第一條  為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。
        第二條  本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人（施工周期2年以上的）、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站（網(wǎng)）（以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營單位）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的評審。
        第三條   水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（見附件一）；水利工程項(xiàng)目法人評審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（見附件二）；水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（見附件三）。上述評審標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)村水電站（網(wǎng)）評審標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
        第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審等級分為一級、二級和三級，一級為最高。評審等級由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會根據(jù)外部評審得分審定。外部評審得分滿分為100分。
        一級：外部評審得分大于等于90分，且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%；
        二級：外部評審得分大于等于80分，且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%；
        三級：外部評審得分大于等于70分，或得分大于等于80分，但有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的70%。
        不達(dá)標(biāo)：外部評審得分低于70分，或任何一項(xiàng)一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。
        第五條  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的主要程序：
        （一）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評定；
        （二）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出外部評審申請；
        （三）經(jīng)審查符合申請條件的，由具備資格的評審機(jī)構(gòu)開展外部評審；
        （四）水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會審定、公告。
        第六條  水利部負(fù)責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級評審的管理和監(jiān)督，具體工作可委托有關(guān)單位承辦。
        各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
        第七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自主開展等級評定，形成自評報告（見附件四）。自評報告包括以下主要內(nèi)容：單位（或項(xiàng)目法人）概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、以及整改項(xiàng)目完成情況等。
        生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實(shí)施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定時，可以聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
        第八條  水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定的結(jié)果，提出外部評審的書面申請。申請材料包括申請表（見附件五）和自評報告。
        （一）部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后，向水利部申請。
        （二）地方生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的，經(jīng)所在地省級水行政主管部門審查同意后，向水利部申請。
        （三）中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請。
        第九條  申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以下條件：
        （一）已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
        （二）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，申請單位依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
        （三）水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)在申請等級評審之日前一年內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為，重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
        （四）水利工程管理單位和農(nóng)村水電站（網(wǎng)）在申請等級評審之日前一年內(nèi)，未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為，重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
        第十條  水利部對外部評審的申請材料進(jìn)行審查，符合申請條件的，通知申請單位開展外部評審工作。
        第十一條  外部評審由第三方--評審單位負(fù)責(zé)。評審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審工作的單位。
        第十二條  外部評審
        （一）評審單位依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對申請單位采用文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進(jìn)行評審。評審采用抽樣的方式進(jìn)行。
        （二）評審單位應(yīng)在評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成評審報告（見附件六）。評審報告包括以下主要內(nèi)容：單位（或項(xiàng)目法人）概況，安全生產(chǎn)管理及績效，評審情況、得分及得分明細(xì)表，存在的主要問題及整改建議，推薦性評審意見，現(xiàn)場評審人員組成及分工。
        （三）外部評審工作應(yīng)在45個工作日內(nèi)完成。
        第十三條  水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會對評審報告進(jìn)行審定，達(dá)到申請等級并經(jīng)公示無異議的，公告發(fā)證。
        第十四條  外部評審未達(dá)到申請等級的，限期整改后申請重新評審；或經(jīng)申請單位同意，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的等級，確定申請單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。
        第十五條  安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，須于期滿前3個月，向水利部提出延期申請。
        水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi)，完成年度自我評審，保持績效，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)評審單位復(fù)評，水利部審定，符合等級要求的，可延期3年。
        第十六條  評審單位應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作，對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的，責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作：
        （一）出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評審報告的；
        （二）泄露被評審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的；
        （三）發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的。
        第十七條  對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，水利部可視情況組織檢查、抽查，并對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報。
        第十八條  水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位實(shí)施分類管理，一級單位抓鞏固，二級單位抓提升，三級單位抓改進(jìn)，未取得證書單位限期整改。 
        第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評審，并形成報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。
        第二十條  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志，可作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰，評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。
        第二十一條  取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，并予以公告。
        (一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的；
        (二)不接受檢查、抽查的；
        (三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；
        (四) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后，水利工程管理單位、農(nóng)村水電站（網(wǎng)）發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后，在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的；
        (五) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；水利工程管理單位、農(nóng)村水電站（網(wǎng)）復(fù)評合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。
        第二十二條  被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位，自撤銷之日起，須按降低至少一個等級重新申請評審；且自撤銷之日起滿一年后，方可申請被降低前的等級評審。
        第二十三條  水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的，責(zé)令限期整改。整改期滿，經(jīng)評審，符合三級單位要求的，方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。
        第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。
        第二十五條  本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。