為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化監(jiān)理單位依法監(jiān)理,施工單位全面負(fù)責(zé),提高安全生產(chǎn)管理水平,防止事故發(fā)生,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促建設(shè)單位、施工單位健全和完善消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,強化現(xiàn)場管理,加強對工程實體關(guān)鍵工序和關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)控,督促施工單位建立和完善消防安全生產(chǎn)監(jiān)測和防范設(shè)施,改善作業(yè)環(huán)境和條件,提高綜合防范能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)管理條例》,特制定本專項安全監(jiān)理方案。?
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一.工程概況
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?中交投資南京南站G81地塊工程項目總占地面積約56.3畝,其中建設(shè)用地面積約37.4畝;總建筑面積約112426m2,地上建筑面積約79882M2,分為A(北側(cè)),B(南側(cè))兩個地塊。其中A地塊包括3幢19-31層?高層建筑和3幢1-4層商業(yè)用房,設(shè)置滿堂2層地下室;B地塊包括3幢14-23層高層建筑和3幢1-5層商業(yè)用房,社區(qū)中心用房,設(shè)置滿堂2層地下室。??
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二.消防管理目標(biāo)
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督促消防器材、設(shè)施到位,督促施工單位嚴(yán)格按審批的“消防安全施工方案”落實和實施,加強過程檢查和監(jiān)控,及時消除消防安全隱患,確保無重大火災(zāi)事故發(fā)生,保證臨近建、構(gòu)筑物安全,避免或減輕人生和財產(chǎn)損失。
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三.消防安全監(jiān)理管理制度
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1.項目監(jiān)理機構(gòu)必須遵守消防安全相關(guān)法律、法規(guī),保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。
2.項目施工安全監(jiān)理工作必須堅待“安全第一、頂防為主”的方針。
3.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包單位項目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,督促施工單位嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。同時督促總包單位做好對各分包(包括指定分包)單位的管理工作,做好消防安全知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)工作,有計劃地組織義務(wù)消防隊進行滅火演練。
4.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位制定消防安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案,配備必要的消防器材和設(shè)施,督促施工單位嚴(yán)格按審批的“消防安全施工方案”落實和實施,并對落實和實施情況進行檢查。
5.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查承包單位施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的資格證書,無證不得上崗。
6.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立消防安全管理組織,明確相關(guān)職責(zé),做好過程監(jiān)控工作及相關(guān)記錄。
7.在施工過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)存在消防安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求承包單位立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《停工令》,要求承包單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向監(jiān)理公司匯報,由監(jiān)理公司及時向有關(guān)主管部門報告。
8.監(jiān)理機構(gòu)除做好過程消防安全巡視檢查外,每月組織不少于1次現(xiàn)場安全及消防安全檢查,并對檢查結(jié)果形成書面文件。必要時可采取監(jiān)理例會、專題會議、監(jiān)理指令、監(jiān)理報告等方式進行協(xié)調(diào)解決。
9.項目監(jiān)理機構(gòu)必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理工作。
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四.消防管理組織機構(gòu)
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組?長:項目總監(jiān)?羅大鵬
副組長:專職安全工程師?劉亭 李映紅
成?員:各專業(yè)監(jiān)理工程師?
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五.崗位職責(zé)
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1.項目總監(jiān)職責(zé)
①對施工安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行消防方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理單位的管理制度等;
②組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)本工程有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并熟悉設(shè)計文件,明確消防安全控制目標(biāo),明確責(zé)任及分工(安全問題,人人有責(zé));
③審批消防應(yīng)急預(yù)案;
④簽署工程開工/復(fù)工、暫停令;
⑤協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實安全技術(shù)措施費用。
2.專職安全工程師職責(zé)
①負(fù)責(zé)對監(jiān)理人員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)(包括消防)的法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理單位的管理制度等的具體落實;
②負(fù)責(zé)對監(jiān)理人員學(xué)習(xí)本工程有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并熟悉設(shè)計文件的具體落實,明確專業(yè)消防安全控制目標(biāo);
③負(fù)責(zé)審查施工單位上報的專項消防施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),并分別簽署意見,確需必要報總監(jiān)審批;
④組織建設(shè)單位和施工方進行消防檢查,并對檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況進行書面匯總;審核工程消防安全事故處理報告;對危及工程消防安全的施工,必須按照監(jiān)理權(quán)限及時下達(dá)暫時停工指令(先報總監(jiān)審批),并及時報告建設(shè)單位;及時向建設(shè)行政主管部門或消防安全監(jiān)督機構(gòu)報告拒不整改消防安全隱患的行為;
3.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)
①監(jiān)理人員應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自的施工消防監(jiān)理職責(zé);
②審核施工單位的消防應(yīng)急預(yù)案,確保工程安全、文明施工;
③審核施工單位提交的消防動態(tài)等統(tǒng)計資料或管理圖表
④審查工程消防安全事故處理報告;
⑤做好開工前的現(xiàn)場消防監(jiān)督與檢查工作,督促施工單位現(xiàn)場建立消防應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備,加強消防應(yīng)急演練。
⑥做好開工前的現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,對主要結(jié)構(gòu)、主要機具設(shè)備、電氣設(shè)備等關(guān)鍵部位的消防控制情況進行日常跟蹤檢查。
⑦加強現(xiàn)場巡視檢查力度,對現(xiàn)場危及安全的消防因素經(jīng)提出后施工單位未采取措施或措施不力,監(jiān)理可匯報總監(jiān)后下達(dá)“暫時停工指令”;
⑧收集整理消防監(jiān)理資料,每周向總監(jiān)匯報消防監(jiān)理情況。
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六.監(jiān)理工作程序
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七.監(jiān)理方法及措施
(一)臨設(shè)消防監(jiān)理
1.檢查各種制度的落實情況,對不合格的點、面要求其嚴(yán)格整改。
2.生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè),臨時宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵。宿舍內(nèi)不得臥床吸煙,不得存放易燃易爆等危險品。房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門;居住100人以上,房間內(nèi)應(yīng)配備2具滅火級別不小于3A的滅火器,要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案。
3.生活區(qū)搭建的可使用明火的房間不得與辦公、住宿混合。
4.檢查督促施工單位做好臨設(shè)的防火工作,如人員不在時,切斷電源,鎖上門鎖。
5.冬季宿舍內(nèi)要防止火災(zāi)和煤氣中毒。不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)使用電爐、電磁爐、熱得快、煤油爐,不得在宿舍內(nèi)生火做飯,不準(zhǔn)用大功率電器設(shè)施及100W以上燈泡,或小太陽烘衣物。熱水、開水設(shè)置集中供應(yīng)點。
6.生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)安全部門審批,食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定,住人點和燃料不能在同一房間內(nèi),使用燃料時要有專人管理,停火時要將總開關(guān)關(guān)閉,經(jīng)常檢查有無泄漏。???????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????
(二)施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)理
消防安全監(jiān)理的工作內(nèi)容:
施工準(zhǔn)備階段消防安全監(jiān)理的主要工作
(1)審查施工單位主要負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格,持證上崗,是否按照規(guī)定配備。
(2)審查施工單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)。
(3)審查特種作業(yè)人員資格,督促施工單位做好工程項目危險源控制工作,督促施工單位進行安全教育和安全交底工作。
(4)督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(包括消防安全)保證體系,督促總包單位檢查分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
(5)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計,安全技術(shù)措施,高危作業(yè)安全施工措施及工程項目應(yīng)急救援預(yù)案。
施工過程中消防安全監(jiān)理的主要工作
監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項消防安全施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè)。
(1)施工現(xiàn)場的消防工作,應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及南京市等規(guī)章規(guī)定。
(2)施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。由總包單位負(fù)責(zé)牽頭現(xiàn)場安排5名義務(wù)消防隊員每天在現(xiàn)場檢查巡視,要定期組織教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。
(3) 施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防車道,并保證臨時消防車道的暢通,禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。
(4)施工現(xiàn)場必須配備消防器材(各樓層應(yīng)配備滅火器),做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標(biāo)志,并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng),保證滅火器材靈敏有效。
(5)施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理,消防干管直徑不小于100毫米,消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志,配備足夠的水龍帶,周圍3米內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。對暴露管道要做好冬季保溫措施。
(6)每棟高層建筑應(yīng)安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75mm,每層設(shè)消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造,位置設(shè)置合理,便于操作,并設(shè)專人管理,保證消防供水。消防泵的專用配電線路,應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端,要保證連續(xù)不間斷供電。