第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,減少和避免不安全食品的危害,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi),不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
不安全食品是指食品安全法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及其他有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),建立健全相關(guān)管理制度,收集、分析食品安全信息,依法履行不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置義務(wù)。
第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置的監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門組織建立由醫(yī)學(xué)、毒理、化學(xué)、食品、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的食品安全專家?guī)?,為不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置提供專業(yè)支持。
第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)匯總分析全國不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置信息,根據(jù)食品安全風(fēng)險因素,完善食品安全監(jiān)督管理措施。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)收集、分析和處理本行政區(qū)域不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置信息,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任。
第七條 鼓勵和支持食品行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法履行不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置義務(wù)。
鼓勵和支持公眾對不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置等活動進(jìn)行社會監(jiān)督。
第二章 停止生產(chǎn)經(jīng)營
第八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費(fèi)者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依法停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品的,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品。
第九條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施,確保相關(guān)經(jīng)營者停止經(jīng)營不安全食品。
第十條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)依法采取停止網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等措施,確保網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不安全食品。
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的不安全食品未銷售給消費(fèi)者,尚處于其他生產(chǎn)經(jīng)營者控制中的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即追回不安全食品,并采取必要措施消除風(fēng)險。
第三章 召 回
第十二條 食品生產(chǎn)者通過自檢自查、公眾投訴舉報、經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應(yīng)當(dāng)主動召回。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)主動召回不安全食品而沒有主動召回的,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回。
第十三條 根據(jù)食品安全風(fēng)險的嚴(yán)重和緊急程度,食品召回分為三級:
?。ㄒ唬┮患壵倩兀菏秤煤笠呀?jīng)或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重健康損害甚至死亡的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后24小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
(二)二級召回:食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后48小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
(三)三級召回:標(biāo)簽、標(biāo)識存在虛假標(biāo)注的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后72小時內(nèi)啟動召回,并向縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回計劃。標(biāo)簽、標(biāo)識存在瑕疵,食用后不會造成健康損害的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改正,可以自愿召回。
第十四條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照召回計劃召回不安全食品。