(yīng)急救援預(yù)案確定其他由工人承擔(dān)的主要任務(wù)時(shí)（如急救人員、大氣監(jiān)測(cè)人員、照顧受傷人員），企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)確保這些工人知道他們準(zhǔn)確的任務(wù)。
7、現(xiàn)場(chǎng)措施
（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的首要任務(wù)是控制和遏制事故，從而防止事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施，以減少傷害。
（2）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)在應(yīng)急救援預(yù)案中包含足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場(chǎng)能采取合適的措施和決定。
（3）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)考慮在應(yīng)急救援預(yù)案中怎樣進(jìn)行下列各方面的工作：
①非相關(guān)工人可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn)；
②指定某人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人，并將此信息告之應(yīng)急控制中心；
③指定控制中心某人核對(duì)與事故有關(guān)的那些人到達(dá)集合點(diǎn)的名單，然后再核對(duì)那些被認(rèn)為是在現(xiàn)場(chǎng)的人員名單；
④由于節(jié)日、生病和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化，需根據(jù)不在現(xiàn)場(chǎng)人的情況，更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單；
⑤安排對(duì)工人進(jìn)行記錄，包括其姓名、地址、并保存在應(yīng)急控制中心并定期更新；
⑥在緊急狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，授權(quán)披露有關(guān)信息，并指定一名高級(jí)管理人員作為該信息的唯一出處；
⑦在緊急狀態(tài)結(jié)束后、恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對(duì)再次進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)。
8、應(yīng)急程序演習(xí)
（1）一旦應(yīng)急救援預(yù)案被確定下來(lái)，企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)確保讓所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道。
（2）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期檢查，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
①在事故期間通訊系統(tǒng)是否能動(dòng)作；
②撤離步驟。
9、計(jì)劃評(píng)估與修訂
（1）在制定計(jì)劃和演練過(guò)程中，企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)讓熟悉設(shè)施的的工人包括相應(yīng)的安全小組一起參與。
（2）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加演習(xí)和操練，與設(shè)施無(wú)關(guān)的人，如高級(jí)應(yīng)急官員、政府監(jiān)察員也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過(guò)程。
（3）每一次演練后，企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)核對(duì)該計(jì)劃是否被全面檢查并找出不足和缺點(diǎn)。
（4）企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)在必要的時(shí)候修改應(yīng)急計(jì)劃以適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和危險(xiǎn)物的變化。
（5）這些修改應(yīng)讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人知道。