為了及時向社會通報和公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，客觀發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，正確引導(dǎo)輿論，維護消費者和農(nóng)民正當權(quán)益，推進農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、發(fā)布依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布制度》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作組工作方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊>的通知》等有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

二、發(fā)布原則

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布應(yīng)遵循“加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任，把握時機、及時主動，準確全面、客觀公正，嚴格程序、注重效果”的原則，有利于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有利于正確引導(dǎo)輿論和市場消費，有利于維護消費者和農(nóng)民的正當權(quán)益，有利于推進農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、發(fā)布內(nèi)容

（一）發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。農(nóng)業(yè)部發(fā)布在全國范圍內(nèi)組織開展的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項監(jiān)測等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。必要時，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警信息。

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)督抽查信息。

（二）發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件工作組工作方案》要求，按程序及時報告、處置和發(fā)布。

（三）發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)安全消費信息。針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，組織專家及各有關(guān)方面，開展科學(xué)宣傳報道，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識，正確引導(dǎo)科學(xué)消費。對可能影響農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)銷售秩序的不實信息，缺乏科學(xué)依據(jù)的報道，要及時予以澄清，正確引導(dǎo)社會輿論。

四、發(fā)布方式

（一）定期發(fā)布。農(nóng)業(yè)部分別在2、4、9和12月份，通過農(nóng)民日報、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中央電視臺七頻道農(nóng)業(yè)節(jié)目等媒體對外發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。同時，在中央主要媒體上擇要發(fā)布。必要時召開新聞發(fā)布會通報有關(guān)情況。

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。具體發(fā)布時間和方式自行確定。

（二）應(yīng)急事件發(fā)布。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件并啟動應(yīng)急處理預(yù)案后，事發(fā)地省級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)會同有關(guān)部門，及時向社會公布有關(guān)情況及事件的預(yù)防、控制和處理措施。必要時可舉行新聞發(fā)布會等形式通報有關(guān)情況，或安排有關(guān)負責人接受媒體采訪，發(fā)布準確、權(quán)威信息。對可能危害公眾健康安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信息，發(fā)布前要經(jīng)過專家論證。

（三）加強農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)安全消費信息發(fā)布工作。不定期舉辦各類宣傳活動，培訓(xùn)或在報刊上開辟專題、專欄，進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識宣傳。同時，各級農(nóng)業(yè)行政部門要廣泛宣傳提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平所采取的措施，加強與消費者溝通，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的公信力。

五、發(fā)布程序

（一）農(nóng)業(yè)部定期或不定期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布程序。需要統(tǒng)一對外發(fā)布的信息，由辦公廳、市場與經(jīng)濟信息司組織有關(guān)司局統(tǒng)一對外發(fā)布。其他信息由各司局根據(jù)工作分工和工作需要，確定發(fā)布內(nèi)容、形式和時間，經(jīng)會簽市場與經(jīng)濟信息司、辦公廳，報部領(lǐng)導(dǎo)審簽后，以農(nóng)業(yè)部新聞辦公室的名義對外發(fā)布。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件信息發(fā)布程序。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件發(fā)生后，按照農(nóng)業(yè)部應(yīng)急工作方案，各地農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)在24小時內(nèi)報告農(nóng)業(yè)部應(yīng)急工作組，啟動應(yīng)急程序，由負責事件處置的司局向應(yīng)急組組長、副組長及分管部門領(lǐng)導(dǎo)提供事件發(fā)生的有關(guān)情況和處置建議。由農(nóng)業(yè)部應(yīng)急工作組宣傳信息組擬定新聞通稿等材料，會簽辦公廳，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審簽后，以農(nóng)業(yè)部新聞辦公室名義向社會發(fā)布。

事發(fā)地農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)根據(jù)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件工作方案，及時發(fā)布相關(guān)信息。

六、發(fā)布要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照“統(tǒng)一指揮，各負其責，信息準確，反應(yīng)快速”的工作要求，履行好農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布這一重要職責。要采取有效措施,健全管理機制，完善管理制度，快反應(yīng)、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地開展各項工作。

（二）強化信息報送工作。農(nóng)業(yè)部組織專門力量，加強信息收集和處置等工作。各級農(nóng)業(yè)部門要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作，制定具體工作方案，落實工作責任，明確專門單位和人員。要多渠道、多方位搜集信息，全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作動態(tài)。各地發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查等監(jiān)管工作信息，要定期報送農(nóng)業(yè)部；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件信息，按要求在24小時內(nèi)上報農(nóng)業(yè)部；其它重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，也應(yīng)隨時報送農(nóng)業(yè)部。

（三）健全專家咨詢隊伍。要充分發(fā)揮行業(yè)專家和質(zhì)檢隊伍的作用，健全專家咨詢隊伍，及時開展風險評估、科學(xué)評價、解讀相關(guān)科學(xué)消費知識等工作。

（四）正確引導(dǎo)社會輿論。在積極主動、客觀科學(xué)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的同時，對于一些負面信息或不實報道，要迅速采取措施，及時準確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定，最大限度地避免、減少和消除新聞炒作造成的負面影響。

（五）公布舉報電話。農(nóng)業(yè)部受理舉報電話：010-62122266轉(zhuǎn)4047，62131998（已在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上對外公布）。

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政部門信息發(fā)布程序結(jié)合各自實際參照本制度執(zhí)行。

本方案自2007年4月27日起試行。