第一章?? 范圍

第一條 本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)教育管理工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第二條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。

第二章?? 職責(zé)

第三條 各部門職責(zé)

（一）安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工開展經(jīng)常性安全教育，組織職工進(jìn)行年度“安規(guī)”學(xué)習(xí)、考試，組織工作票“三種人”安全學(xué)習(xí)、考試；對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工安全教育培訓(xùn)。

（二）人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)，從職工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)。對(duì)特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、復(fù)審。

（三）各部門負(fù)責(zé)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、“安規(guī)”學(xué)習(xí)考試等，對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)安全知識(shí)，使職工正確掌握操作方法。

第四條 職權(quán)

（一）有權(quán)對(duì)未進(jìn)行安全教育進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員制止并進(jìn)行處罰。

（二）有權(quán)抽查各部門開展正常安全教育活動(dòng)情況。

第五條 責(zé)任

（一）安監(jiān)部對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和年度“安規(guī)”考試負(fù)責(zé)；對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工等人員安全教育負(fù)責(zé)。

（二）人資部對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)；對(duì)組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證上崗負(fù)責(zé)。

（三）各生產(chǎn)車間對(duì)本部門職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)；對(duì)“三級(jí)”安全教育負(fù)責(zé)。

第三章 管理內(nèi)容與方法

第六條 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，采取有效的安全防護(hù)措施，考試合格上崗，特制定本規(guī)定。

第七條 安全教育的目的

（一）使職工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性與必要性。強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

（二）掌握本崗位安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。

（三）增強(qiáng)自我保護(hù)能力，切實(shí)做到“三不傷害”（不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害）。

第八條 安全教育的要求

（一）安全教育要經(jīng)常性、針對(duì)性、講究實(shí)效，結(jié)合發(fā)生的不安全事例進(jìn)行教育。

（二）各級(jí)人員都要接受安全教育，運(yùn)行、檢修、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)章制度，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

（三）安全教育應(yīng)納入廠職工教育計(jì)劃，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程；安全教育形式要多樣化，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式達(dá)到安全教育的目的。

第九條 安全教育的內(nèi)容

（一）安全思想教育，包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法制、勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律、遵章守紀(jì)等教育。

（二）安全技術(shù)知識(shí)教育，包括一般生產(chǎn)技術(shù)教育、安全技術(shù)知識(shí)及專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育。

（三）一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育，大唐南京發(fā)電廠的基本生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能等。

（四）安全技術(shù)知識(shí)教育是所有職工必須具備的基本知識(shí)，應(yīng)普遍進(jìn)行教育，例如大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素及其規(guī)律性，安全防護(hù)的基本知識(shí)，塵毒的綜合治理措施，消防基本知識(shí)，緊急救護(hù)法，防護(hù)用品的正確使用。

（五）專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育包括電氣設(shè)備，壓力容器，起重運(yùn)輸機(jī)械、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等等。

（六）安全規(guī)程制度教育，安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國(guó)家頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度，以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)程制度，本廠頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

第十條 安全教育分類

（一）三級(jí)安全教育對(duì)象。

1.新工人（復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等）。

2.學(xué)校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學(xué)生。

3.來(lái)廠代訓(xùn)的外單位職工、實(shí)習(xí)人員（來(lái)廠參觀的除外）。

4.來(lái)廠參加生產(chǎn)工作的外用工。

5.外單位調(diào)入本廠或本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)的新進(jìn)人員。

6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員（電業(yè)系統(tǒng)來(lái)廠支援工作的人員由接受部門負(fù)責(zé)安全教育）。

（二）三級(jí)安全教育的程序

（三）級(jí)安全教育由安監(jiān)部負(fù)責(zé)，考試合格后分配到各部門，廠級(jí)安全教育內(nèi)容；

1.電力工業(yè)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)目的、意義、重要性。

2.電力生產(chǎn)的基本特點(diǎn)及電廠安全生產(chǎn)的重要性。

3.本廠發(fā)電設(shè)備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。

4.電廠典型事故分析的預(yù)防措施。

5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。

（四）部門安全教育，由部門主任（經(jīng)理、廠長(zhǎng)）及部門安全員負(fù)責(zé)，結(jié)合本部門特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后分配到班組，部門安全教育內(nèi)容：

1.介紹本部門的生產(chǎn)特點(diǎn)，所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。

2.本部門生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素及安全注意事項(xiàng)。

3.歷年來(lái)本部門發(fā)生的事故情況和預(yù)防措施。

4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施，搶救方法等。

（五）班組安全教育，由班長(zhǎng)及班組安全員負(fù)責(zé)，經(jīng)考試合格后方可工作，班組安全教育內(nèi)容：

1.講解本崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制。

2.講解本崗位所管轄的設(shè)備、防護(hù)裝置。

3.本崗位安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)，典型事故的分析。

4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施、搶救方法等。

（六）三級(jí)安全教育內(nèi)容各部門班組可根據(jù)各自生產(chǎn)情況予以補(bǔ)充。

（七）本廠各部門之間人員借調(diào)或電業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)應(yīng)由調(diào)入部門班組分別進(jìn)行安全交底。

（八）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育而進(jìn)行工作的人員，安監(jiān)部門有權(quán)停止其工作，必須重新進(jìn)行三級(jí)安全教育后方可工作，未經(jīng)考試合格，不可參加工作。

（九）工作人員經(jīng)常性的安全教育。

1.每天召開班前會(huì)，由班長(zhǎng)或班組安全員負(fù)責(zé)交待工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng)，班后會(huì)總結(jié)安全情況。

2.開展一次安全日活動(dòng)，組織安全學(xué)習(xí)。

3.廣播、黑板報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳，進(jìn)行安全教育。

4.生產(chǎn)中發(fā)生的不安全情況召開分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安全教育。

5.季節(jié)特點(diǎn)開展安全大檢查，查隱患抓整改提高職工的安全素質(zhì)。

（十）變換工作安全教育：廠內(nèi)職工崗位調(diào)換，由調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本部門的情況進(jìn)行安全教育。由調(diào)入班組的班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全教育，教育的內(nèi)容，結(jié)合調(diào)入的部門或班組主要任務(wù)及薄弱點(diǎn)，提出安全上應(yīng)注意的事項(xiàng)等等。

（十一）下列情應(yīng)況進(jìn)行復(fù)工安全教育

1.請(qǐng)假或離崗3個(gè)月及以上的值班人員，必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式跟班實(shí)習(xí)、“安規(guī)”考試，合格后方可再上崗。

2.工傷痊愈復(fù)工之前，由部門結(jié)合復(fù)工者的工作及離廠階段廠內(nèi)生產(chǎn)上的變化等進(jìn)行復(fù)工安全教育。

（十二）參觀學(xué)習(xí)人員的安全教育。

1.負(fù)責(zé)接待的部門進(jìn)行安全教育。

2.教育內(nèi)容主要是參觀學(xué)習(xí)過(guò)程中有關(guān)安全注意事項(xiàng)。

（十三）對(duì)違章者的安全教育：

1.一般性違章：由班組負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育。

2.因違章造成重大事故責(zé)任者，由安監(jiān)部門專項(xiàng)進(jìn)行安全教育。

3.反違章教育內(nèi)容：

a.國(guó)家刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)之規(guī)定。

b.電業(yè)安全工作規(guī)程。

c.廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。

（十四）特種作業(yè)人員的安全教育：

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，取得考試合格證方可工作。培訓(xùn)人員名單報(bào)安監(jiān)部門,由培訓(xùn)部門送至具有資質(zhì)的上級(jí)部門進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。

（十五）施工前的安全教育：

1.外單位的工人或民工到廠內(nèi)施工，由廠、車間、班組進(jìn)行安全教育。

2.兄弟電廠人員參加本廠工作，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)安全教育，并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績(jī)證明，報(bào)廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時(shí)，由帶隊(duì)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行安全教育，并向廠安監(jiān)部門匯報(bào)，出具“安規(guī)”考試證明。

（十六）節(jié)假日前的安全教育：

1.每年固定節(jié)假日前，各部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育，運(yùn)行人員由部門組織反事故演習(xí)等。

2.檢修人員結(jié)合節(jié)日檢修工作進(jìn)行安全教育。

3.大小修前的安全教育，結(jié)合檢修任務(wù)及特殊項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。

（十七）各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全教育：

1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全教育或省、市勞動(dòng)部門安排進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。

2.中層干部應(yīng)由廠長(zhǎng)或副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。

3.各級(jí)技術(shù)人員和部室人員由所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育，組織安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)等。

4.安監(jiān)人員應(yīng)由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)公司安監(jiān)處進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)和掌握必備的安全技術(shù)知識(shí)。

（十八）各級(jí)人員的安規(guī)考試

1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每?jī)赡暧杉瘓F(tuán)公司組織一次安規(guī)考試。

2.中層干部、技術(shù)人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。

3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。

4.新進(jìn)廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進(jìn)行。

5.各級(jí)人員的安規(guī)考試成績(jī)均應(yīng)注冊(cè)登記在案。

（十九）各級(jí)人員的上崗規(guī)定

1.新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

2.本廠職工必須經(jīng)過(guò)每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

3.特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后領(lǐng)取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。

4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得安全合格證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

第三章?? 檢查與考核

第十一條 對(duì)本規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見(jiàn)：

表1? 考核內(nèi)容

報(bào)告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。

表2? 報(bào)告和記錄