第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范華電國際電力股份有限公司（以下簡稱“公司”）系統(tǒng)工作票、操作票的管理，保障電力、熱力生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（GB26860-2011)、《電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分：熱力和機(jī)械部分》（GB26164.1-2010）和中國華電集團(tuán)公司《電力安全工作規(guī)程》（上述規(guī)程簡稱《安規(guī)》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 工作票是檢修人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行檢修、維護(hù)、消缺、安裝、改造、調(diào)試、試驗(yàn)等工作（以下統(tǒng)稱“檢修工作”）的書面依據(jù)和安全許可證，是檢修、運(yùn)行人員雙方共同持有、共同強(qiáng)制遵守的書面安全約定。
操作票是運(yùn)行人員在生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作的書面依據(jù)和安全許可證。
第三條 在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、系統(tǒng)上從事檢修工作，必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度以及工作間斷、試運(yùn)和終結(jié)制度。
在電力生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作，必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、操作票制度和操作監(jiān)護(hù)制度。
第四條 在實(shí)施具體檢修工作、操作任務(wù)前，應(yīng)對工作任務(wù)全過程進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，辨識(shí)工作任務(wù)全過程可能存在的全部危險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，填入工作票、操作票。
第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各發(fā)電、供熱企業(yè)，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
第二章? 工作票適用范圍及所列人員資格
第六條 下列工作應(yīng)填用工作票：
（一）電氣工作
1、需將電氣設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、掛接地線（合接地刀）、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
2、二次接線回路、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的工作。
3、電力電纜工作。
4、帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作。
5、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。
6、轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作。
7、非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測量高壓回路的電流。
8、其他需要運(yùn)行值班人員采取安全措施的檢修工作。
（二）熱力（水力、風(fēng)力）和機(jī)械工作
1、需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、汽（氣）源，隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力（水力、風(fēng)力）系統(tǒng)，對檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
本規(guī)定所稱熱力（水力、風(fēng)力）系統(tǒng)包括：電廠汽、水、氫、油、煤粉、燃?xì)狻⑼咚?、煙、風(fēng)、壓縮空氣以及輸煤、脫硫、脫硝、除塵、沖灰、輸灰等發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)，和向用戶輸送蒸汽、高溫水的管網(wǎng)、換熱站及附屬設(shè)備的供熱（采暖）系統(tǒng)。
2、需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。
（三）控制系統(tǒng)工作
1、在工程師站、上位機(jī)或編程器進(jìn)行組態(tài)、參數(shù)修改及代碼傳送（數(shù)據(jù)下載）等工作。
2、需要停運(yùn)或局部停運(yùn)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、獨(dú)立監(jiān)測和控制系統(tǒng)及其所屬設(shè)備(含操作顯示裝置、計(jì)算控制裝置、接口、電纜、電源、就地執(zhí)行裝置、測量裝置和傳感裝置等設(shè)備)的檢修或局部檢修工作。
3、負(fù)壓系統(tǒng)、油系統(tǒng)、溫度超過50℃或帶壓設(shè)備上測量儀表的檢修和校驗(yàn)工作。
4、在線熱工試驗(yàn)工作。
第七條 各單位應(yīng)編制需要填用工作票的具體工作任務(wù)清單，并明確需要值長、值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間的具體工作任務(wù)，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后，書面通知有關(guān)工作崗位。
第八條 下列日常維護(hù)保養(yǎng)、文明生產(chǎn)工作可不填用工作票，但應(yīng)填用工作許可單：
1、不需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，不需要運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力（水力、風(fēng)力）系統(tǒng)、對檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、掛接地線（合接地刀）、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
2、不需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。
3、不需要將設(shè)備、系統(tǒng)停運(yùn)、停電、退出備用或由運(yùn)行值班人員采取安全措施的下列工作：
（1）在變電站、電纜夾層、電纜隧道、電纜溝、配電室、控制室、蓄電池室等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)土、植（拔）草、粉刷墻壁、整修地面、屋頂修繕等工作；
（2）更換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域照明燈泡的工作；
（3）對電力生產(chǎn)區(qū)域、人員、設(shè)備安全可能造成直接影響的土建、裝修、防腐、綠化、保溫等工作；
（4）在電力生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行搭（拆）腳手架、運(yùn)送設(shè)備（備品、備件、物料）等檢修輔助工作等。
第九條 事故應(yīng)急搶修工作可不填用工作票，但應(yīng)填用事故應(yīng)急搶修單。
事故應(yīng)急搶修工作，是指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需要立即恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。
第十條 下列工作項(xiàng)目可以簽發(fā)一份工作票：
（一）電氣工作
1、工作票上所列的工作地點(diǎn)，以一個(gè)電氣連接部分為限。如果檢修設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時(shí)停送電，且不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體時(shí)，則允許在幾個(gè)電氣連接部分共用一張工作票。開工前工作票內(nèi)的全部安全措施必須一次做完。
2、在幾個(gè)電氣連接部分上依次進(jìn)行不停電的同一類型的工作，可以簽發(fā)一份工作票。
3、若一個(gè)電氣連接部分或一個(gè)配電裝置全部停電，則所有不同地點(diǎn)的工作，可以簽發(fā)一份工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。幾個(gè)班同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，工作票可發(fā)給一個(gè)總的負(fù)責(zé)人，在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負(fù)責(zé)人，不必填寫全部工作班成員。
若至預(yù)定時(shí)間，一部分工作尚未完成，需繼續(xù)工作而不妨礙送電者，在送電前，應(yīng)按照送電后現(xiàn)場設(shè)備帶電情況，辦理新的工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。
4、在同一升壓站內(nèi)，依次進(jìn)行的同一類型的帶電作業(yè)。
（二）熱力（水力、風(fēng)力）和機(jī)械工作
1、一臺(tái)機(jī)組的一組熱力設(shè)備（水力機(jī)械部分）或一個(gè)管路系統(tǒng)檢修工作，若能全部有效采取隔離、消壓、放水、排水、降溫等安全措施時(shí)，可以簽發(fā)一份工作票，在全部工作期間有效。
2、在同一設(shè)備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi)，有多個(gè)班組同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，可以發(fā)給總的負(fù)責(zé)人一張工作票，但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。在工作班成員欄內(nèi)，只填寫各班的負(fù)責(zé)人，不必填寫全部工作班成員。
3、在不同地點(diǎn)同一設(shè)備系統(tǒng)依次進(jìn)行同類型的檢修工作時(shí)，如全部安全措施能在工作開始前一次完成，可以使用一張工作票。
（三）其他工作項(xiàng)目
上述工作項(xiàng)目以外的其他工作項(xiàng)目需要辦理一張票時(shí)，在遵守工作票基本原則、確保安全的前提下，由工作項(xiàng)目所在車間提出方案，企業(yè)安監(jiān)部門審核，總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條 工作票、工作許可單一般由工作票簽發(fā)人填寫，簽發(fā)人根據(jù)工作任務(wù)需要和計(jì)劃工作期限確定工作負(fù)責(zé)人。工作票也可由工作負(fù)責(zé)人填寫，填寫后交簽發(fā)人審核、簽發(fā)。工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。
??? 事故應(yīng)急搶修單由搶修負(fù)責(zé)人按照搶修任務(wù)布置人的布置填寫，并按事故應(yīng)急搶修單格式和要求填寫、使用、辦理手續(xù)。
第十二條 工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。
??? 風(fēng)電場遠(yuǎn)程集控運(yùn)行模式下，每項(xiàng)檢修工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人不能為同一人。
第十三條 工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單應(yīng)分別統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)原則由各單位自行確定，紙質(zhì)工作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào)，每份工作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的。微機(jī)工作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過號(hào)功能。
??? 工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單格式分別見附錄C、D、E。
第十四條 在防火重點(diǎn)部位及禁止明火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，除填用工作票外，還必須填用動(dòng)火工作票，按動(dòng)火工作票規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置工作，除填用工作票外，對一些重要設(shè)備，特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置，如母線保護(hù)、斷路器失靈保護(hù)等可能造成主、輔設(shè)備跳閘的現(xiàn)場維護(hù)、校驗(yàn)工作，還必須填用繼電保護(hù)安全措施票。
各單位應(yīng)編制填用繼電保護(hù)安全措施票的工作任務(wù)清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。
繼電保護(hù)安全措施票格式見附錄G。
第十六條 熱工保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、控制系統(tǒng)工作，除填用工作票外，對一些重要設(shè)備，特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置，如鍋爐FSSS保護(hù)、汽機(jī)主保護(hù)等的現(xiàn)場維護(hù)、解投、校驗(yàn)工作，還必須填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票。
各單位應(yīng)編制填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票的工作任務(wù)清單，規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限，經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。
熱工控制系統(tǒng)安全措施票格式見附錄H。
第十七條 布置工作票所列安全措施需要填用操作票時(shí)，必須履行操作票相關(guān)手續(xù)。
第十八條 布置或恢復(fù)安全措施需要停送電時(shí)，若工作許可人所在班組不具備相應(yīng)的資格，需要聯(lián)系具有停、送電資格的班組進(jìn)行停、送電時(shí)，應(yīng)填用停、送電申請單，按規(guī)定辦理停、送電手續(xù)。
停、送電申請單格式見附錄I、J。
第十九條 工作票簽發(fā)人資格
（一）工作票應(yīng)由車間主任、副主任簽發(fā)，或由車間主任提出，經(jīng)發(fā)電廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的車間專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)。必要時(shí)也可由車間主任提出，經(jīng)本單位有關(guān)部門考核、分管副職批準(zhǔn)的正、副班長簽發(fā)。
（二）車間主任、副主任、專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)本車間所管轄的設(shè)備系統(tǒng)的工作票、工作許可單；正、副班長簽發(fā)本班組管轄的設(shè)備系統(tǒng)，且同其他班組工作無關(guān)的工作票、工作許可單，不得簽發(fā)公用系統(tǒng)、主機(jī)組及某些重要輔機(jī)(由電廠自行規(guī)定)的工作票、工作許可單。
（三）工作票簽發(fā)人必須具備下列條件：
1、熟悉設(shè)備系統(tǒng)及設(shè)備性能；
2、熟悉《安規(guī)》、檢修制度及運(yùn)行規(guī)程的有關(guān)部分；
3、掌握人員安全技術(shù)條件；
4、了解檢修工藝。
（四）工作票簽發(fā)人必須履行以下安全職責(zé)：
??? 1、確認(rèn)工作必要性和安全性；
??? 2、確認(rèn)工作票上所填寫的安全措施和注意事項(xiàng)是否正確和完善；
3、確認(rèn)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班成員是否適當(dāng)和足夠，能否勝任所承擔(dān)工作；
4、確認(rèn)工作是否需要設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人；
5、經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行。
第二十條 工作許可人資格
（一）工作許可人一般由運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人（單元制的正、副單元長、機(jī)組長，非單元制的運(yùn)行班長、副班長）擔(dān)任；有能力正確執(zhí)行、檢查安全措施的獨(dú)立值班人員也可擔(dān)任工作許可人，但只能許可本崗位管轄范圍內(nèi)設(shè)備、系統(tǒng)的檢修工作。
（二）工作許可人必須履行以下安全職責(zé)：
1、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件，必要時(shí)予以補(bǔ)充；
2、對工作票所列內(nèi)容有疑問，必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時(shí)應(yīng)要求其作詳細(xì)補(bǔ)充；
3、檢查檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否已隔斷，熱力（水力、風(fēng)力）設(shè)備系統(tǒng)工作中有無突然來汽（氣）、來水、來油、來料（煤、粉、灰、渣等）、爆破等危險(xiǎn)，電氣工作中停電設(shè)備有無突然來電的危險(xiǎn)，機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停轉(zhuǎn)檢修中有無突然轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)；
4、對工作負(fù)責(zé)人正確說明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸危險(xiǎn)，哪些設(shè)備帶電，哪些設(shè)備不能觸碰，工作場所是否有對人體造成職業(yè)傷害的因素等；
5、會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場共同確認(rèn)工作票所有安全措施已正確執(zhí)行，具體指明檢修設(shè)備系統(tǒng)的實(shí)際隔離措施，向工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場證明設(shè)備系統(tǒng)已確無水壓、汽（氣）壓（含真空）、油壓、電壓等；
6、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十一條 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）資格
（一）工作負(fù)責(zé)人一般由在業(yè)務(wù)技術(shù)和組織能力上均能勝任工作任務(wù)，并能保證工作安全和質(zhì)量的人員擔(dān)任。實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工不能擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。
（二）工作負(fù)責(zé)人必須具備以下條件：
1、熟悉《安規(guī)》的有關(guān)部分；
2、掌握檢修設(shè)備情況(如結(jié)構(gòu)、性能等)和與檢修設(shè)備有關(guān)的系統(tǒng)；
3、掌握安全施工方法、檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）工作負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé)：
1、工作前對工作班成員交待工作任務(wù)及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng)，督促所有工作班成員在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名；
2、檢查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備，會(huì)同工作許可人檢查所有安全措施的執(zhí)行情況，是否達(dá)到全過程安全檢修工作條件，是否符合現(xiàn)場實(shí)際；
3、正確、安全地組織工作，對工作班成員給予必要指導(dǎo)；
4、督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守《安規(guī)》規(guī)定和現(xiàn)場安全措施；
5、確認(rèn)工作班成員精神狀態(tài)是否良好，工作班成員變更是否合適。
第二十二條 專職監(jiān)護(hù)人資格
（一）專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉設(shè)備情況和《安規(guī)》有關(guān)規(guī)定的人員擔(dān)任。
（二）專職監(jiān)護(hù)人必須履行以下安全職責(zé)：
1、明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍；
2、工作前對被監(jiān)護(hù)人員交待安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；
3、監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守《安規(guī)》和現(xiàn)場安全措施，及時(shí)糾正不安全行為。
第二十三條 值班負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé)：
1、接受工作票；
2、審查工作的必要性；
3、審查工作票所列工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人是否具備資格；
4、審查工作內(nèi)容是否填寫詳細(xì)、清楚，設(shè)備名稱和設(shè)備編號(hào)是否正確，工作地點(diǎn)是否明確；
5、審查計(jì)劃工作時(shí)間是否超過批準(zhǔn)的檢修時(shí)間；
6、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備；
7、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十四條 值長必須履行以下安全職責(zé)：
??? 1、審查工作的必要性；
2、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備；
3、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限，批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十五條 工作班成員必須履行以下安全職責(zé)：
1、工作開工前，熟悉工作任務(wù)內(nèi)容及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng)，在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名；
2、遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)程，實(shí)施現(xiàn)場安全措施，保證作業(yè)環(huán)境安全；
3、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。
4、落實(shí)“四不傷害”要求，互相關(guān)心工作安全，監(jiān)督工作班其他成員遵守本規(guī)定，執(zhí)行現(xiàn)場安全措施。
第二十六條 各單位每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格、由本單位分管副職批準(zhǔn)后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
擬新增加的擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員，必須經(jīng)相應(yīng)安全規(guī)程、制度的培訓(xùn)，考試合格，由本單位分管副職批準(zhǔn)后，隨時(shí)以正式文件對其相應(yīng)資格進(jìn)行公布。
第二十七條 長期（指合同期一年及以上）承擔(dān)發(fā)包單位檢修、維護(hù)、施工、安裝任務(wù)的承包單位（包括與本單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)）的有關(guān)人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，但發(fā)包單位必須對其進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布。
第二十八條 臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)的華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員，符合本規(guī)定資格要求的，可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對其進(jìn)行考試，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布。
對本條所述，工作票簽發(fā)時(shí)，必須實(shí)行“雙簽發(fā)”制度，承包單位工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，發(fā)包單位的工作票簽發(fā)人必須再次審核、簽發(fā)。
非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)（包括供電局、基建單位、設(shè)備廠家、調(diào)試單位、與各單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)等，下同）的人員，不得在臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)中擔(dān)任相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人，可以擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人（其人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位必須對其進(jìn)行考試，考試合格者取得相應(yīng)資格，并以有效文件予以公布），但發(fā)包單位必須指定專責(zé)監(jiān)護(hù)人。
第二十九條 非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員，在各單位電氣設(shè)備上及其附近（安全距離以內(nèi)）、電子間、開關(guān)室、電纜夾層內(nèi)、升壓站內(nèi)以及主變、高備變圍欄內(nèi)，在熱力機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)上及其附近，從事短期的或臨時(shí)的檢修、施工工作，以及升壓站、油泵房、氫站、脫硫系統(tǒng)等擴(kuò)建、新建、改建時(shí)從事與運(yùn)用中的設(shè)備有關(guān)的安裝、試驗(yàn)工作，工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。
其他生產(chǎn)區(qū)域的工作，其工作負(fù)責(zé)人可由前款所述承包單位有資格的人員擔(dān)任，人員名單由承包單位提供，發(fā)包單位以有效文件予以公布，但工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。
第三十條 工作許可制度
（一）工作票、工作許可單由工作許可人許可，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）事故應(yīng)急搶修單根據(jù)搶修任務(wù)具體情況可由工作許可人、值班負(fù)責(zé)人或值長（調(diào)度人員）許可，按照事故應(yīng)急搶修單格式和要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十一條 工作監(jiān)護(hù)制度
（一）工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設(shè)專職監(jiān)護(hù)人，確定被監(jiān)護(hù)的人員，并在工作票、工作許可單備注欄填寫具體信息。
（二）工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班成員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，并及時(shí)糾正不安全行為。
（三）在確認(rèn)安全措施可靠，不影響人身和設(shè)備安全的情況下，工作負(fù)責(zé)人可以參加工作班工作。
（四）專職監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開工作現(xiàn)場，等專職監(jiān)護(hù)人回來后方可恢復(fù)工作。
（五）工作期間，工作負(fù)責(zé)人若因故暫時(shí)離開工作現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替，離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班成員。工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場時(shí)，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。
若工作負(fù)責(zé)人因故長時(shí)間離開工作現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人，按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 工作間斷、試運(yùn)、終結(jié)制度
（一）工作中遇到任何威脅到工作人員安全的情況時(shí)，工作負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毐O(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況，臨時(shí)停止工作。
（二）工作間斷時(shí)，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場全部撤出，所有安全措施保持不動(dòng)，工作票、工作許可單仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作，無需通過工作許可人。
若工作間斷期間，該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人需要擔(dān)任其他工作的工作負(fù)責(zé)人，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人將工作票、工作許可單向工作許可人押回，并辦理相關(guān)手續(xù)。恢復(fù)工作時(shí)應(yīng)再次辦理許可手續(xù)。
（三）試運(yùn)、終結(jié)有關(guān)要求按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條 因檢修工作較多，工作負(fù)責(zé)人數(shù)量一時(shí)不能滿足工作需要時(shí)，可采取下列方式變動(dòng)具有工作負(fù)責(zé)人資格的人員擔(dān)任有關(guān)工作的工作負(fù)責(zé)人：
（一）工作終結(jié)。
（二）工作間斷，工作票押回。
（三）工作負(fù)責(zé)人變更。
（四）工作班成員變更。
第三章? 操作票適用范圍和所列人員資格
第三十四條 各單位應(yīng)編制填用操作票的具體電氣、熱機(jī)、（水力、風(fēng)力）操作任務(wù)的清單，并明確操作監(jiān)護(hù)等級、相應(yīng)的操作人、監(jiān)護(hù)人崗位和必須經(jīng)值長、值班負(fù)責(zé)人審批的操作任務(wù)，經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后，書面通知有關(guān)工作崗位。
??? 監(jiān)護(hù)人為值班負(fù)責(zé)人以及操作預(yù)告由值長發(fā)布的操作票，必須經(jīng)值長審批。
第三十五條 一項(xiàng)操作任務(wù)有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的，必須填用操作票。
檢查項(xiàng)目視同操作項(xiàng)目，并應(yīng)按順序分項(xiàng)填寫。
第三十六條 下列熱機(jī)（水力、風(fēng)力）操作必須填用操作票：
1、鍋爐、汽輪機(jī)（水輪機(jī)）的啟動(dòng)與停止；
2、主要輔助設(shè)備，如制粉系統(tǒng)、給水泵組、循環(huán)水泵等的啟動(dòng)與停止；
3、汽輪機(jī)（水輪機(jī)）冷油器、高低壓加熱器、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水及空冷器的投入、停止或切換，凝結(jié)器半側(cè)的投入和停用；
4、氫冷發(fā)電機(jī)的氣體置換；
5、重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的定期輪換操作，如真空泵（射水泵）、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水泵、給水泵輔助油泵等；
6、為辦理檢修工作票執(zhí)行的運(yùn)行隔離措施和檢修設(shè)備停、送電操作，具有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的；
7、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的手動(dòng)啟動(dòng)、停機(jī)操作應(yīng)填寫操作卡或操作票；
8、供熱系統(tǒng)蒸汽、高溫水主（干）管網(wǎng)和支線的投入與停運(yùn)；
9、各單位規(guī)定的其他操作項(xiàng)目。
第三十七條 下列熱機(jī)（水力、風(fēng)力）操作可以不填用操作票：
1、事故處理；
2、開、關(guān)單一閥門；
3、按下單一操作按鈕。
第三十八條 除下列幾項(xiàng)操作外，其他電氣操作必須填用操作票：
1、事故處理；
2、拉、合開關(guān)的單一操作；
3、拉開全廠僅有的一組接地刀閘或拆除僅有的一組接地線；
4、單一保護(hù)壓板的投退。
第三十九條 不填用操作票的操作任務(wù)在完成后，值班負(fù)責(zé)人必須在值班記錄簿內(nèi)做好詳細(xì)記錄。事故處理時(shí)還應(yīng)保存原始記錄。
第四十條 操作監(jiān)護(hù)等級
1、雙監(jiān)護(hù)操作：110kV及以上母線和220kV及以上變壓器停、送電操作任務(wù)；
2、單監(jiān)護(hù)操作：雙監(jiān)護(hù)操作以外的所有填用操作票的操作任務(wù)。
3、無監(jiān)護(hù)操作：不需填用操作票的操作任務(wù)，可以進(jìn)行單人操作，但操作人必須具備相應(yīng)的能力。
第四十一條 操作人、監(jiān)護(hù)人資格：
1、雙監(jiān)護(hù)操作任務(wù)：第一監(jiān)護(hù)人應(yīng)為主值班員及以上崗位人員，第二監(jiān)護(hù)人應(yīng)為值班負(fù)責(zé)人或熟悉電氣系統(tǒng)、運(yùn)行方式的電氣專業(yè)管理人員。
第一監(jiān)護(hù)人職責(zé)：履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求，對其操作正確性負(fù)責(zé)。
第二監(jiān)護(hù)人職責(zé)：監(jiān)護(hù)操作人、第一監(jiān)護(hù)人正確履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求，對其正確性負(fù)責(zé)。
2、機(jī)、爐啟停、發(fā)電機(jī)解、并列和涉及二個(gè)及以上電氣系統(tǒng)的操作等任務(wù)，一般應(yīng)由正值班員為操作人，值班負(fù)責(zé)人為監(jiān)護(hù)人。
3、其他操作任務(wù)一般由副值班員為操作人，正值班員為監(jiān)護(hù)人，或由具有相應(yīng)操作資格的運(yùn)行人員為操作人和監(jiān)護(hù)人。
第四十二條 操作票應(yīng)由操作人填寫，操作人、監(jiān)護(hù)人和值班負(fù)責(zé)人、值長分別審核并簽名。
??? 操作票執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見附錄B。
第四十三條 操作票應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，紙質(zhì)操作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào)，每張操作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的，使用時(shí)應(yīng)按編號(hào)順序依次使用。微機(jī)操作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過號(hào)功能。
??? 操作票格式見附錄F（1、2），各單位根據(jù)需要選用相應(yīng)格式。
第四章? 工作票、操作票保存、檢查與考核
第四十四條 已執(zhí)行和作廢的所有紙質(zhì)工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單、操作票、附屬票（簡稱“兩票”）應(yīng)按月整理，按編號(hào)順序裝訂并妥善保管。所有“兩票”應(yīng)保存一年。
第四十五條 例行檢查
（一）班組在每周（輪值）安全日活動(dòng)時(shí)，對一周（輪值）的“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)，月底匯總并分析執(zhí)行情況，于每月初將上月已執(zhí)行的“兩票”及其執(zhí)行情況報(bào)車間。
（二）各單位運(yùn)行、檢修車間技術(shù)人員每月應(yīng)及時(shí)審核上月全部已執(zhí)行的“兩票”，做出綜合分析和匯總評價(jià)，重點(diǎn)分析評價(jià)危險(xiǎn)點(diǎn)分析是否深入及符合實(shí)際，制定的安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)是否科學(xué)、合理、可靠，并在“工作票、操作票檢查記錄簿”內(nèi)填寫檢查情況，提出改進(jìn)意見，并簽名。
運(yùn)行、檢修車間的安監(jiān)人員每月統(tǒng)計(jì)、分析“兩票”的合格率（票面及執(zhí)行程序），于每月初將上月“兩票”統(tǒng)計(jì)情況報(bào)本單位安全監(jiān)督部門。
（三）各單位生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門、安全監(jiān)督部門、檢修、運(yùn)行車間的有關(guān)人員按專業(yè)分工應(yīng)隨時(shí)抽查（每月至少抽查1次）正在執(zhí)行的、已執(zhí)行的“兩票”，在“兩票”評價(jià)欄內(nèi)（紙質(zhì)票、電子票均可）填寫存在的問題和改進(jìn)意見，并簽名。
（四）各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)車間、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門及本部門的“兩票”檢查情況，每月對上月全廠“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析和匯總評價(jià)，并制訂改進(jìn)意見或完善相關(guān)規(guī)定。
（五）各單位領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門和車間有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的工作票或操作票違反《安規(guī)》和本規(guī)定時(shí)，應(yīng)令其停止工作，收回工作票或操作票，并責(zé)令其重新辦理。
第四十六條 統(tǒng)計(jì)
（一）各單位應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)“兩票”合格率。
（二）“兩票”統(tǒng)計(jì)方法：
?????????????????? 合格的“兩票”份數(shù)
“兩票”合格率= ───────────── ×100%
?????????????????? 應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”份數(shù)
注：應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”。合格的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”中，其填寫、執(zhí)行符合《安規(guī)》和本規(guī)定的“兩票”。
第五章? 附? 則
第四十七條 各單位應(yīng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第四十八條 附錄A、B、C、D、E、F（1、2）、G、H、I、J為本規(guī)定的規(guī)范性附錄。
第四十九條 本規(guī)定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)低于上級規(guī)程、規(guī)定時(shí)，以上級規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十條 本規(guī)定由華電國際電力股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《華電國際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定》（華電國際安[2008]783號(hào)）和《關(guān)于修訂公司〈工作票和操作票管理規(guī)定〉第八條的通知》（華電國際安[2009]117號(hào)）同時(shí)廢止。
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